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市（州）、縣（市、區(qū)）、林區(qū)財政局、扶貧辦： 為了進一步加強財政扶貧資金的管理，完善財政扶貧資金分配方法，提高扶貧資金的使用效益，經(jīng)省財政廳、省扶貧辦共同研究，并報省政府同意，對《湖北省財政扶貧資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第四章第十條進行修改，具體內(nèi)容如下： 《辦法》修改前的內(nèi)容： 第四章 資金分配與管理 第十條 財政扶貧資金主要采取因素法進行分配。 （一）依據(jù)的因素包括：農(nóng)村人口（A）、農(nóng)民人均純收入（B）、人均地方財力（C）、人均生產(chǎn)總值（D），所占權(quán)重依次為4：3：1：1，上述指標以統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準。 （二）資金分配計算公式：N=M（A?50%+B?30%+C?10%+D?10%） N為應分配某縣（市）扶貧資金數(shù)，M為全省扶貧資金總數(shù)； A=某縣（市）貧困人口數(shù)?全省貧困人口總數(shù)； B=（全省農(nóng)民人均純收入-某縣（市）農(nóng)民人均純收入）?全省農(nóng)民人均純收入與各縣（市）農(nóng)民人均純?nèi)氩钪停?/span> C=（全省人均財政收入-某縣（市）人均財政收入）?全省人均財政收入與各縣（市）人均財政收入差之和； D=（全省人均生產(chǎn)總值-某縣（市）人均生產(chǎn)總值）?全省貧困縣（市）人均生產(chǎn)總值與各縣（市）人均生產(chǎn)總值差之和； （三）省政府每年在財政扶貧資金中單列一定數(shù)量資金，按扶貧工作績效進行激勵性分配，即根據(jù)各地上年度扶貧開發(fā)工作成果和扶貧資金使用管理成效，確定應分配給各縣（市）的扶貧資金數(shù)額。測算分配以上年度扶貧開發(fā)工作考評、檢查結(jié)果等作為依據(jù)。 （四）以工代賑資金的分配，按照國家發(fā)展改革委的有關(guān)規(guī)定，應主要考慮貧困地區(qū)基礎設施因素以及項目前期工作因素，對基礎設施條件差、項目前期工作扎實的扶貧開發(fā)工作重點縣（市）予以傾斜。 《辦法》修改后的內(nèi)容： 第四章 資金分配與管理 第十條 財政扶貧資金主要采取因素法進行分配。 （一）依據(jù)的因素包括：農(nóng)村貧困人口（A）、農(nóng)民人均純收入（B）、人均地方財力（C）、人均生產(chǎn)總值（D）、績效考評（E），所占權(quán)重依次為4：3：1：1：1，前四項指標以統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準，績效考評指標值由省財政廳和省扶貧辦根據(jù)《績效考評辦法》，通過綜合考評獲取。 （二）資金分配計算公式：N=M（A?40%+B?30%+C?10%+D?10%+E?10%） N為應分配某縣（市）扶貧資金數(shù)，M為全省扶貧資金總數(shù)； A=某縣（市）貧困人口數(shù)?全省貧困人口總數(shù)； B=（全省農(nóng)民人均純收入-某縣（市）農(nóng)民人均純收入）?全省農(nóng)民人均純收入與各縣（市）農(nóng)民人均純?nèi)氩钪停?/span> C=（全省人均財政收入-某縣（市）人均財政收入）?全省人均財政收入與各縣（市）人均財政收入差之和； D=（全省人均生產(chǎn)總值-某縣（市）人均生產(chǎn)總值）?全省貧困縣（市）人均生產(chǎn)總值與各縣（市）人均生產(chǎn)總值差之和； E=某縣（市）績效考評得分?29個重點縣市績效考評得分之和。 （三）以工代賑資金的分配，按照國家發(fā)展改革委的有關(guān)規(guī)定，應主要考慮貧困地區(qū)基礎設施因素以及項目前期工作因素，對基礎設施條件差、項目前期工作扎實的扶貧開發(fā)工作重點縣（市）予以傾斜。 今后，省財政廳、省扶貧辦將根據(jù)扶貧政策的調(diào)整和全省扶貧開發(fā)工作的需要，本著科學、合理、公正、公平的原則，適時調(diào)整因素法分配指標及相應的權(quán)重，并在電子政務網(wǎng)上予以公示。 對各地要求解決并且列入省委、省政府會議紀要的重要事項，各地要在因素法分配資金額度內(nèi)優(yōu)先解決，確實不能解決的，應報省政府專題審批確定。 在執(zhí)行過程中如國家有新的相關(guān)政策出臺，再進行修訂。
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