生態(tài)屏障增收利基——記跨越發(fā)展的西藏農(nóng)牧業(yè)

起來(lái)慵整纖纖手 2012-03-26

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生態(tài)屏障增收利基——記跨越發(fā)展的西藏農(nóng)牧業(yè)

趙經(jīng)平劉艷濤

2010年08月05日13:26 來(lái)源：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》

　　幾乎每一個(gè)從內(nèi)陸走入西藏的人，都會(huì)感慨這一片土地的純凈，這里的天是那么藍(lán)，云是那么白，水是那么清澈……作為全國(guó)草原面積最大的省區(qū)，西藏的環(huán)境，不僅是一道美麗的風(fēng)景，更是國(guó)家至關(guān)重要的生態(tài)安全屏障。

　　同時(shí)，因?yàn)榈靥幐咴?，基礎(chǔ)建設(shè)差，這里的生態(tài)環(huán)境又是那么脆弱，有些山上的草皮僅一寸厚，一旦被破壞，可能就再也不會(huì)恢復(fù)。由于受全球氣候變暖、人類活動(dòng)加劇的影響，西藏草原生態(tài)系統(tǒng)在前些年已經(jīng)不斷退化，尤其是過(guò)度的放牧，更給草原帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，在牧區(qū)，絕大多數(shù)縣的草場(chǎng)都處在超載的狀態(tài)。

　　“國(guó)家生態(tài)安全屏障”，這是中央對(duì)西藏的戰(zhàn)略定位。西藏的生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作，任重而道遠(yuǎn)。而在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，西藏的農(nóng)牧業(yè)又該如何發(fā)展壯大？

　　有多少草，養(yǎng)多少牲畜

　　車行在藏北高原，沿路是大片大片的草場(chǎng)，草場(chǎng)周圍設(shè)有圍欄，在草地上，在遠(yuǎn)處的山上，有牛羊在靜靜地吃草。而在山腳下，散落著一排排的民居，那是牧民的定居點(diǎn)。

　　“圍欄圍起來(lái)的草場(chǎng)，要進(jìn)行休牧、禁牧?！碑?dāng)雄畜牧局局長(zhǎng)旦巴達(dá)杰說(shuō)，“損害嚴(yán)重的草場(chǎng)，要實(shí)行禁牧，一般的草場(chǎng)，實(shí)行休牧，每年有三個(gè)月可以放牧，輪著來(lái)。”

　　據(jù)介紹，為遏制草地退化，恢復(fù)草原植被，從2004年開(kāi)始，國(guó)家在西藏實(shí)施了天然草原退牧還草工程。從2004年到2009年，自治區(qū)在27個(gè)縣實(shí)施退牧還草建設(shè)任務(wù)5611萬(wàn)畝，其中禁牧圍欄2931萬(wàn)畝、休牧圍欄2680萬(wàn)畝，同時(shí)在禁牧草地實(shí)施補(bǔ)播1643萬(wàn)畝。這一工程得到了國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)的大力支持，項(xiàng)目總投資15.7億元，其中國(guó)家投資11.5億元。

　　現(xiàn)在，這些草場(chǎng)已經(jīng)承包到戶，圍欄則由村小組負(fù)責(zé)管理?！皩?shí)行休牧的草場(chǎng)，平時(shí)只能放牧母畜、小畜等弱畜，其他牲畜都到山上等其他地方去放牧，冬天山上沒(méi)草時(shí)，這些牲畜再到圍欄里來(lái)吃草?！钡┌瓦_(dá)杰介紹說(shuō)，“以前沒(méi)有圍欄，牲畜隨意吃草，到了冬天飼草就會(huì)不足，牲畜掉膘嚴(yán)重。過(guò)度放牧讓草場(chǎng)退化嚴(yán)重，對(duì)老百姓收入影響很大，自從有了圍欄，這幾年草場(chǎng)恢復(fù)得比較好，牧民也能夠增加收入了?！?BR>
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于禁牧和休牧，草地得到了休養(yǎng)生息，生產(chǎn)能力得到提高，減少了牲畜冬春季節(jié)的掉膘和死亡，2009年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，2005年、2006年退牧還草工程項(xiàng)目區(qū)與工程區(qū)外相比，植被高度提高了86.46％，產(chǎn)草量提高了73.35％。

　　草場(chǎng)承包到戶后，飼養(yǎng)數(shù)量如何控制？牧民為了增加收入，會(huì)不會(huì)盡量多養(yǎng)牛羊，造成過(guò)度放牧，從而加重草場(chǎng)負(fù)擔(dān)呢？安多縣副縣長(zhǎng)李文福告訴記者，自去年起，自治區(qū)在安多等5個(gè)縣開(kāi)展了建立草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)工作。這一工作要解決的突出問(wèn)題就是草原超載過(guò)牧。

　　扎仁鎮(zhèn)牧民多吉戰(zhàn)堆給記者看了他的“草場(chǎng)基本信息登記表”，他承包的草場(chǎng)為1807畝，核定載畜量是180個(gè)綿羊單位，而他現(xiàn)在飼養(yǎng)了106頭（只、匹）牛、羊等，折合316個(gè)綿羊單位，這樣他需要將多出的牲畜數(shù)目在三年內(nèi)減掉。當(dāng)達(dá)到核定載畜量后，多吉家每減少一個(gè)綿羊單位的牲畜養(yǎng)殖，將可以獲得每年50元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“這50元的獎(jiǎng)勵(lì)，大體相當(dāng)于目前飼養(yǎng)一頭綿羊的凈利潤(rùn)，而一頭?？梢哉酆?個(gè)綿羊單位，也就是250元?！崩钗母＝榻B說(shuō)，“這樣牧民養(yǎng)的牲畜雖然少了，但有國(guó)家補(bǔ)貼，收入并沒(méi)減少，勞動(dòng)量還小了?！?BR>
　　“以前牧民冬季取暖的燃料主要依賴牛羊糞，牛羊少了后，現(xiàn)在國(guó)家給每戶牧民每年補(bǔ)貼1000元，用于購(gòu)買液化氣，也可以購(gòu)買風(fēng)能、光能發(fā)電裝置?！卑捕嗫h扎仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)多布杰說(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年年末，全區(qū)牲畜存欄比2008年減少了81萬(wàn)頭（只、匹），而僅這試點(diǎn)五縣就減少了25萬(wàn)頭（只、匹），占到了31％。自治區(qū)已初步確定，新增5個(gè)縣開(kāi)展草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)“十二五”期間將14個(gè)牧業(yè)縣和24個(gè)半農(nóng)半牧業(yè)縣全部納入實(shí)施范圍。

　　告別“逐水草而居”的漂泊生活

　　隨著退牧還草等項(xiàng)目的實(shí)施，草原生態(tài)得到了保護(hù)，牧民的生產(chǎn)生活條件也有了大幅提升。

　　有了自己的草場(chǎng)后，多少年來(lái)一直“逐水草而居”的牧民們，也終于安定了下來(lái)，不再到處漂泊。在當(dāng)雄縣寧中鄉(xiāng)曲才村，記者走進(jìn)了牧民白拉的家里。她家是2006年新蓋的房屋，寬敞明亮，電視電話一應(yīng)俱全，而這些在定居以前都是不可想象的。

　　“以前我們只有一個(gè)小小的房子，放牧的時(shí)候可能全家就都跟著搬走了，電視電話什么的都沒(méi)有?！卑桌f(shuō)。

　　白拉的房子是自治區(qū)“安居工程”的項(xiàng)目，政府補(bǔ)貼了1.9萬(wàn)元。這一工程始于2006年，而在此之前，在發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的支持下，西藏已經(jīng)在一些條件惡劣的牧區(qū)，實(shí)施了游牧民定居工程建設(shè)，對(duì)定居的牧民，每戶補(bǔ)助2.46萬(wàn)元用于建設(shè)定居房、牲畜棚圈等。截至2009年，國(guó)家共投資12億元，安排了60個(gè)高寒牧業(yè)縣的48544戶牧民定居工程，而全區(qū)已有34萬(wàn)牧民實(shí)現(xiàn)了定居。

　　“沒(méi)定居時(shí)，買東西、看病、孩子上學(xué)都不方便，要騎著馬上縣城才行?！鼻糯宕逯魅谓墙钦f(shuō)，“現(xiàn)在村里有商店了，買東西也方便了，每個(gè)鄉(xiāng)都有醫(yī)務(wù)所，村里還有醫(yī)生……”

　　在采訪過(guò)程中，一輛小卡車開(kāi)到了白拉家門(mén)口，鄰居們紛紛圍攏過(guò)來(lái)，從后車斗上搬下一些貨物。角角告訴記者，這是村里統(tǒng)一采購(gòu)回來(lái)的貨物，有些在村里買不到的東西，村民報(bào)到村里，由村里派人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城去采購(gòu)。

　　“游牧民定居下來(lái)，有利于生態(tài)保護(hù)，也是為了改善牧民生活基礎(chǔ)設(shè)施?！碑?dāng)雄縣畜牧局局長(zhǎng)旦巴達(dá)杰說(shuō)，“以前牧民居無(wú)定所，想給他們挖口井都不行?！?BR>
　　而現(xiàn)在，國(guó)家支持開(kāi)展的牧民定居工程，不僅給每10戶配套建設(shè)1眼飲水井，還給每戶配套建設(shè)150平方米的牲畜棚圈和10平方米的貯草棚，改善了畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，減少了牲畜因?yàn)?zāi)死亡的數(shù)量，同時(shí)，牧民利用房前屋后進(jìn)行人工種草，補(bǔ)飼能力也得到了加強(qiáng)。

　　在定居點(diǎn)，記者不時(shí)看到有牧民騎著摩托車，帶著一些自制的奶制品從家中離開(kāi)。扎仁鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)多布杰告訴記者，他們是到附近的奶制品加工銷售點(diǎn)銷售去了。以前沒(méi)定居時(shí)，這些產(chǎn)品牧民基本都是自食，而現(xiàn)在，牧民可以用這些產(chǎn)品來(lái)?yè)Q取更多的收入了。隨著游牧生活的結(jié)束，牧民對(duì)外界的接觸了解正在逐漸增多，生活質(zhì)量也有了顯著提高。

　　以質(zhì)取勝，打響生態(tài)品牌

　　一方面牧區(qū)要保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須控制牲畜數(shù)量；另一方面，產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，又需要一定的數(shù)量作保證，這其中的矛盾如何化解？

　　“我們現(xiàn)在采取了幾種措施：種草養(yǎng)畜、品種改良、異地育肥、加大出欄?！蔽鞑剞r(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)徐百志說(shuō)，“種草養(yǎng)畜就是實(shí)施人工種草，減少對(duì)天然草場(chǎng)的依賴，品種改良就是通過(guò)科技手段，提高牲畜的生產(chǎn)性能，異地育肥就是在牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥，同時(shí)，通過(guò)建暖棚暖舍等具體措施，改善養(yǎng)殖條件，最終實(shí)現(xiàn)出欄量的提升，但這是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。”一方面想辦法在規(guī)模上有所突破，另一方面，自治區(qū)也十分重視在“質(zhì)”上下功夫?！拔覀兊霓r(nóng)牧業(yè)要提質(zhì)增效，以質(zhì)取勝?！蔽鞑剞r(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)杜杰說(shuō)。

　　而西藏農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀的品質(zhì)，很大程度上無(wú)疑正是來(lái)源于西藏的生態(tài)環(huán)境。

　　工布江達(dá)縣錯(cuò)高鄉(xiāng)有養(yǎng)殖藏香豬的傳統(tǒng)。記者來(lái)到這里時(shí)，適逢細(xì)雨濛濛，在群山腳下，廣袤的草場(chǎng)中，體形小巧的藏豬與牛、羊、馬等星星點(diǎn)點(diǎn)散布其間，悠閑地覓食。待到天色將晚，藏豬們則三五成群，趟過(guò)水塘、趟過(guò)溪流，各自走回村落里的主人家中。

　　據(jù)工布江達(dá)縣農(nóng)牧局副局長(zhǎng)萬(wàn)澤勇介紹，這里的藏豬都是這么散養(yǎng)的，一頭豬要一年才能出欄，一般重四五十斤，最高能賣到1200元，少的也要八九百，而且供不應(yīng)求，牧民根本不用自己找銷路，藏豬還沒(méi)長(zhǎng)大時(shí)，就被人預(yù)定走了。

　　“這個(gè)價(jià)格聽(tīng)起來(lái)不便宜，可看過(guò)這樣的生長(zhǎng)環(huán)境，你就不會(huì)覺(jué)得貴了?！比f(wàn)澤勇說(shuō)，“這里的豬號(hào)稱吃的是冬蟲(chóng)夏草，喝的是冰川礦泉水，品質(zhì)非常好。”

　　而像藏豬這樣的優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品，在西藏可以說(shuō)比比皆是。許多加工企業(yè)進(jìn)駐這里，就是被其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品原料所吸引，隨著近年來(lái)西藏旅游業(yè)的發(fā)展，許多入藏游客更是對(duì)西藏農(nóng)產(chǎn)品情有獨(dú)鐘。西藏奇圣土特產(chǎn)品公司2003年進(jìn)入自治區(qū)時(shí)，看中的就是這里的優(yōu)質(zhì)牦牛等綠色產(chǎn)品，如今企業(yè)推出的牦牛肉干等各種產(chǎn)品，也是大打生態(tài)品牌，公司在游客較多的線路上建了一個(gè)產(chǎn)品銷售點(diǎn)，打出了“牛吃蟲(chóng)草我吃牛，身體健康不用愁”的廣告語(yǔ)，每天的營(yíng)業(yè)額有1萬(wàn)多元，而顧客大多數(shù)正是對(duì)西藏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品慕名而來(lái)的游客。

　　可以說(shuō)，被稱為“一片凈土”的青藏高原，給了西藏農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也正是保護(hù)這個(gè)難得的品牌。

　　當(dāng)前，西藏在繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作的同時(shí)，正致力于進(jìn)一步打響生態(tài)品牌?！氨热缥鞑氐难?，有人說(shuō)最起碼應(yīng)該1000元錢一只，但現(xiàn)在一般一只只賣500元。就西藏的生長(zhǎng)條件而言，這類畜產(chǎn)品應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的價(jià)格，才能符合飼養(yǎng)成本和品質(zhì)。價(jià)格上不去，一是我們自我宣傳不夠，二是加工水平?jīng)]上去。”杜杰說(shuō)，“做好這兩方面工作，西藏的農(nóng)產(chǎn)品品牌應(yīng)該還有很大的升值空間?！?/FORM>

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