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在市場經(jīng)濟環(huán)境下,要實現(xiàn)企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展,除了要善于捕捉企業(yè)發(fā)展機遇,有好的戰(zhàn)略、好的班子、好的資金、好的技術(shù)以外,更重要的是要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略的執(zhí)行力。企業(yè)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)結(jié)合企業(yè)管理實際,如何將效能監(jiān)察工作的觸角延伸到執(zhí)行力領(lǐng)域,如何將效能監(jiān)察更好地融入現(xiàn)代企業(yè)管理,努力提升企業(yè)執(zhí)行力,提升工作效率和效能,實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,是企業(yè)效能監(jiān)察追求的目標。 一、效能監(jiān)察與執(zhí)行力之間的關(guān)系 效能監(jiān)察,是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展的監(jiān)督檢查,通過查問題、堵漏洞、提建議、促整改等實現(xiàn)對管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督。效能監(jiān)察,對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、改善企業(yè)管理、維護政令暢通、提高企業(yè)管理效能都起到了積極的推動作用。執(zhí)行力,就是企業(yè)將長期發(fā)展戰(zhàn)略一步步落到實處的能力。執(zhí)行是企業(yè)各系統(tǒng)各部門一整套系統(tǒng)化的流程,它包括對方法和目標的嚴密討論、質(zhì)疑,堅持不懈地跟進,以及各部門責任的具體落實。而效能監(jiān)察同樣寓于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)、每位員工。執(zhí)行力和效能監(jiān)察在內(nèi)涵、外延上既有重疊,也有相交;既有共性,又有特性。它們在目標和愿景上具有一致性和統(tǒng)一性,但在流程上執(zhí)行力包容性更大,而在監(jiān)督跟進中效能監(jiān)察再管理、再監(jiān)督的職能優(yōu)勢明顯,側(cè)重性強。 二、加強效能監(jiān)察提升企業(yè)執(zhí)行力的措施 一是堅持事前監(jiān)察與事中、事后監(jiān)察相結(jié)合。開展效能監(jiān)察,既是對企業(yè)監(jiān)察對象的決策行為和決策內(nèi)容是否正確科學,實施決策所采取的措施是否得當進行事前監(jiān)察,對監(jiān)察對象在具體執(zhí)行過程中,是否履職到位進行事中監(jiān)察。在認真跟進中杜絕懈怠,并有效防止和減少問題的發(fā)生,或及時發(fā)現(xiàn)和解決過程管理中存在的一些問題,做到關(guān)口前移,監(jiān)督到位。更要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進行檢查、調(diào)查,處理違紀違法行為,追究有關(guān)人員的責任,堵塞管理漏洞,認真開展事后監(jiān)察。企業(yè)效能監(jiān)察工作,要努力形成“抓計劃、抓落實、抓成果、重提高”的“三抓一重”工作模式,突出“降成本、增效益、嚴管理”重點,認真抓好選題立項、組織實施、檢查督導、關(guān)鍵跟進、分析原因、建章立制、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)的落實。 二是堅持制度建設與監(jiān)督檢查相結(jié)合。開展效能監(jiān)察,提升執(zhí)行力,必須創(chuàng)新制度建設。一方面企業(yè)須借助于系統(tǒng)管理的作用,建立科學、完善的管理制度,用制度來保證執(zhí)行力的提升,用制度統(tǒng)一員工與組織的執(zhí)行行為,用制度建立一個執(zhí)行力的獎罰機制。另一方面效能監(jiān)察要在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化企業(yè)改革的新形勢以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)、特點、規(guī)律、任務,與時俱進,大膽創(chuàng)新制度,完善操作規(guī)程,規(guī)范監(jiān)察行為。效能監(jiān)察制度建設要充分考慮到企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,針對執(zhí)行力,突出前瞻性,使之更全面、更科學。要在考慮有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,完善效能監(jiān)察操作規(guī)程和相關(guān)具體制度,根據(jù)不同類別的監(jiān)察項目,明確監(jiān)督檢查的工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、監(jiān)察方法等。制度制定后不能萬事大吉,紀檢監(jiān)察部門要以效能監(jiān)察為切入點,在職責范圍內(nèi),督促檢查制度的落實以及執(zhí)行力的落實。同時,在管理過程中不斷完善相關(guān)制度,實現(xiàn)有序管理,按制度辦事,從而將制度和執(zhí)行力落實到位。 三是堅持強化管理者執(zhí)行力與績效考核相結(jié)合。管理者決定了整個團隊的執(zhí)行力,執(zhí)行力的實施要靠領(lǐng)導者與員工之間的溝通和示范來推動。紀檢監(jiān)察部門在強化管理者執(zhí)行力上大有文章可做。紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察中,必須對領(lǐng)導班子和管理者進行全過程的廉潔勤政監(jiān)察,調(diào)查了解管理者履行職責、落實執(zhí)行力情況,全面掌握其思想、品質(zhì)、能力、作風,堅持以事實為依據(jù),客觀評價管理者,根據(jù)管理者業(yè)績實施獎懲。紀檢監(jiān)察部門在開展黨風廉政建設宣傳教育活動中,要通過組織條規(guī)教育、案例教育、演講賽、搶答賽、征文活動、舉辦展覽等多種形式,強化領(lǐng)導干部“為民、務實、清廉”意識,擴大企業(yè)黨風廉政建設成效影響面,營造出良好的廉潔文化氛圍。效能監(jiān)察與提升執(zhí)行力是紀檢監(jiān)察工作全新的視角和領(lǐng)域,只有客觀準確把握兩者之間的關(guān)系,主動發(fā)現(xiàn)效能監(jiān)察滯后于執(zhí)行力要求的問題癥結(jié),結(jié)合實際,運用科學合理的方法深入分析思考并認真加以解決,效能監(jiān)察與提高執(zhí)行力就能夠達到和諧相融、同頻共振。 四是堅持分工明確和優(yōu)勢互補相結(jié)合。效能監(jiān)察涉及面廣、技術(shù)性強、任務繁重,僅靠紀檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”遠遠不夠。拿執(zhí)行力來說,沒有各系統(tǒng)各職能部門的扎實管理和緊密協(xié)作,就難以順利進行,也很難取得成效。紀檢監(jiān)察部門要積極探索建立“大監(jiān)督”格局,發(fā)揮“大監(jiān)督”作用,充分考慮職能部門所具有的規(guī)律和特點,依靠職能部門有效參與,把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段,同業(yè)務部門的考核測評結(jié)合起來,做到既明確分工,又優(yōu)勢互補,形成整體合力,更好地完成以效能監(jiān)察促執(zhí)行力提高的任務,不斷取得工作實效。 五是堅持執(zhí)行文化與廉潔文化相結(jié)合。實踐證明,在諸多優(yōu)秀企業(yè)文化的建設中,打造執(zhí)行文化,提升執(zhí)行能力正逐漸成為其核心方面的內(nèi)容。執(zhí)行文化并非另辟蹊徑,而是企業(yè)文化落地生根的做事方式,它突出企業(yè)文化中執(zhí)行力特點。執(zhí)行力源自企業(yè)文化本身,且反作用于企業(yè)文化,成為企業(yè)文化的重要組成部分。廉潔文化作為蓬勃興起的貼近大眾、貼近生活、貼近反腐倡廉教育實際的文化活動,在實踐中發(fā)展創(chuàng)新,已彰顯出強勁的生命力,贏得了企業(yè)黨員領(lǐng)導干部和廣大員工的廣泛認同、支持和參與,已逐漸升華為一種新型文化。執(zhí)行文化和廉潔文化所追求的都是高效能、純凈、和諧的企業(yè)氛圍,效能監(jiān)察將兩者有機結(jié)合,用文化的自覺力量促進企業(yè)執(zhí)行力的提升。 |
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