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法院改革對(duì)律師業(yè)的影響

 tom66 2015-05-05

   此次法院改革,與過(guò)去講“刀把子”和強(qiáng)調(diào)“維穩(wěn)”不同,司法裁判權(quán)被定義為國(guó)家判斷權(quán)和中央事權(quán),這是此次法院改革的理論基點(diǎn)。它決定了此次改革的特別之處: 一,改革是全國(guó)性的,不是區(qū)域性的。改革涉及的不是某些法院,而是所有法院;二,改革是至上而下的。地方可以先行先試,但最后決定權(quán)在中央;三,改革的任務(wù)是剛性的。法官員額制、辦案責(zé)任制、設(shè)立法官遴選委員會(huì)、完善法官職業(yè)保障、省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理等都是規(guī)定動(dòng)作,要不折不扣地實(shí)施。改革的目的,是通過(guò)去行政化和去地方化,“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,使審判權(quán)得以依法獨(dú)立公正地行使,真正實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。

法院改革將給律師行法院業(yè)帶來(lái)什么影響呢?
  首先,律師隊(duì)伍將面臨重組。一方面,法官員額制的實(shí)施將使許多法官離開(kāi)審判崗位,其中一些法官將加入律師隊(duì)伍;另一方面,今后法官職位的空缺將向社會(huì)開(kāi)放,有志從事審判工作的律師將有機(jī)會(huì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。法官與律師之間的職業(yè)交流將更加頻繁,法律人的職業(yè)規(guī)劃將有更多的選擇。
  其次,律師的職業(yè)環(huán)境將得到顯著改善。法官員額制的實(shí)施將把相對(duì)優(yōu)秀的法官留在審判崗位上,案件的裁判水平將從整體上得到提高;辦案責(zé)任制的實(shí)施將使法官辦案更為謹(jǐn)慎,更傾向于排斥案外因素的干擾;加上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)案件的嚴(yán)格限制,公正的判決更可期待。同時(shí),隨著法官與律師之間更加頻繁的職業(yè)交流,以及部分資深律師進(jìn)入法官遴選委員會(huì)參加法官遴選,法官與律師之間的專(zhuān)業(yè)互信將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
  再次,法律服務(wù)市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大。由于領(lǐng)導(dǎo)干部越來(lái)越少地干預(yù)案件的審理,以及法官的“官”意識(shí)的逐步淡化,審判權(quán)的運(yùn)行將逐步實(shí)現(xiàn)“權(quán)力主導(dǎo)”向“法律主導(dǎo)”或者“專(zhuān)業(yè)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。那些過(guò)去由領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)“批條子”、“打招呼”的方式“承辦”的案件,將更多地改由律師承辦,“有事找領(lǐng)導(dǎo)”會(huì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝惺抡衣蓭煛保蓭煹臉I(yè)務(wù)量會(huì)相應(yīng)增加。

   最后,律師職業(yè)將更有尊嚴(yán)。如果審判權(quán)能夠依法獨(dú)立公正地運(yùn)行,辦案法官將更加倚重律師的專(zhuān)業(yè)勞動(dòng),在實(shí)行員額制后法官人數(shù)減少、工作量增大、“案多人少”的矛盾更加突出的情況下,更需要律師在查明事實(shí)、收集證據(jù)、適用法律和與當(dāng)事人溝通等方面充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)職能。當(dāng)事人因此將更加信賴(lài)律師的專(zhuān)業(yè)服務(wù),律師和當(dāng)事人的關(guān)系也將更加融洽。辦案律師也將把主要精力用來(lái)看法律、找證據(jù)、講道理,而不必糾結(jié)于找門(mén)路、托關(guān)系。律師的專(zhuān)業(yè)能力將得到更充分展現(xiàn),律師的專(zhuān)業(yè)成就將受到更多的尊重。


  這些變化,有的可能很快就能實(shí)現(xiàn),有的可能還是愿景,要等很長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。多少年來(lái),律師們渴望過(guò),夢(mèng)想過(guò),也失望過(guò),痛苦過(guò)。到如今,有些律師可能已經(jīng)疲憊和麻木了。但是請(qǐng)相信,這一次是來(lái)真的。新中國(guó)建立以來(lái),我們?cè)?jīng)有兩次制度變革的重大機(jī)遇,一次是共和國(guó)初期天下初定,百?gòu)U待興;另一次是改革開(kāi)放初期撥亂反正,人心思變,這兩次機(jī)遇都因?yàn)闅v史的局限而未被充分把握。這一次不同,我們有了更開(kāi)闊的視野,更豐富的經(jīng)驗(yàn)積累,更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),更熱切的社會(huì)期待。機(jī)遇十分難得!所以我們律師不能當(dāng)這一重大歷史事件的旁觀者,而應(yīng)當(dāng)抖擻精神去參與這次變革,更應(yīng)當(dāng)張開(kāi)雙臂,滿懷豪情的去迎接一個(gè)全新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的降生!
 


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