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以下情形下，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 （一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；即 1. 用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的； 2. 用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的； 3. 用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的； 4. 用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的； 5. 因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；包括 （1）用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動(dòng)者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的； （2）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的； （3）用人單位違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。 6. 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的； 7. 用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。 8. 其他 以上10種具體情形+其他，共同點(diǎn)是，錯(cuò)在單位。所以，雖是勞方提出解除，但應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 （二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的； 第三十六條規(guī)定的是“協(xié)商解除”。這里則要區(qū)別是誰提出的：若是勞動(dòng)者提出則無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；用人單位提出則應(yīng)當(dāng)支付。因此，雙方應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù)。 （三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；即 1. 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的； 2. 勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的； 3. 勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。 以上3種情形叫做“用人單位預(yù)告解除”，即提前30天書面通知或者額外支付一個(gè)月工資后解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者沒錯(cuò)兒，也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 （四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；即 1. 依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的； 2. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的； 3. 企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的； 4. 其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的。 （五）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定，即勞動(dòng)合同期滿終止固定期限勞動(dòng)合同的； 注意除外條件。另外，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》二十二條還規(guī)定：以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 （六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；即 1. 用人單位被依法宣告破產(chǎn)的； 2. 用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的； （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。比如， 《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條后半段規(guī)定：勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 用人單位自己不簽要付雙倍工資，自己想簽勞動(dòng)者不簽，又要給補(bǔ)償，用人單位（企業(yè)）傷不起?。?！ 總之，除了“法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”，已經(jīng)列舉出來的用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形共有22種。除此以外，勞動(dòng)合同因其他正當(dāng)原因而解除或者終止的，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 如果是用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第25條說，依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其實(shí)是個(gè)咬文嚼字的問題，賠償金的標(biāo)準(zhǔn)是“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍”，只不過性質(zhì)非補(bǔ)償而是賠償了。 另外，《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條還規(guī)定：地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。 二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法定標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 若屬于前述情形，用人單位應(yīng)當(dāng)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，接下來的問題是，給多少？ 錢的問題，當(dāng)然以約定為先，用人單位和勞動(dòng)者之間可以就補(bǔ)償金達(dá)成協(xié)議。關(guān)于協(xié)議效力，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋三》第十條說： 勞動(dòng)者與用人單位就解除或者終止勞動(dòng)合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成的協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。 前款協(xié)議存在重大誤解或者顯失公平情形，當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷的，人民法院應(yīng)予支持。 然而，勞動(dòng)合同法規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)，如果協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn)低于該法定標(biāo)準(zhǔn)，是否會(huì)因?yàn)椤斑`反強(qiáng)制性規(guī)定”而被認(rèn)定無效呢？ 不會(huì)。法律關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)范；法諺說的好，“協(xié)議是當(dāng)事人之間的法律”，真實(shí)自愿情形下達(dá)成的協(xié)議可以排除該規(guī)定。協(xié)議無效只能是因?yàn)槠墼p、脅迫或者乘人之危以及重大誤解或者顯失公平等等緣由而被撤銷。 對(duì)用人單位而言，謹(jǐn)慎的做法是，直接在協(xié)議中寫明勞動(dòng)者明知法定標(biāo)準(zhǔn)而排除或者放棄。否則，勞動(dòng)者反悔，協(xié)議就算白簽了。 接下來再說法定標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的一些問題。 《勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)： 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。 本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。 有兩個(gè)問題值得展開一說： 1. 工資究竟包括哪些錢？ 看《工資的范圍》一文，就可知道“工資”這個(gè)概念的外延很不穩(wěn)定。不過，要算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的話，就看《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條的解釋：勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。 作為勞動(dòng)者，為避免被坑，最重要的要記得，是應(yīng)得工資，不是平常你實(shí)際到手的那些錢，還得算上公積金、保險(xiǎn)之類。 2. 按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)算出來的就是你能拿到的嗎？不一定！因?yàn)榻?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可能要繳稅。而用人單位可能借代扣代繳機(jī)會(huì)做文章。 有兩個(gè)文件確認(rèn)這種收入應(yīng)繳納個(gè)人所得稅，但具體計(jì)稅辦法與一般工資薪金不同。 第一個(gè)是《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]第178號(hào)），內(nèi)容如下： 一、對(duì)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同而取得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，應(yīng)按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。 二、考慮到個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入數(shù)額較大，而且被解聘的人員可能在一段時(shí)間內(nèi)沒有固定收入，因此，對(duì)于個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，可視為一次取得數(shù)月的工資、薪金收入，允許在一定期限內(nèi)進(jìn)行平均。具體平均辦法為：以個(gè)人取得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，除以個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)，以其商數(shù)作為個(gè)人的月工資、薪金收入，按照稅法規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實(shí)際工作年限數(shù)計(jì)算，超過12年的按12計(jì)算。 三、按照上述方法計(jì)算的個(gè)人一次住經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入應(yīng)納的個(gè)人所得稅稅款，由支付單位在支付時(shí)一次性代扣，并于次月7日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)。 四、個(gè)人按國(guó)家和地方政府規(guī)定比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)基金在計(jì)稅時(shí)應(yīng)子以扣除。 五、個(gè)人在解除勞動(dòng)合同后又再次任職、受雇的，對(duì)個(gè)人已繳納個(gè)人所得稅的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收入，不再與再次任職、受雇的工資、薪金所得合并計(jì)算補(bǔ)繳個(gè)人所得稅。 六、本通知自1999年10月1日起執(zhí)行，此前規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知執(zhí)行。 第二個(gè)是《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問題的通知》（財(cái)稅[2001]157號(hào)），內(nèi)容如下： 一、個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入（包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用），其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分，免征個(gè)人所得稅；超過的部分按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]178號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，計(jì)算征收個(gè)人所得稅。 二、個(gè)人領(lǐng)取一次性補(bǔ)償收入時(shí)按照國(guó)家和地方政府規(guī)定的比例實(shí)際繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，可以在計(jì)征其一次性補(bǔ)償收入的個(gè)人所得稅時(shí)予以扣除。 三、企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定宣告破產(chǎn)，企業(yè)職工從該破產(chǎn)企業(yè)取得的一次性安置費(fèi)收入，免征個(gè)人所得稅。 本通知自2001年10月1日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本通知規(guī)定不符的，一律按本通知規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于此前已發(fā)生而尚未進(jìn)行稅務(wù)處理的一次性補(bǔ)償收入也按本通知規(guī)定執(zhí)行。 三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付方式、時(shí)間及其與賠償金、違約金的關(guān)系 （一）支付時(shí)間、方式 《勞動(dòng)合同法》第五十條第二款后半段規(guī)定：用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。 《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號(hào)）第二條規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，由用人單位一次性發(fā)給。 可見，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)工作交接時(shí)一次性支付。 不過，很多地方比如湖南、四川等地政府都曾為國(guó)企處理下崗問題出臺(tái)規(guī)定，允許“一次性支付確有困難的企業(yè)”，通過平等協(xié)商簽訂分期支付協(xié)議。 （二）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與賠償金的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是因解除或者終止勞動(dòng)合同而產(chǎn)生，而賠償金與勞動(dòng)合同的解除或者終止則無必然聯(lián)系。 一般，賠償發(fā)生在違法行為導(dǎo)致?lián)p失的情況下。最典型的比如《勞動(dòng)合同法》第88條規(guī)定的情形： 第八十八條用人單位有下列情形之一的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的； （二）違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的； （三）侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的； （四）勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重，給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。 如果在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)還有是這一類違法行為存在，當(dāng)然可以同時(shí)要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。 另外，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第85條規(guī)定，如果用人單位在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付，逾期仍不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。 但是，根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定，用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種情況經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金不能并存。 還應(yīng)注意，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一定是用人單位支付給勞動(dòng)者的，而賠償金則有可能是勞動(dòng)者給用人單位的。比如《勞動(dòng)合同法》第86條和90條規(guī)定的情形： 第八十六條 勞動(dòng)合同依照本法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效，給對(duì)方造成損害的，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第九十條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 （三）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與違約金的關(guān)系 勞動(dòng)合同雖不在合同法調(diào)整范圍，但究其實(shí)質(zhì)上也是一種民事合同，違約金規(guī)則應(yīng)與合同法一致?！斑`約金”作為承擔(dān)違約責(zé)任的一種方式，以約定為前提。所以，如果用人單位與勞動(dòng)者自愿協(xié)商在合同中約定違約金，當(dāng)然有效，除非有法律明文禁止。 《勞動(dòng)合同法》第二十五條規(guī)定：除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。 |
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