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一號文件部署六項(xiàng)涉農(nóng)工作

 紫羅蘭琪 2012-02-07

加大強(qiáng)度和力度 推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

1.毫不放松抓好糧食生產(chǎn)
保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,首先要穩(wěn)住糧食生產(chǎn),確保不出現(xiàn)滑坡。

 

2.狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給
加快推進(jìn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N養(yǎng),提升菜籃子產(chǎn)品整體供給保障能力和質(zhì)量水平。

 

3.加大農(nóng)業(yè)投入和補(bǔ)貼力度
保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值比重。

 

4.提升農(nóng)村金融服務(wù)水平
確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速。完善涉農(nóng)貸款稅收激勵(lì)政策。

 

5.穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策
2012年基本完成覆蓋農(nóng)村集體各類土地的所有權(quán)確權(quán)登記頒證,推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。

 

依靠科技創(chuàng)新 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

6.明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向
超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)基礎(chǔ)研究,力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿占重要位置。

 

7.突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)
大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,在農(nóng)業(yè)生物基因調(diào)控及分子育種等方面突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法。

 

8.完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制
打破部門區(qū)域?qū)W科界限,有效整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合。

 

9.改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件
加大國家各類科技計(jì)劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度,提高公益性科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障水平。

 

10.著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新
科技興農(nóng),良種先行。增加種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究投入,創(chuàng)制改良育種材料,加快培育一批突破性新品種。

 

提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

11.強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)
充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用,增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力。

普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),明確公益性定位,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)立公共服務(wù)崗位。

 

12.引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)開展農(nóng)技服務(wù)
引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量,強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé),完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。

 

13.培育支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織
通過政府訂購、定向委托、招投標(biāo)等方式,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才教育培訓(xùn)

14.振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育
推進(jìn)部部共建、省部共建高等農(nóng)業(yè)院校,實(shí)施卓越農(nóng)林教育培養(yǎng)計(jì)劃,辦好一批涉農(nóng)學(xué)科專業(yè),加強(qiáng)農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地建設(shè)。

 

15.加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才
國家重大人才工程要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜,繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

 

16.大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才
以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心,大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。充分發(fā)揮各部門各行業(yè)作用,加大各類農(nóng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施力度,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

 

改善設(shè)施裝備條件 夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

17.堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)
繼續(xù)增加中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)基本覆蓋農(nóng)業(yè)大縣。

 

18.加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
加快永久基本農(nóng)田劃定工作,啟動(dòng)耕地保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

 

19.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化
發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營作用,拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。

 

20.搞好生態(tài)建設(shè)
鞏固退耕還林成果,在江河源頭、湖庫周圍等國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大退耕還林規(guī)模。

 

提高市場流通效率 保障農(nóng)產(chǎn)品均衡供給

21.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。

 

22.創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式。探索建立生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。

 

23.完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控
準(zhǔn)確把握國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場變化,采取有針對性的調(diào)控措施,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定,保持價(jià)格合理水平。

 

 

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