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10月1日，按照國家稅務總局的要求，全國近4000個縣級稅務機關開始實施《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》，實現(xiàn)“服務一把尺子、辦稅一個標準”。實施一個月以來，各地為落實《規(guī)范》，切切實實在行動。
云南:《規(guī)范》落地滿月 “一把手”體驗辦稅服務 “您今天過來辦什么業(yè)務？大概花了多少時間？”近日，在云南省昆明市五華區(qū)國稅局辦稅服務廳，剛剛辦完業(yè)務的楊懷仙突然聽到有人問自己。 這位云南潤滇工程技術咨詢有限公司的辦稅員回應道：“我來報稅、開票啊，從過來到現(xiàn)在辦完也就花了七八分鐘?！?/p> 看到楊懷仙疑惑的樣子，旁邊有人提醒她，剛剛提問的是云南省國稅局局長張樹學。 原來，張樹學一行正在調研《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）在云南國稅系統(tǒng)辦稅服務廳的落地情況。 據(jù)了解，《規(guī)范》推行一個月，通過全面落實規(guī)范，昆明市國稅系統(tǒng)的涉稅事項辦理效率大幅提高，其中，新辦稅務登記服務效率提高50%，納稅申報服務效率提高20%，代開發(fā)票服務效率提高15%，發(fā)票發(fā)售服務效率提高60%。 張樹學表示，雖然辦稅服務廳總體感覺情況較好，但也還存在這樣和那樣的不足。此次調研，就是要把不足找出來，進一步精簡辦稅流程，縮短辦稅時間，拓寬辦稅渠道，真正做到“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人”。
青島國稅局逾七成升級規(guī)范落地 與《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》10月1日在全國推行同步，青島市國稅局編制印發(fā)《納稅服務規(guī)范操作指引》，不僅涵蓋了所有的基本規(guī)范，同時還將212項升級規(guī)范中的157項作為該局的基本規(guī)范予以明確。至此，逾7成升級規(guī)范在青島市國稅局落地。
青島市國稅局局長許月剛表示，本著基本規(guī)范不打折扣、升級規(guī)范螺旋上升的工作基調，青島市國稅局對照梳理了納稅服務規(guī)范中涉及國稅業(yè)務的904項服務規(guī)范，實現(xiàn)青島市國稅局實際工作與納稅服務規(guī)范的融合對接。同時，通過推行操作指引，在納稅服務規(guī)范基礎上，進一步簡化辦稅流程，縮短了辦理時限。 目前，青島市納稅人和國稅人員，遇到問題只要按照操作指引“按圖索驥”，就可順利完成涉稅業(yè)務的辦理，使“首問責任制”真正落到了實處。 青島市國稅局副局長于光表示：“在納稅服務規(guī)范中，還有55項升級規(guī)范我們尚未落實。對此，我們將力爭在今年年底前轉化落實其中23項，于明年上半年實現(xiàn)全部升級規(guī)范的轉化落地?！?span style='max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; box-sizing: border-box !important; font-family: sans-serif; font-size: 16px;'>
河北廊坊地稅系統(tǒng)：高標準落實《規(guī)范》 打通“最后一公里” 《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》已在河北省廊坊市地稅系統(tǒng)落地生根。在貫徹落實過程中，他們主動提高標準，對《規(guī)范》中涉及地稅的9大類151個服務事項全部按照“升級規(guī)范”標準執(zhí)行，力求通過這種方式，打通服務納稅人的“最后一公里”。 “規(guī)范服務升級了” 《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》執(zhí)行后的首個工作日，廊坊市安次區(qū)征收分局辦稅服務廳，前來辦理增開發(fā)票業(yè)務的老來順涮鍋店會計王婷婷說：“地稅服務又升級了，以前10多分鐘辦完的業(yè)務，現(xiàn)在不到5分鐘就辦完了！” 為保證《規(guī)范》按期順利實施，廊坊市地稅系統(tǒng)各單位提前一個多月著手準備教材，集中學習，開展各崗位禮儀培訓。市局納稅服務科將整個《規(guī)范》涉及地稅業(yè)務進行內容重新排版，形成“地稅版”服務規(guī)范。安次區(qū)征收分局局長段增艷對照《規(guī)范》內容，結合具體業(yè)務，以課件演示的方式帶領人員利用業(yè)務時間學習。三河、香河、大城等縣級地稅局的征收人員紛紛利用中午休息時間，觀看省局統(tǒng)一制作的文明禮儀視頻，學習模仿規(guī)范動作。霸州市地稅局、廣陽區(qū)地稅局通過外網(wǎng)網(wǎng)站、基層QQ群、微博微信群向納稅人解讀納稅服務規(guī)范內容。 早在2008年，廊坊市地稅局就引入“新公共服務”理念，力圖通過優(yōu)質的納稅服務，推動稅收征管、稅收執(zhí)法、隊伍建設等工作全面提升。經過8年實踐，他們從梳理整合納稅服務工作制度、流程、崗責體系入手，細化、量化各環(huán)節(jié)工作標準，構建起覆蓋全系統(tǒng)的納稅服務標準化管理體系。并于今年5月，一次性通過中國標準化質量認證中心ISO9001標準化管理體系審核認證，成為河北省地稅系統(tǒng)首個通過標準化認證的單項工作。“前幾年我們在納稅服務標準化建設上的努力，為落實《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》打下了扎實的基礎?！崩确皇械囟惥指本珠L周永利說。 經過統(tǒng)一規(guī)劃，廊坊市所有公開辦稅場所從功能區(qū)域、窗口設置、業(yè)務流程到接待等11個方面按照《規(guī)范》標準實施，再根據(jù)不同類型納稅人群體在納稅服務方面存在的需求差異，分別量身訂制服務方案。他們對重點稅源納稅人，推行“評估式”服務，主動介入，幫助納稅人防范、化解潛在的涉稅違法風險；對國家扶持產業(yè)納稅人，采取“對號入座”的方式，推行“援助式”服務，主動指導納稅人如何進行優(yōu)惠政策資料報備，讓納稅人享受政策紅利，增強發(fā)展后勁。 該局按照‘管事制’管理模式，通過對市、縣、分局三級服務職能進行‘流程再造’，將196項涉稅事項進行全面整合、再分配、重新設計，全部前置到辦稅服務廳，真正實現(xiàn)了‘窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件’的‘一站式’服務。 信息技術助力規(guī)范服務 “現(xiàn)在的地稅局辦稅服務廳越來越規(guī)范了，如果窗口辦稅情況能夠像‘掌上公交’系統(tǒng)那樣時時通過手機顯示，就更方便了?！痹谇安痪美确皇虚_發(fā)區(qū)地稅局的納稅服務問卷調查中，一位屬名為“天河汽車”的財務人員寫道。 了解到納稅人的需求后，廊坊市開發(fā)區(qū)地稅局主動與軟件公司共同研發(fā)，在智能辦稅服務廳植入APP手機預約叫號功能，實時推送辦稅服務廳人員等候情況。 “一掃一確定，可以隨時了解辦稅服務廳人員等候情況，這真是太方便了！”王海峰會計在成功完成預約辦稅后高興地說。這一功能不僅能讓納稅人在來辦稅服務廳之前獲知各項涉稅業(yè)務人員等候情況，還可進行“網(wǎng)上預約”。納稅人只需用手機打開二維碼掃描功能掃“預約辦稅”的二維碼，注冊后便可直接使用，通過點擊“預約排隊”模塊，系統(tǒng)自動生成預約號。如等候人數(shù)低于5個，系統(tǒng)會每分鐘自動提示最新等候人數(shù)。 APP手機預約叫號系統(tǒng)讓納稅人能夠合理安排辦稅時間，錯峰辦稅，避免長時間等候；窗口辦稅告知系統(tǒng)自動推送辦稅事項告知信息及提示辦稅服務廳等候狀態(tài)；“杰佳通”短信系統(tǒng)結合納稅人電話咨詢內容，以短信方式回復，方便納稅人對咨詢問題的全面理解；“捷易拍”電子錄入系統(tǒng)，快速掃描、錄入納稅人紙質資料和身份信息，提高了數(shù)據(jù)錄入的準確率……這諸多快捷方便的現(xiàn)代化電子服務措施，讓納稅服務不斷規(guī)范，讓納稅人享受到不斷升級的服務。
（來源：中國稅務報）
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