一、總體目標(biāo)

    適應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才支持力度。到2020年，選拔一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才，給予科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持；支持1萬名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，開展技術(shù)交流、學(xué)習(xí)研修、觀摩展示等活動(dòng)；選拔3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、10萬名生產(chǎn)能手和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營人才，給予重點(diǎn)扶持。

    二、指導(dǎo)思想

    按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，緊緊圍繞人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，不斷加大投入，遵循人才成長規(guī)律，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需緊缺人才為重點(diǎn)，以人才資源能力建設(shè)為核心，努力培養(yǎng)科研杰出人才、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線人才，加快建立一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

    三、基本原則

    （一）服務(wù)發(fā)展。把服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)確定人才項(xiàng)目的主要內(nèi)容，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目確定人才培養(yǎng)重點(diǎn)任務(wù)，用農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果檢驗(yàn)人才項(xiàng)目執(zhí)行成效。

    （二）引領(lǐng)示范。充分發(fā)揮人才在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。以實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目為抓手，示范帶動(dòng)各級政府和各方力量共同投入，努力形成多元化的農(nóng)業(yè)人才發(fā)展投入體系。

    （三）突出重點(diǎn)。在專業(yè)領(lǐng)域方面，突出培養(yǎng)造就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展急需緊缺的生物育種、動(dòng)植物疫病防控、高效栽培養(yǎng)殖集成、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等技術(shù)創(chuàng)新人才和農(nóng)業(yè)資源開發(fā)保護(hù)骨干人才。在能力素質(zhì)方面，突出培養(yǎng)造就具有國際競爭力的杰出科研人才，具有較高成果轉(zhuǎn)化能力的農(nóng)技推廣人才和示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線人才。

    四、主要內(nèi)容

    通過組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，重點(diǎn)扶持培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才、有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村生產(chǎn)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)業(yè)科研、推廣、經(jīng)營人才，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和廣泛智力支持。

    （一）扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科研杰出人才

    工作目標(biāo)。從2011年至2020年，計(jì)劃選拔培養(yǎng)300名農(nóng)業(yè)科研杰出人才，以打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為目標(biāo)，通過給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，重點(diǎn)在全國建立300個(gè)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合作研究、實(shí)踐考察、交流引進(jìn)等方式，每個(gè)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)10名左右的成員，在全國建立一支3000人左右的學(xué)科專業(yè)布局合理、整體素質(zhì)能力較高、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的高層次農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍。

    主要內(nèi)容。在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)選拔和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才；在部分國內(nèi)尚屬空白、且國內(nèi)急需的學(xué)科領(lǐng)域，從國外引進(jìn)科研杰出人才；制定農(nóng)業(yè)科研杰出人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法，改革和完善農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)持續(xù)發(fā)展。

    （二）扶持培養(yǎng)1萬名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才

    工作目標(biāo)。從2011年至2020年，有計(jì)劃、有步驟地選拔和支持培養(yǎng)1萬名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，通過學(xué)習(xí)研修、學(xué)術(shù)交流和觀摩培訓(xùn)等方式，顯著提升科技水平和業(yè)務(wù)能力，不斷改善基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

    主要內(nèi)容。重點(diǎn)扶持培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，優(yōu)先考慮農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣和獲得全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)的基層農(nóng)技推廣人員。扶持基層農(nóng)技推廣人員到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和研修，開展新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣活動(dòng)，參加新技術(shù)、新產(chǎn)品的展覽展示活動(dòng)，不斷提高他們的整體水平。

    （三）扶持培養(yǎng)3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人

    工作目標(biāo)。從2011年至2020年，共選拔扶持3萬名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則，培養(yǎng)造就一支了解農(nóng)業(yè)政策、精通經(jīng)營管理、富有社會責(zé)任、掌握服務(wù)農(nóng)戶技能的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，示范帶動(dòng)農(nóng)戶比例由目前的40%提高到60%以上。

    主要內(nèi)容。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人主要開展政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、金融稅收、國際貿(mào)易、商務(wù)談判、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)等方面的培訓(xùn)。對農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人主要開展政策法規(guī)、質(zhì)量安全、經(jīng)濟(jì)地理、市場營銷、國內(nèi)外合作社成功案例等方面的培訓(xùn)。

    （四）扶持培養(yǎng)7萬名農(nóng)村生產(chǎn)能手

    工作目標(biāo)。從2011年至2020年，共選拔扶持7萬名在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村生產(chǎn)能手，通過組織開展特點(diǎn)鮮明、針對性強(qiáng)的培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)能手帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的能力，并積極探索農(nóng)村生產(chǎn)能手培訓(xùn)模式和工作機(jī)制。

    主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)介紹、研討交流等方式進(jìn)行培養(yǎng)，內(nèi)容包括：優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人傳授發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；參觀考察新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場；講授社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)等方面的方針政策；講授種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的實(shí)用技術(shù)。

    （五）扶持培養(yǎng)3萬名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作目標(biāo)。從2011年至2020年，共選拔扶持3萬名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，以職業(yè)技能培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以實(shí)施職業(yè)資格認(rèn)證為手段，以提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營素質(zhì)為目的，立足基層、就近培訓(xùn)、規(guī)范管理、統(tǒng)一發(fā)證，逐步建立起農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人職業(yè)技能培訓(xùn)與資格認(rèn)證體系，造就一支熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1名持證上崗的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

    主要內(nèi)容。采取職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)的方式，按年度組織實(shí)施。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)一編發(fā)教材、制訂方案，集中開展現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)習(xí)，規(guī)范結(jié)業(yè)考核、鑒定頒證，培訓(xùn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù)并經(jīng)考核合格的，頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。

    五、保障措施

    在中央人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立由農(nóng)業(yè)部牽頭，教育部、科學(xué)技術(shù)部、人力資源和社會保障部等部門參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃部際協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)計(jì)劃的設(shè)計(jì)、管理和監(jiān)督工作。各省（區(qū)、市）相應(yīng)成立由農(nóng)業(yè)部門牽頭，教育、科技、人力資源社會保障等部門參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)計(jì)劃的組織實(shí)施和管理監(jiān)督工作。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，充分發(fā)揮中央和地方財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的主導(dǎo)作用。建立和實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目執(zhí)行和資金管理制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。建立健全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容和程序，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。