監(jiān)司

4分

 

　　宋代在中央與府、州、軍、監(jiān)之間，設(shè)監(jiān)察區(qū)"路"(見兩宋路制)，路級(jí)機(jī)構(gòu)有轉(zhuǎn)運(yùn)司、提點(diǎn)刑獄司、提舉常平司等,但各司的分"路"區(qū)劃或有不同，各路轉(zhuǎn)運(yùn)司、提點(diǎn)刑獄司、提舉常平司的所在地也或有不同。除本職事務(wù)外，各司都兼有監(jiān)察本路各級(jí)地方官吏之責(zé)，通稱為"監(jiān)司"。

　　轉(zhuǎn)運(yùn)司，簡(jiǎn)稱"漕司"，宋初只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)物資事務(wù)，開寶九年 (976)，剛即位的宋太宗趙炅詔轉(zhuǎn)運(yùn)使舉察本地區(qū)知州、通判等官員的政績(jī)。最初轉(zhuǎn)運(yùn)司長(zhǎng)官的名稱不一，宋太宗時(shí)通稱為轉(zhuǎn)運(yùn)使，官高的稱都轉(zhuǎn)運(yùn)使，另設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)副使、轉(zhuǎn)運(yùn)判官為副長(zhǎng)官。

　　提點(diǎn)刑獄司，簡(jiǎn)稱"憲司"，主管一路刑獄及治安事務(wù)，也有監(jiān)察官吏之責(zé)。淳化三年(992)開始遣官分往諸路按決刑獄，設(shè)提點(diǎn)刑獄司，次年廢，事務(wù)仍歸轉(zhuǎn)運(yùn)司。此后時(shí)設(shè)時(shí)廢，北宋中葉以后為常設(shè)機(jī)構(gòu)，以文臣任提點(diǎn)刑獄公事為長(zhǎng)官；又以武臣任同提點(diǎn)刑獄為副長(zhǎng)官，后廢武官同提點(diǎn)，有時(shí)亦以武臣任提點(diǎn)刑獄為長(zhǎng)官。

　　提舉常平司,簡(jiǎn)稱"倉(cāng)司",掌管一路的常平倉(cāng)、廣惠倉(cāng)，以及免役、市易、農(nóng)田水利等事務(wù)，也負(fù)有監(jiān)察官吏之責(zé)。熙寧二年(1069)設(shè)置，是地方上推行王安石新法（見王安石）的重要機(jī)構(gòu)。元祐元年(1086)罷新法時(shí)廢，遺留的事務(wù)歸提點(diǎn)刑獄司。紹圣元年(1094)復(fù)置，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官稱提舉常平。北宋末設(shè)提舉茶鹽司,南宋沿置，后與提舉常平司合并，稱提舉常平茶鹽司。