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宋蘭:確保納稅人繳明白稅、便利稅、滿意稅、誠信稅

 一江映月 2013-07-26

宋蘭:確保納稅人繳明白稅、便利稅、滿意稅、誠信稅

日期:2013-06-26    來源/作者:中國稅務報 藺紅

  6月20日~21日,全國稅務系統(tǒng)納稅服務工作會議在江蘇省南京市召開。會議總結了納稅服務三年規(guī)劃執(zhí)行情況,分析了納稅服務工作面臨的新形勢,研究了新時期納稅服務工作的發(fā)展思路,部署了當前和今后一個時期納稅服務工作的主要任務。國家稅務總局副局長宋蘭到會并講話。

  宋蘭在講話中充分肯定了近年來納稅服務工作取得顯著成效。她說,自2009年全國納稅服務工作會議以來,各級稅務機關按照納稅服務三年規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的總體部署,以推進納稅服務體系建設為主線,以解決制約納稅服務發(fā)展的突出問題為重點,努力構建始于納稅人需求、基于納稅人滿意和終于納稅人遵從的納稅服務新格局,納稅服務工作實現(xiàn)了歷史性跨越。優(yōu)化納稅服務不僅促進了納稅人滿意度和稅法遵從度的有效提高,促進了稅收政策的有效落實,而且促進了征管質效的有效提高,促進了稅務形象的有效提升。

  宋蘭指出,2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,也是深化稅制改革和稅收征管改革的攻堅之年。新形勢對稅收工作提出了更高要求,納稅服務工作也將面臨更多考驗。

  根據(jù)形勢發(fā)展的要求,當前和今后一個時期全國稅務系統(tǒng)納稅服務工作要緊緊圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,以納稅人正當需求為導向,以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目的,豐富服務內容,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,提升服務質效,全面推進現(xiàn)代納稅服務體系建設。

  宋蘭要求各級稅務機關扎實工作,努力提高納稅服務工作水平。第一,確保納稅人繳明白稅。要加強解讀性稅法宣傳,對重要稅收政策及管理措施,實行宣傳解讀“三同步”,稅法宣傳內容要準確權威、口徑統(tǒng)一、指向明確,突出熱點難點、辦稅流程、典型案例等方面的稅法宣傳;要加強咨詢業(yè)務整合,推進國家級熱線與省級熱線縱向整合,推進咨詢渠道橫向整合;要完善12366知識庫,健全知識庫更新維護機制,拓展知識庫應用范圍,適時將12366稅收業(yè)務知識庫通過互聯(lián)網(wǎng)渠道向社會公眾開放;要提高宣傳咨詢針對性,及時總結納稅人普遍關注的熱點難點問題,實施有針對性的稅法宣傳推送。

  第二,確保納稅人繳便利稅。要拓展同城通辦范圍,逐步推行地級市及其所轄縣區(qū)范圍內的全市通辦,在有條件的地區(qū)探索推行省級范圍內的全省通辦;要擴大免填單范圍,逐步減少納稅人需要填寫的涉稅表單,擴大稅務登記、外出證明、代開發(fā)票、稅款核定等免填單業(yè)務范圍;要推進辦稅服務廳標準化建設,加強辦稅服務廳運行管理,科學配置辦稅服務廳資源;要延伸辦稅服務網(wǎng)點,逐步擴大自助辦稅設備在辦稅服務廳(室)、銀行網(wǎng)點、商業(yè)密集區(qū)的應用范圍,利用流動辦稅服務車等多種方式在稅源分散的偏遠地區(qū)開展巡回辦稅服務;要拓展網(wǎng)上辦稅功能,擴大網(wǎng)上申報繳款覆蓋范圍,推進網(wǎng)上審批,加快推廣網(wǎng)絡發(fā)票,使納稅人可以足不出戶辦理主要涉稅事宜;要創(chuàng)新涉稅審批管理,取消設立稅務登記的審核要求,積極推行“陽光審批”;要發(fā)揮注冊稅務師行業(yè)作用,通過加強行業(yè)制度建設和行政監(jiān)管,促進注冊稅務師行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

  第三,確保納稅人繳滿意稅。要加強納稅人需求管理,廣泛收集、全面分析和及時響應納稅人需求,做好響應情況的反饋、跟蹤、督辦和績效評價;要加強投訴管理,整合網(wǎng)站、熱線、信訪等服務投訴受理渠道,建立受理、辦理、反饋和改進的省市縣三級納稅服務投訴處理機制;要完善滿意度調查,創(chuàng)新調查方式,拓展調查渠道,完善調查指標模型和抽樣方法,增強指標體系的科學性;要清理違規(guī)收費,各級稅務機關不得以任何理由向納稅人推銷或搭車銷售任何產(chǎn)品和服務;要規(guī)范維權組織建設,快速響應維權組織的權益維護訴求。

  第四,確保納稅人繳誠信稅。要修訂納稅信用等級評定管理辦法,完善評定指標,優(yōu)化等級標準,進一步規(guī)范納稅信用等級評定管理工作;要加強納稅信用等級動態(tài)分類管理,細化分級分類服務與管理,健全針對不同信用等級納稅人的激勵和懲戒措施;要推動社會信用體系建設,建立納稅信用評價規(guī)則、信用記錄公開查詢和社會共享制度,發(fā)揮納稅信用在加強和創(chuàng)新社會管理中的積極作用。

  會上,江蘇省國稅局、大連市國稅局、江蘇省地稅局、寧波市國稅局、海南省國稅局、陜西省地稅局、河南省國稅局、內蒙古地稅局、重慶市國稅局、重慶市地稅局、江西省國稅局和12366北京呼叫中心等單位就納稅服務工作開展情況,分別作了工作經(jīng)驗交流。

  國家稅務總局總會計師汪康出席會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局分管納稅服務工作的局領導,納稅服務部門主要負責人參加了會議。

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