強(qiáng)力招商引資 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
(發(fā)表于2011年1月17日《南充日報(bào)》)

 

 

　　近年來，南充以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，深入開展大招商活動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。目前，燕京啤酒、富安娜、康美藥業(yè)、吉峰農(nóng)機(jī)、匯源果汁、三環(huán)電子、中國食品等上市公司和國內(nèi)及世界500強(qiáng)企業(yè)的一批重大項(xiàng)目落戶南充，標(biāo)志著南充開放發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段。
　　大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、構(gòu)建對外開放新格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展是南充產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。南充憑借自身資源和交通優(yōu)勢，積極承接以長三角、珠三角區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成效顯著，但還存在不少突出問題：一是引進(jìn)企業(yè)總體規(guī)模偏小，缺乏高附加值、高技術(shù)含量的龍頭型項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)帶動能力差；二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)配套能力差；三是物流業(yè)發(fā)展滯后，物流成本高；四是中小企業(yè)資金缺口大，融資困難；五是缺乏熟練技術(shù)工人，企業(yè)招工難。當(dāng)前，南充要突出抓好以下三方面的工作：
　　一、遵循市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)施人才發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。石油天然氣化工、絲紡服裝、汽車汽配、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盤活存量，引進(jìn)增量，做大總量。從金融政策、財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、人才政策等方面強(qiáng)化構(gòu)建南充開放發(fā)展新格局的保障措施。要探索供應(yīng)鏈金融模式，幫助中小企業(yè)融資；探索制定扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的政策措施；制定產(chǎn)業(yè)政策，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)稅支持力度；大規(guī)模引進(jìn)高層次人才，支持駐市院校和企業(yè)聯(lián)合建立技能人才實(shí)習(xí)基地。同時(shí)，發(fā)揮南充作為勞務(wù)輸出大市的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策吸引農(nóng)民技術(shù)工回流。若有20萬左右外出務(wù)工人員回南充，必將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展、社會更加和諧。
　　二、經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)和趨勢：一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作體系初步形成并不斷得到鞏固；二是全球金融危機(jī)加劇國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；三是轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)以加工制造業(yè)為主，服務(wù)業(yè)和研發(fā)業(yè)將成為新的熱點(diǎn)。要轉(zhuǎn)變招商理念，創(chuàng)新招商方式，大力實(shí)行園區(qū)招商、駐地招商、區(qū)域招商、以商招商等一系列行之有效的招商引資新方式。繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為擴(kuò)大開放招商引資的有效載體，筑巢引鳳，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、成長性好的國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項(xiàng)目向園區(qū)集中。大力聯(lián)絡(luò)浙商、蘇商、粵商、閩商、港商和臺商來南充投資。堅(jiān)持有所為有所不為，從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格控制高污染、高耗能項(xiàng)目。大力引進(jìn)科技含量高、附加值高、環(huán)境污染小的綠色、環(huán)保的高新科技項(xiàng)目落地南充，培育新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
　　三、近年來，南充大招商、招大商，引進(jìn)的上市公司項(xiàng)目的比例越來越大，招商引資的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化。要抓住和放大這一趨勢，利用不斷增強(qiáng)的交通優(yōu)勢，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，切實(shí)加快區(qū)域性物流中心建設(shè)，以物流業(yè)發(fā)展帶動一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要對物流產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)布局、支撐平臺建設(shè)和實(shí)施對策等進(jìn)行深入研究、全面規(guī)劃，努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為南充的優(yōu)勢特色支柱產(chǎn)業(yè)。要積極推動與央企合作，從政策支持、產(chǎn)業(yè)環(huán)境培育等方面為央企等大企業(yè)落戶創(chuàng)造條件、營造氛圍。深入實(shí)施與中石油簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，強(qiáng)化示范和帶動，引進(jìn)更多大企業(yè)到南充投資開展“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)南充產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。