民營(yíng)醫(yī)院是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和醫(yī)療體制改革孕育而生的 新型醫(yī)療經(jīng)濟(jì)實(shí)體,具有鮮明的經(jīng)營(yíng)特色和獨(dú)特的管理運(yùn)行機(jī)制。多年來(lái),醫(yī)院在我國(guó)一直是被作為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)存在著,在改革開(kāi)放前基本實(shí)行的都是公費(fèi)醫(yī)療體制,沒(méi)有參入任何市場(chǎng)成分。醫(yī)院是一種事業(yè)單位,靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼維持,且醫(yī)院是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。但從2001年,醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度的實(shí)施,確定了營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理、合法地位,隨后,我國(guó)的民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展迅猛,大量社會(huì)資本爭(zhēng)先恐后進(jìn)入 原先的投資禁區(qū)。如何成功運(yùn)作一家民營(yíng)醫(yī)院以及民營(yíng)醫(yī)院需要什么樣的經(jīng)營(yíng)理念,本文將從民營(yíng)醫(yī)院的戰(zhàn)略定位、學(xué)術(shù)理念、服務(wù)理念、管理理念、發(fā)展理念、人才理念、培訓(xùn)理念、文化理念等八個(gè)方面談一些膚淺的見(jiàn)解以供同仁參考。
1 民營(yíng)醫(yī)院的戰(zhàn)略定位
1996年以來(lái)我國(guó)先后出臺(tái)了5份有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療改革的重要綱領(lǐng)性文件,即《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》、《關(guān)于開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)若干意見(jiàn)》以及2000年頒布的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,上述5份文件明確了我國(guó)今后醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展方向與改革目標(biāo),建立了醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展的總框架,特別是《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了要建立營(yíng)利性和非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度,打破了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限,實(shí)行衛(wèi)生工作全行業(yè)管理,同時(shí)提出了建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度的要求。由此可以看出,一方面民營(yíng)醫(yī)院作為醫(yī)療服務(wù)體系中的重要組成部分,其今后建立、改革與發(fā)展必須與我國(guó)醫(yī)療體制的總體要求相適應(yīng);另一方面也為民營(yíng)醫(yī)院的健康有序發(fā)展奠定了政策依據(jù)和制度保證。應(yīng)該說(shuō)實(shí)行分類管理對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展是一次重大機(jī)遇。首先,分類管理后國(guó)家將不再按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和行政隸屬關(guān)系來(lái)區(qū)分醫(yī)療機(jī)構(gòu),而是按營(yíng)利性和非營(yíng)利性實(shí)行不同的財(cái)稅政策;第二,分類管理后,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變及管理監(jiān)督力度的加強(qiáng),非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和行醫(yī)將受到有力的制約和打擊,醫(yī)療市場(chǎng)將得到進(jìn)一步凈化,合法的民營(yíng)醫(yī)院將會(huì)在一個(gè)較為公平、有序的環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展;第三,實(shí)行分類管理,進(jìn)一步拓寬了民營(yíng)醫(yī)院業(yè)務(wù)范圍和生存發(fā)展空間,允許營(yíng)利性的民營(yíng)醫(yī)院根據(jù)市場(chǎng)需求自主確定醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)合作、合并等形式組建醫(yī)療集團(tuán);第四,實(shí)行分類管理后,國(guó)家明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稅收政策,對(duì)營(yíng)利性的民營(yíng)醫(yī)院取得的合法收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的,自取得執(zhí)業(yè)暨定之日起,3年內(nèi)給予下列優(yōu)惠:(1)醫(yī)療服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅;(2)自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅;(3)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地、車船免征房產(chǎn)稅、城市土地使用稅和車船使用稅。全國(guó)許多城市已開(kāi)始了營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)院的申報(bào)和劃分工作。從掌握的資料來(lái)看,許多民營(yíng)醫(yī)院非常擔(dān)心把自己劃為營(yíng)利性醫(yī)院,這就引出了一個(gè)問(wèn)題,民營(yíng)醫(yī)院從戰(zhàn)略上究竟該如何給自己定位?是給自己定位成營(yíng)利性醫(yī)院呢?還是非營(yíng)利性醫(yī)院?毫無(wú)疑問(wèn)定位成非營(yíng)利性醫(yī)院,可以繼續(xù)受國(guó)家財(cái)稅政策的保護(hù),減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),但發(fā)展將受到嚴(yán)重的限制;定位成營(yíng)利性醫(yī)院等于把自己徹底推向了市場(chǎng)的汪洋大海,敢不敢離開(kāi)國(guó)家政策和稅收的保護(hù)獨(dú)自去面對(duì)市場(chǎng),這是需要有戰(zhàn)略眼光和勇氣的。隨著國(guó)家醫(yī)療體制改革的不斷深入和醫(yī)療市場(chǎng)的不斷規(guī)范,民營(yíng)醫(yī)院必將走營(yíng)利性道路,這是大勢(shì)所趨,也是民營(yíng)醫(yī)院最終的選擇。
2 民營(yíng)醫(yī)院的學(xué)術(shù)理念
民營(yíng)醫(yī)院從事的產(chǎn)業(yè)是健康產(chǎn)業(yè),它必須遵從科學(xué)精神,同時(shí)民營(yíng)醫(yī)院又是典型的知識(shí)經(jīng)濟(jì)型企業(yè),它必須和其它企業(yè)一樣遵循商業(yè)法則和市場(chǎng)規(guī)律。如果違背了科學(xué)精神,民營(yíng)醫(yī)院就會(huì)退變成純粹追求利潤(rùn)的商業(yè)機(jī)構(gòu),是不會(huì)被社會(huì)大眾所接受的,如果違背了商業(yè)法則和市場(chǎng)規(guī)律,民營(yíng)醫(yī)院將變成純粹的科研機(jī)構(gòu),是不會(huì)被市場(chǎng)接受的。因此,一家民營(yíng)醫(yī)院要服務(wù)于大眾,要立足于市場(chǎng),必須要有明確的學(xué)術(shù)理念。醫(yī)院除了資金以外則必須還要有學(xué)術(shù)地位和一批擁有學(xué)術(shù)的專業(yè)人才,也就是說(shuō)要有一定的“名份”。“名份”是指醫(yī)院的等級(jí)、醫(yī)生的級(jí)別、特有的醫(yī)療技術(shù)、特有的管理、特有的服務(wù)的總和,是構(gòu)成一家醫(yī)院的學(xué)術(shù)地位和社會(huì)地位的重要內(nèi)容。要科教興院、發(fā)展自己的專病專治,并確保“拳頭”產(chǎn)品的醫(yī)療質(zhì)量,開(kāi)展全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到優(yōu)質(zhì)高效,提高醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3 民營(yíng)醫(yī)院的服務(wù)理念
民營(yíng)醫(yī)院作為一個(gè)特殊的服務(wù)行業(yè),主要為 提供醫(yī)療保健服務(wù),這就要求醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士等所有工作人員必須樹(shù)立一個(gè)“一切為了患者,服務(wù)至上”的觀念,并且一家民營(yíng)醫(yī)院必須具有明確的服務(wù)理念,做到“以理服人,以德感人,以療效取信于人”。
3.1 以理服人 “理”就是大家所公認(rèn)的道理,指辦任何一件事是否具有絕對(duì)的說(shuō)服力。體現(xiàn)在具體的工作上,說(shuō)理是對(duì)患者的一種“話療”,對(duì)同事的一種溝通。對(duì)一名醫(yī)生來(lái)說(shuō)“以理服人”尤為重要,體現(xiàn)在為什么要為患者開(kāi)這樣的處方,患者為什么需要做導(dǎo)管手術(shù),患者為什么需要住院治療等,只要把這個(gè)“理”給患者講明,他就會(huì)服從你的治療,你的治療方案就能得以順利實(shí)施,也才能最終體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的價(jià)值。
另外,只要是醫(yī)院,就會(huì)發(fā)生醫(yī)患糾紛,近年來(lái),醫(yī)患糾紛案屢屢發(fā)生。一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛,我們應(yīng)首先分析其原因,理由不在我們這邊,從我們的醫(yī)生開(kāi)的處方、醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度,還有護(hù)理工作以及相配套的其它軟件服務(wù)等每個(gè)環(huán)節(jié)找原因。處方是否合理?手術(shù)是否準(zhǔn)確?醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度是否和藹?護(hù)理工作是否周密?其它軟件服務(wù)是否達(dá)到要求?只要這些我們都做好了,醫(yī)患糾紛也就減少了,許多醫(yī)患糾紛也就消失在萌芽狀態(tài)。即使發(fā)生醫(yī)患糾紛,我們也有充分的理由說(shuō)服患者,讓患者心服口服。
3.2 以德感人 醫(yī)生有醫(yī)生的職業(yè)道德,護(hù)士有護(hù)士的職業(yè)道德,其他從事醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的工作人員也應(yīng)該具有起碼的醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德,而這些職業(yè)道德只是一個(gè)從事醫(yī)務(wù)工作的基本“德性”。只做到這些是不夠的,我們這里提出的“以德感人”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這種基本德性的范疇,我們強(qiáng)調(diào)的這種“德”是一種“大德”,老子《道德經(jīng)》對(duì)這種“大 德”的論述為“生而不有,惟而不持,長(zhǎng)而不宰,是為玄德”,什么意思呢?生育了它,而不去占有它,擁有了它而不去炫耀它,掌握了它而不居功自傲隨意主宰它。我們強(qiáng)調(diào)的這種“德”是一種廣義的“愛(ài)”。這種愛(ài)體現(xiàn)在工作上就是對(duì)患者無(wú)限的關(guān)懷和無(wú)私的奉獻(xiàn),對(duì)同事真正的幫助和由衷的理解,對(duì)自己從事的工作有無(wú)限的熱忱。
3.3 以療效取信于人 醫(yī)院作為一個(gè)企業(yè),它面對(duì)的顧客是患者,銷售的產(chǎn)品是健康,哪怕你的軟件服務(wù)再好,如果沒(méi)有過(guò)硬的醫(yī)療技術(shù)讓患者取得滿意的療效,患者同樣是不會(huì)認(rèn)同的。“以理服人”只能說(shuō)明你所做的一切能讓患者理解,“以德感人”只能說(shuō)明你的“德性”讓患者感動(dòng),只有滿意的療效才能最終讓患者真正取信于醫(yī)院,這一條是民營(yíng)醫(yī)院服務(wù)理念中的最高理念。
4 民營(yíng)醫(yī)院的管理理念
經(jīng)營(yíng)民營(yíng)醫(yī)院的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于管理。很難想像一個(gè)沒(méi)有管理理念的民營(yíng)醫(yī)院在市場(chǎng)中能走多遠(yuǎn)。在當(dāng)今這樣一個(gè)信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,它的管理機(jī)構(gòu)組織必須合理,結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn),層次分明,工作高效,防止機(jī)構(gòu)重疊和效率低下等現(xiàn)象發(fā)生。
4.1 管理內(nèi)容 民營(yíng)醫(yī)院的管理內(nèi)容就是制定一整套切實(shí)可行,適合醫(yī)院發(fā)展的科學(xué)的管理制度。在實(shí)際運(yùn)用中把這一整套科學(xué)的管理制度形成醫(yī)院的規(guī)矩。制定民營(yíng)醫(yī)院的管理制度要避免復(fù)雜,力求簡(jiǎn)單,避免形式化,追求可操作性。每一條管理制度一旦制定出來(lái)就要想盡一切辦法不折不扣地執(zhí)行,狠抓落實(shí)率,讓員工養(yǎng)成一個(gè)自覺(jué)執(zhí)行醫(yī)院管理制度習(xí)慣,包括每一件小事都要讓員工按制度按規(guī)矩辦事。“滴水見(jiàn)太陽(yáng)”,一家民營(yíng)醫(yī)院的員工必須是懂得醫(yī)院規(guī)矩的員工。
4.2 管理內(nèi)容的落實(shí) “知而不行,實(shí)與不知與異”,知道了不去做跟不知道是一回事。要么就不要制定制度,要制定就要百分之百地執(zhí)行。制度面前人人平等。對(duì)制度來(lái)講,我們要首先去維護(hù)與執(zhí)行,其次再考慮它的合理性,這就是管理的理念。
4.3 管理的目的 管理的目的是求得每位員工的自我約束、自我負(fù)責(zé),并將這種意識(shí)形成習(xí)慣,傳遞給他人并影響他人的行為。所以管理的本質(zhì)是首先要求員工做到“有所為,有所不為”,其次是規(guī)定一個(gè)范圍,最后完成員工與醫(yī)院的統(tǒng)一。
5 民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展理念
一家民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展必須遵循“時(shí)間、空間、節(jié)奏”的發(fā)展理念。
5.1 時(shí)間 子在川上曰:“逝者如斯夫,不舍晝夜”。現(xiàn)代社會(huì),時(shí)間越來(lái)越珍貴,可以發(fā)現(xiàn),過(guò)去要幾十年,幾百年能發(fā)生的變化,放在如今信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,可能只要1年甚至幾個(gè)月就可以完成。人類的智慧和科學(xué)已將時(shí)間無(wú)限地拉長(zhǎng)。一家民營(yíng)醫(yī)院的院長(zhǎng)在制定醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和處理日常工作時(shí),必須要計(jì)劃時(shí)間,把時(shí)間當(dāng)成一種資源合理利用。什么事是今天要做的?什么事是明天要做的?今年要完成哪些工作?明年需要達(dá)成什么目標(biāo)?能今天做的決不要拖到明天,能今年完成的工作決不要拖到來(lái)年。人生永遠(yuǎn)不要指望明天,因?yàn)槊魈炜赡芩惺虑槎及l(fā)生了變化,包括你現(xiàn)在所擁有的一切,所以把握今天,是你唯一正確的選擇。民營(yíng)醫(yī)院的院長(zhǎng)一定要是一個(gè)有時(shí)間屬性的人。最近幾年,是民營(yíng)醫(yī)院尋求發(fā)展的黃金時(shí)間,絕不能錯(cuò)過(guò)這分分秒秒。
5.2 空間 這里所指空間是指一家民營(yíng)醫(yī)院生存發(fā)展的空間,也可以說(shuō)是醫(yī)院的規(guī)模、醫(yī)院發(fā)展旅程、醫(yī)院的彈性。一家民營(yíng)醫(yī)院要不想平庸的話,要不惜代價(jià)地去追求,去定位醫(yī)院的生存發(fā)展空間,就必須通過(guò)周密的市場(chǎng)策劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)管理去實(shí)現(xiàn),正確處理好空間與醫(yī)院利益的關(guān)系、空間與醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃的關(guān)系、空間與員工利益法則之間的關(guān)系、空間與人才的關(guān)系、空間與市場(chǎng)的關(guān)系。
5.3 節(jié)奏 一家民營(yíng)醫(yī)院由小變大或均速發(fā)展首先必須有節(jié)奏感。節(jié)奏產(chǎn)生美,節(jié)奏產(chǎn)生和諧。如果控制不好醫(yī)院發(fā)展的節(jié)奏,往往使醫(yī)院的發(fā)展得不到加速度,得不到擴(kuò)張,反而會(huì)把已有的業(yè)績(jī)給吞噬掉。當(dāng)快則快,當(dāng)慢則慢。當(dāng)快時(shí)你慢了就會(huì)錯(cuò)過(guò)發(fā)展機(jī)遇;當(dāng)慢時(shí)你快了就會(huì)欲速則不達(dá);不該變的時(shí)候千萬(wàn)不能亂變;該變的時(shí)候決不能錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。去具體運(yùn)作一家民營(yíng)醫(yī)院,除在服務(wù)模式和管理模式上可以追求創(chuàng)新,在其它和國(guó)有醫(yī)院相同的學(xué)術(shù)醫(yī)療技術(shù)領(lǐng)域拒絕標(biāo)新立異。能夠科學(xué)的管理,把國(guó)有醫(yī)院沒(méi)有做好或者說(shuō)沒(méi)有做到的工作做好、做到家就可以了。
6 民營(yíng)醫(yī)院的人本理念
以人為本,重視人本管理,對(duì)員工不拘于職稱學(xué)歷, 注重體現(xiàn)個(gè)人能力,并提供充足的個(gè)人發(fā)展空間,特別是對(duì)有一技之長(zhǎng)的人才,要?jiǎng)?chuàng)造良好學(xué)習(xí)和工作的條件,使其得到充分發(fā)揮。
除了重視人本教育和人本管理之外,還要采取一系列合理有效的激勵(lì)措施和按績(jī)效定酬勞的分配方式,以及實(shí)行多元化獎(jiǎng)金分配制度;同時(shí)要特別注意情感激勵(lì),真正做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。
7 民營(yíng)醫(yī)院的培訓(xùn)理念
在民營(yíng)醫(yī)院的運(yùn)作中,培訓(xùn)理念屬于人力資源的范疇。絕大部分通過(guò)招聘進(jìn)來(lái)的員工都不是醫(yī)院能急需用的人才,必須通過(guò)培訓(xùn)使“人材———人才——人財(cái)”。培訓(xùn)的目的是為了啟動(dòng)員工的心智,使得員工的素質(zhì)能夠得到提升,工作效益能夠提高,進(jìn)而使其成才的可能性加大,速度加快。通過(guò)培訓(xùn),使得員工能夠盡快適應(yīng)醫(yī)院的管理。接受企業(yè)文化,最終跟醫(yī)院的發(fā)展融為一體。民營(yíng)醫(yī)院是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)型企業(yè),也是知識(shí)分子匯集的地方。培訓(xùn)就是要打破知識(shí)分子的“學(xué)習(xí)智障”,使他們準(zhǔn)確地接受醫(yī)院的理念、文化和思想,和醫(yī)院建立共同的“愿景”。
8 民營(yíng)醫(yī)院的文化理念
文化,實(shí)際上是人感知周圍的事物,將其升華為一個(gè)理念并成為自己下意識(shí)行動(dòng)的習(xí)慣。所謂醫(yī)院企業(yè)文化就是企業(yè)精神面貌、經(jīng)營(yíng)理念的集中反映,是醫(yī)院人本管理的有效載體。健康的醫(yī)院文化可以營(yíng)造出文明、高效、優(yōu)質(zhì)、和諧的氛圍,具有凝聚人心、塑造形象的作用。多種形式的醫(yī)院文化與切合實(shí)際的思想教育,能極大地強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神,更有力地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、創(chuàng)造性,這將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院長(zhǎng)久的發(fā)展。
“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤,豪杰乃厚德載物”。一個(gè)民營(yíng)醫(yī)院的院長(zhǎng)既然選擇了走民營(yíng)醫(yī)院的道路,如果能從以上幾方面理清自己的經(jīng)營(yíng)思路,制定醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略,在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中做到以過(guò)硬的醫(yī)療技術(shù)求生存,以知識(shí)經(jīng)濟(jì)企業(yè)管理模式求發(fā)展,以現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制求創(chuàng)新,以全程診療優(yōu)質(zhì)服務(wù)求效益,就一定能把民營(yíng)醫(yī)院辦成社會(huì)真正需要的醫(yī)院。轉(zhuǎn)