煤炭行業(yè)告別黃金十年憂喜參半

  “十年河?xùn)|，十年河西”。經(jīng)歷了黃金十年的煤炭行業(yè)，似乎在一夜之間入冬，回到了10年前的起點。自去年下半年以來煤炭價格每況愈下，已引來國家相關(guān)部門出手“救市”。

大同，號稱“煤都”，依然籠罩在煤市“寒潮”之中。國有煤炭企業(yè)排名第三的同煤集團運銷總公司2層銷售大廳，數(shù)十名同煤工作人員的服務(wù)對象只有記者一人，與過去熙熙攘攘的買煤者蜂擁甚至一煤難求的場面形成鮮明對比。

大秦鐵路，這條擔負著中國五大電網(wǎng)、350多家發(fā)電廠、十大鋼鐵公司、6000多家企業(yè)及十幾個省份生產(chǎn)和民用煤運輸任務(wù)，承擔全國鐵路煤炭運量近1/5的鐵路專線，伴隨著煤炭價格陷入低谷，也走完了自己的黃金十年。去年以來，大秦鐵路集運站、發(fā)煤站暫時歇業(yè)，發(fā)貨量降低一半。

過去繁忙的運煤汽運貨車，今天靠在路邊幾天等不來一趟運煤機會，路邊掛出車輛轉(zhuǎn)讓牌子的比比皆是，甚至兩折價格超低轉(zhuǎn)讓。

更加鮮明的是，在大型電廠等需求大戶與大型煤礦的合同談判中，“煤老板”過去高高昂起的頭顱，今天變成低三下四求著大型電廠等需求大戶買煤簽合同。“煤老板”在合同談判中的議價能力徹底喪失、話語權(quán)全無，天枰已經(jīng)完全傾斜到需求一方，煤炭的買方市場已經(jīng)形成。

什么原因造成我國煤炭市場僅僅半年時間就變得如此蕭條和冷清呢？什么原因讓“煤老板們”的風光瞬間不在呢？一般分析是，首當其沖的是進口煤帶來的沖擊。煤炭作為重要的資源性產(chǎn)品，鼓勵進口是中國做出的戰(zhàn)略選擇，2008年中國取消了煤炭的進口關(guān)稅，目前僅收取增值稅和港口費用。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)進口動力煤占沿海煤炭調(diào)入量的比重已經(jīng)從2008年的6.8%增長到2011年的21.7%，去年達到27.8%，今年這個比例更是有望達到33%左右。沿海電煤需求大戶，利用國際煤炭價格便宜等時機，大量進口煤炭，對國內(nèi)居高不下的煤炭價格起到了平抑作用。相對于國際質(zhì)優(yōu)價廉的煤炭，國內(nèi)煤炭的優(yōu)勢喪失殆盡，失去市場是必然的。

環(huán)保壓力逐漸增大，治理環(huán)境要求從緊，對煤炭需求也起到了制約作用。目前中國空氣污染源主要來自煤炭的消耗，政策導(dǎo)向和各地節(jié)能限排都不支持煤炭消耗和需求的增長。同時，隨著風能、太陽能等清潔能源的
開發(fā)利用，煤炭被替代將是大勢所趨。

再者，我國正在下大氣力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，高耗能、高耗資源企業(yè)是對象。隨著電解鋁等高耗能企業(yè)被淘汰等，對電能需求下降，從而使得火電產(chǎn)能過剩，直接對電煤需求構(gòu)成影響。

但是筆者認為，煤炭市場突現(xiàn)冷清，煤炭價格突然走低，煤炭需求大幅度下降，產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，根本原因在于受整個宏觀經(jīng)濟形勢的影響，是我國經(jīng)濟下行壓力增大的縮影和反映。這是最大的憂慮。

2008年為了應(yīng)對金融危機國家出臺了4萬億元大投資。一大批政府主導(dǎo)的投資項目比如高鐵等大舉上馬，使得許多行業(yè)：電力、鋼鐵、化工和建材等顯得產(chǎn)能不夠，紛紛上馬了一大批產(chǎn)能。從去年以來4萬億元投資效應(yīng)消退，政府主導(dǎo)的大投資大舉降溫后，在4萬億元高潮時期上馬的產(chǎn)能嚴重過剩了包括鋼鐵、電力、水泥、化工以及煤炭。電力、鋼鐵、化工和建材等產(chǎn)能過剩，必然傳導(dǎo)到煤炭行業(yè)，最終表現(xiàn)和反映到我國經(jīng)濟增速下行壓力增大上。如果經(jīng)濟出現(xiàn)深度下滑，那么，產(chǎn)能過剩將加劇，就業(yè)壓力將增大，甚至金融風險也將凸現(xiàn)出來。煤炭行業(yè)入冬折射的宏觀經(jīng)濟走勢不能不引起高度重視。當務(wù)之急是防止我國經(jīng)濟出現(xiàn)深度下滑。

只要我國經(jīng)濟不出現(xiàn)深度下滑，鋼鐵、電力、水泥等行業(yè)目前的產(chǎn)能過剩并不是一個多壞的現(xiàn)象。正好促進這些行業(yè)整合，提高管理層次，練就內(nèi)功。進而走入理性、規(guī)范和平穩(wěn)發(fā)展軌道。

煤炭行業(yè)黃金十年走到頭更不是一個多壞的現(xiàn)象。對于保護煤炭資源、防止竭澤而漁式開采，保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排，倒逼煤炭企業(yè)苦練內(nèi)功都有好處。同時，國家鼓勵趁國際環(huán)境寬松，國際煤炭需求下降，價格低廉之際，企業(yè)大肆進口煤炭資源是一個上策。這對于保護我國地下煤炭資源大有裨益。

至于說國家能源局準備“救市”，大可不必。筆者認為，不但不能“救市”，不能干預(yù)煤炭市場自主調(diào)節(jié)行為，而且應(yīng)該趁機推進煤炭市場、電煤市場的徹底市場化改革，比如:放開煤炭市場經(jīng)營等。