(《應(yīng)用寫作》2003年第1期通報(bào)是軍隊(duì)機(jī)關(guān)常用公文,目的是為了指導(dǎo)部隊(duì)的各項(xiàng)工作,表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,推廣經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)等。按照其內(nèi)容和作用的不同,可分為情況通報(bào)、表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)。由于通報(bào)的種類不同,內(nèi)容不一,其寫法也各有差異。本文擬從一篇例文的評(píng)析入手,重點(diǎn)談一談在情況通報(bào)的寫作過程中應(yīng)注意的一些問題。
情況通報(bào),側(cè)重于情況的敘述,通過有重點(diǎn)和針對(duì)性的情況介紹,使受文單位了解全局,交流情況,學(xué)習(xí)先進(jìn),正視問題,以達(dá)到推動(dòng)工作的目的。一般地講,情況通報(bào)的內(nèi)容大體包括“開頭+主要做法和成績(jī)+存在的主要問題+今后的打算或要求”。在各部分的寫作中,應(yīng)做到:
一、簡(jiǎn)潔入題,概括評(píng)價(jià)
情況通報(bào)的開頭,一般無須長(zhǎng)篇大論,主要是概述一下通報(bào)的內(nèi)容,或敘述一下總的情況,簡(jiǎn)要寫明做法或特點(diǎn),取得的主要成績(jī),作出一個(gè)總的評(píng)價(jià)。比如,××軍區(qū)《全區(qū)部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓的情況通報(bào)》的開頭?穴見所附原文,下同?雪,首先交待了這次教育整頓的總體情況:以“××××××”為內(nèi)容,以“××××××”為重點(diǎn),著力解決了哪些問題。然后對(duì)整頓之后取得的成績(jī)做了一個(gè)評(píng)價(jià):“各級(jí)抓管理工作的指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正,……成效明顯”。簡(jiǎn)單地說,就是采用了“概況+成績(jī)”的寫法,開頭行文,要注意三點(diǎn):一是要概括,不能太具體;二是要簡(jiǎn)明,語言簡(jiǎn)潔明了;三是評(píng)價(jià)要中肯,不能夸大其辭,要為下文寫“存在的問題”留下余地。
二、敘述“成績(jī)”,先面后點(diǎn)
“主要做法和已經(jīng)取得的成績(jī)”,是情況通報(bào)的核心部分,通常是擺事實(shí),采用敘述寫法,把怎么做的具體方法措施寫清楚,再把效果怎么樣寫出來就行了,不必議論,避免講一些空洞的道理,要緊緊圍繞“是什么”這一基本內(nèi)容來寫。
在敘述中,要注意層次順序,一般是先總敘后分?jǐn)ⅰ?倲⒅饕衙嫔系那闆r說清楚,有時(shí)可通過局部情況敘述來反映面上情況,但前面要加限制詞,如“大多數(shù)單位”、“有的單位”等。為了增強(qiáng)說服力,在總敘以后,要選擇比較典型的有代表性的事例加以印證,典型單位既可專指,也可泛指,事例要進(jìn)行取舍,以求精當(dāng),重在擺事實(shí),對(duì)一些過程可少寫或不寫。以《全區(qū)部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓情況通報(bào)》中的第一點(diǎn)為例,從“軍區(qū)安全工作電視電話會(huì)議后……傳達(dá)到基層單位”談的是軍區(qū)各單位對(duì)這次教育整頓的態(tài)度——非常重視,思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,行動(dòng)迅速。接著寫各大單位共同采取的措施——普遍召開常委會(huì)或首長(zhǎng)辦公會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)首長(zhǎng)講話……。為了更好地說明面上的情況,下面又專門講了軍區(qū)聯(lián)勤部、裝備部等單位為落實(shí)上級(jí)指示精神所采取的措施,即有重點(diǎn)地介紹了幾個(gè)“點(diǎn)”,內(nèi)容不長(zhǎng),點(diǎn)到為止,敘述次序清楚明了。在其后幾個(gè)觀點(diǎn)的闡述中,均采取了這樣的模式:先面后點(diǎn)。這樣,既可使閱文者了解全局,又可使之有重點(diǎn)地參照其他單位的做法,而且,對(duì)這些“點(diǎn)”的介紹同時(shí)也包含著表揚(yáng)的成分,可謂一舉多得。
三、“問題”點(diǎn)透,注意分寸
情況通報(bào)的第三部分一般是寫“存在的主要問題”?!皢栴}”,即工作中由于主觀或客觀因素造成的失誤 ,或者需要解決的矛盾。情況通報(bào)中為了客觀地反映情況,通常在寫成績(jī)之后,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行必要的闡述。在闡述問題時(shí),需要注意幾點(diǎn):一是問題要點(diǎn)透。不要出于私心把問題寫得太抽象,或者看似問題實(shí)則不是問題。在寫問題時(shí)可點(diǎn)到具體單位,也可不點(diǎn),這要視情況而定。二是要注意措詞恰當(dāng) 。不要為了突出問題就肆意夸大其辭,也不要為了掩蓋問題而隨意淡化。在《全區(qū)部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓情況通報(bào)》中對(duì)問題的闡述,可以明顯看到用筆的分量遠(yuǎn)輕于成績(jī),這是因?yàn)椋@份情況通報(bào)的側(cè)重點(diǎn)是“整頓”所收到的良好效果,但同時(shí)也不能對(duì)仍然存在的問題視而不見,所以,在敘述問題時(shí),加了一些限定詞,像“有的”、“有些”、“不夠”、“不同程度”、“一般性布置”等等,較好地把握了用詞的分寸;同時(shí),對(duì)于問題比較嚴(yán)重的單位不照顧面子,點(diǎn)名批評(píng),這樣可以起到警示他人的作用。
四、“打算、要求”,二者取一
情況通報(bào)的結(jié)尾,是“今后的打算或要求”。這一部分在寫法上有幾種形式?!敖窈蟮拇蛩恪笔菣C(jī)關(guān)對(duì)于今后工作的安排?!敖窈蟮囊蟆眲t指機(jī)關(guān)對(duì)于主送單位的要求。這里的安排、要求等,在一份情況通報(bào)中,只會(huì)有其中一種,而不應(yīng)同時(shí)都寫,具體選哪一種,應(yīng)視情況而定。
《全區(qū)部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓情況通報(bào)》的結(jié)尾采用了“提要求”的寫法,這樣寫跟整篇公文的基調(diào)相吻合。因?yàn)檫@份公文本來就是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問題進(jìn)行整頓后的一份通報(bào),通過整頓,很多問題得到了解決,一些矛盾得到了化解,但從通報(bào)的第三部分“存在的問題”來看,這次整頓并不是一勞永逸的,而且在整頓期間還出現(xiàn)了個(gè)別問題,這就說明“問題”在一些單位仍然存在,這些單位應(yīng) 將整頓工作繼續(xù)搞下去,其他單位也應(yīng)從中汲取教訓(xùn),防止類似事情再次發(fā)生,因此,在結(jié)尾部分對(duì)全區(qū)部隊(duì)提出要求自然就是題中應(yīng)有之義。當(dāng)然,究竟應(yīng)采取哪種結(jié)尾方式,要根據(jù)公文的內(nèi)容來決定,使之與全篇內(nèi)容相一致。
附原文:
全區(qū)部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓情況通報(bào)
××××、××××、×××××、×××××××:
按照軍區(qū)統(tǒng)一部署,×月中、下旬,全區(qū)部隊(duì)普遍進(jìn)行了一次以“××××××××××”為主要內(nèi)容的作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。這次教育整頓,認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治軍方針,以條令條例為依據(jù),以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),著力解決××××、××××、××××、××××等問題,堅(jiān)持揭短求實(shí),邊整邊改邊落實(shí)。通過整頓,各級(jí)抓管理工作的指導(dǎo)思想進(jìn)一步端正,工作作風(fēng)有明顯改進(jìn),部隊(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)明顯加強(qiáng),促進(jìn)了管理工作的落實(shí)。普遍反映,這次作風(fēng)紀(jì)律教育整頓非常及時(shí),敢于較真,震動(dòng)很大,導(dǎo)向?qū)︻^,成效明顯。現(xiàn)將主要情況通報(bào)如下:
一、各級(jí)重視,貫徹執(zhí)行軍區(qū)指示認(rèn)真。軍區(qū)安全工作電視電話會(huì)議后,各級(jí)非常重視,思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,行動(dòng)迅速,按照軍區(qū)要求,及時(shí)組織作風(fēng)紀(jì)律教育整頓。各大單位普遍召開常委會(huì)或首長(zhǎng)辦公會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)軍區(qū)首長(zhǎng)講話,分析管理工作形勢(shì),反思工作,查找問題,研究部署作風(fēng)紀(jì)律整頓工作,并采取多種形式,迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到基層單位。軍區(qū)××部、××部和××省軍區(qū)、×××分別召開全體干部大會(huì),主官親自作動(dòng)員,提要求?!痢痢翀?jiān)持把教育整頓與“三講”正面教育和開展“三無”活動(dòng)相結(jié)合,科學(xué)計(jì)劃安排,嚴(yán)密組織實(shí)施。不少單位采取常委分片包干的辦法,深入部隊(duì)狠抓教育整頓工作落實(shí)。
二、重點(diǎn)突出,著力揭露矛盾和問題。各級(jí)堅(jiān)持把整頓的重點(diǎn)和精力放在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上,從端正工作指導(dǎo)思想入手,勇于揭露矛盾和問題,并透過基層發(fā)生的事故案件和問題,反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在工作指導(dǎo)思想、工作作風(fēng)、執(zhí)行紀(jì)律、落實(shí)制度規(guī)定等方面的教訓(xùn),制定改進(jìn)措施?!痢痢令I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專門召開整頓查擺大會(huì),軍政主官帶頭剖析當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)存在的深層次問題,發(fā)動(dòng)群眾揭短亮丑,針對(duì)查出的問題,逐一研究解決的具體辦法?!痢痢两M織對(duì)近年來部隊(duì)發(fā)生的重大案件和政治性問題進(jìn)行剖析,使全體機(jī)關(guān)、直屬隊(duì)干部從中汲取教訓(xùn),受到警示?!?/font>
三、注重實(shí)效,狠抓薄弱環(huán)節(jié)整治。各級(jí)在教育整頓中,加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題的整治力度,實(shí)實(shí)在在地解決了一些問題。一是……的問題得到了較好糾正,加強(qiáng)了八小時(shí)外的控制和管理,規(guī)范了工作、生活秩序。不少單位堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部晚點(diǎn)名和學(xué)習(xí)制度。二是……得到了遏制、嚴(yán)格了日常管理制度,形成了良好的氛圍。三是各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的指示規(guī)定得到較好落實(shí),……的狀況進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。×××對(duì)車輛、槍彈、涉密載體、借調(diào)人員和在外執(zhí)行任務(wù)及學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員,逐一進(jìn)行了清查,嚴(yán)格了管理制度。四是……五是安全預(yù)防工作進(jìn)一步加強(qiáng),認(rèn)真查找隱患,采取預(yù)防措施?!痢痢玲槍?duì)安全工作中存在的問題,進(jìn)一步完善了安全工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了防火、防盜、防雷擊等設(shè)施建設(shè),并組織對(duì)辦公、宿舍院進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步規(guī)范了營院秩序。
四、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),敢于較真。教育整頓期間,各單位都堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真查處了一些違章違紀(jì)問題,共查處違紀(jì)官兵××多人,尤其在干部管理……
五、檢查督導(dǎo)。保證教育整頓落實(shí)。各級(jí)及時(shí)組織工作組對(duì)教育整頓情況進(jìn)行檢查,督促工作落實(shí)?!痢痢淋妳^(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)檢查組,對(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,專門召開首長(zhǎng)辦公會(huì),聽取檢查情況匯報(bào),針對(duì)查出的問題,研究解決措施?!痢痢两M織×個(gè)聯(lián)合工作組,對(duì)問題較多的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫抓?!?/font>
這次教育整頓盡管成效比較明顯,但也存在一些問題:一是有的單位認(rèn)為本單位管理工作形勢(shì)不錯(cuò),思想麻痹,盲目樂觀,對(duì)教育整頓只作了一般性的布置和要求,動(dòng)員教育不認(rèn)真,查找問題不深不細(xì),存有敷衍應(yīng)付現(xiàn)象。二是有些單位只注意解決表面問題,沒有從深層次查找原因和教訓(xùn),尤其在領(lǐng)導(dǎo)工作指導(dǎo)思想方面反思問題不夠,……的現(xiàn)象在一些單位仍不同程度地存在。三是治軍不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、標(biāo)準(zhǔn)不高、偏寬偏軟的現(xiàn)象仍有一定的普遍性。四是……
全區(qū)部隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),鞏固和發(fā)展這次教育整頓的成果。要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想,辯證地看待管理工作形勢(shì),既要看到成績(jī),又要看到問題,時(shí)刻保持清醒頭腦。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),敢抓善管,真抓實(shí)干。要堅(jiān)持依法從嚴(yán)治軍,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步糾正和克服形式主義和弄虛作假的作風(fēng),從根本上解決……問題。要深入扎實(shí)地開展“三無”活動(dòng),落實(shí)好安全責(zé)任制,堅(jiān)決遏制事故案件的發(fā)生,保持部隊(duì)安全穩(wěn)定?!μ岣哒?guī)化管理質(zhì)量。
××軍區(qū) ××××年×月×日
作者單位:濟(jì)南陸軍學(xué)院語言教研室 責(zé)任編輯:張冠英
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