2012年底，中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會對勞動合同法進(jìn)行了修訂。為增強(qiáng)法律的操作性，更好地推動法律關(guān)于勞務(wù)派遣規(guī)定的貫徹落實(shí)，中華人民共和國人力資源社會保障部制定公布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》在起草過程中，中華人民共和國人力資源社會保障部通過開展實(shí)地調(diào)研、召開座談會、書面和網(wǎng)上公開征求意見等多種方式，反復(fù)聽取了全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、國資委、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會、全國工商聯(lián)等有關(guān)部門和單位、地方人力資源社會保障部門、不同類型所有制企業(yè)、勞務(wù)派遣單位以及部分行業(yè)協(xié)會的意見，并將《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》草案向社會公開征求意見。在征求意見的一個月內(nèi)，共收到3萬多條意見和建議。人力資源社會保障部對各方面意見進(jìn)行匯總梳理和研究。2013年末，人力資源社會保障部第21次部務(wù)會審議通過了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，決定自2014年3月1日起施行。^[3]《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》主要對適用范圍，勞務(wù)派遣用工比例，勞動合同的訂立、履行、解除和終止，跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險，法律責(zé)任以及用工比例調(diào)整過渡期等作了具體規(guī)定。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》主要對適用范圍，勞務(wù)派遣用工比例，勞動合同的訂立、履行、解除和終止，跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險，法律責(zé)任以及用工比例調(diào)整過渡期等作了具體規(guī)定。^[3]

勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)使用被派遣勞動者，以及依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動者，適用《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》。^[3]機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工問題沒有納入《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的適用范圍。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確指出，用工單位需嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。為加強(qiáng)監(jiān)督管理并確保用工單位執(zhí)行該比例要求，規(guī)定明確了用工比例的責(zé)任主體及核算方式，即用工比例的計算單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例規(guī)定，可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》為用工單位設(shè)置了兩年過渡期。在此期間，若用工單位在規(guī)定實(shí)施前使用的被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量的10%，則需在兩年內(nèi)逐步調(diào)整至規(guī)定比例。同時，未達(dá)到規(guī)定比例前，禁止新用被派遣勞動者。超比例的用工單位需制定調(diào)整方案，采取有效措施逐步符合規(guī)定要求。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定，用工單位若擬使用被派遣勞動者從事輔助性崗位，需經(jīng)過職工代表大會或全體職工討論并提出方案，同時需與工會或職工代表進(jìn)行平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)部進(jìn)行公示。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定，用工單位需按照勞動合同法第六十二條的規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得存在歧視。對于開展跨地區(qū)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣單位，則需在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險，并按當(dāng)?shù)匾?guī)定繳納社會保險費(fèi)。這些新規(guī)定體現(xiàn)了同工同酬的要求。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定，被派遣勞動者在用工單位因工受傷，勞務(wù)派遣單位需依法申請工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)協(xié)助。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但可與用工單位約定補(bǔ)償辦法。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》對丁，被派遣勞動者申請職業(yè)病診斷、鑒定時，用工單位需負(fù)責(zé)處理相關(guān)事宜，并如實(shí)提供所需資料，包括勞動者職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等。勞務(wù)派遣單位則需提供其他必要材料。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確了跨地區(qū)派遣勞動者的參保地區(qū)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)主體。具體規(guī)定為，勞務(wù)派遣單位需在用工單位所在地為被派遣勞動者參保，并按當(dāng)?shù)匾?guī)定繳費(fèi)。若勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，則由分支機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)并繳費(fèi)；若未設(shè)立，則由用工單位代為辦理并繳費(fèi)。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定用工單位可退回勞動者的情形：一是用工單位出現(xiàn)勞動合同法第四十條第三項、第四十一條規(guī)定情形；二是用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等；三是勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止。但若被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規(guī)定的情形，如患病在醫(yī)療期內(nèi)、女職工在孕期等，用工單位在派遣期限屆滿前不得將其退回。派遣期限屆滿的，應(yīng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時方可退回。被派遣勞動者被用工單位退回后，勞務(wù)派遣單位需依法處理勞動關(guān)系。若被派遣勞動者有勞動合同法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形，勞務(wù)派遣單位可與其解除勞動合同。若用工單位以《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定的情形退回勞動者，勞務(wù)派遣單位在重新派遣時維持或提高條件而勞動者不同意，可解除合同；若降低條件而勞動者不同意，則不得解除。在被派遣勞動者無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)按不低于所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付報酬。^[3]

人力資源社會保障部已注意到，勞動合同法修改后，部分勞務(wù)派遣單位和用工單位采取勞務(wù)承攬、業(yè)務(wù)外包等方式規(guī)避法律規(guī)制。為維護(hù)被派遣勞動者權(quán)益，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條明確規(guī)定，用人單位以承攬、外包等名義，實(shí)際按勞務(wù)派遣形式使用勞動者的，按本規(guī)定處理。此規(guī)定將有效遏制“假外包，真派遣”現(xiàn)象。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》頒布后，人力資源社會保障部將制定印發(fā)通知，重點(diǎn)指導(dǎo)各地做好以下工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輿論宣傳，提升人社系統(tǒng)干部職工的依法行政能力，增強(qiáng)勞務(wù)派遣單位和用工單位的法律自覺意識。二是開展用工單位勞務(wù)派遣用工比例摸底調(diào)查，指導(dǎo)超比例用工單位制定調(diào)整方案，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。三是加大勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導(dǎo)，督促勞務(wù)派遣單位和用工單位履行法律義務(wù)。四是加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管，組織專項執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益。^[3]

《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》是規(guī)范勞務(wù)派遣的一部重要規(guī)章，它的頒布實(shí)施，對于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，明確勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動者三方的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有重要意義。^[3]

【案情回顧】

張某入職人力公司A，并被A公司派遣至某電子公司擔(dān)任生產(chǎn)線普通工人。A公司與張某簽訂了起止日期為2020年11月21日至2021年5月21日的勞動合同。A公司在某電子公司的駐場人員于2021年2月17日與張某進(jìn)行溝通，告知張某簽署離職單，公司財務(wù)人員將處理工資事宜；當(dāng)日，A公司為張某開具了離職證明。2021年2月17日，張某與A公司之間的勞動合同解除。A公司和某電子公司均稱在A公司與張某之間的勞動合同解除之前，某電子公司未將張某退回A公司。張某提起勞動仲裁，要求A公司和某電子公司向張某支付違法解除勞動合同賠償金1萬元，仲裁委未予支持，張某訴至法院。^[4]

【法院判決】

法院經(jīng)審理認(rèn)為，關(guān)于解除原因，張某主張A公司于2021年2月17日違法與其解除了勞動合同，A公司稱張某系自動離職。根據(jù)A公司在某電子公司的駐場人員于2021年2月17日與張某的溝通內(nèi)容，能夠證明A公司單方解除勞動合同。A公司未能提交證據(jù)證明其解除與張某的勞動合同符合法律規(guī)定，故其系違法解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)支付違法解除勞動合同賠償金。A公司和某電子公司均認(rèn)可后者未將張某退回前者，故某電子公司在A公司與張某解除勞動合同的過程中并無明顯過錯，張某關(guān)于要求某電子公司支付違法解除勞動合同賠償金的訴訟請求，沒有依據(jù)，法院不予支持。^[4]

【案情回顧】

趙某于2018年9月1日入職某人力公司B，雙方訂立有書面勞動合同，趙某被派遣至某設(shè)備公司工作，崗位為配電室電工，雙方于該合同到期后兩次續(xù)訂；2021年8月31日，雙方訂立的勞動合同到期，趙某繼續(xù)工作，雙方未續(xù)訂勞動合同。2021年9月30日，某設(shè)備公司向B公司出具《員工離職通知單》，載明趙某于該日離崗，離崗原因為法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他可以終止用工關(guān)系的情形。B公司認(rèn)可收到該通知單，但不認(rèn)可退回理由。同日，B公司向趙某發(fā)送解除勞動合同通知書，載明其公司2021年9月28日與趙某續(xù)簽合同,由于個人不續(xù)訂合同，故通知其解除。趙某認(rèn)可收到解除勞動合同通知書，認(rèn)可雙方勞動合同于該日解除，但不認(rèn)可解除理由。趙某提起勞動仲裁，要求B公司支付違法解除勞動關(guān)系賠償金98 000元，某設(shè)備公司承擔(dān)連帶責(zé)任。仲裁委予以支持，B公司和某設(shè)備公司訴至法院。^[4]

【法院判決】

B公司于2021年9月30日以趙某個人不續(xù)訂合同為由作出解除決定，其公司作為用人單位應(yīng)就該解除行為所依據(jù)的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任，但其公司并未就此提供證據(jù)予以證明，故B公司的解除行為違法，應(yīng)支付趙某違法解除勞動合同賠償金。關(guān)于某設(shè)備公司是否應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，某設(shè)備公司向B公司出具的《員工離職通知單》上未顯示趙某離崗的具體原因，亦未體現(xiàn)某設(shè)備公司所稱因其公司與B公司訂立的《人力資源崗位外包服務(wù)協(xié)議》到期不再續(xù)訂而退回趙某的具體內(nèi)容。趙某稱其并不知曉上述情況，某設(shè)備公司亦未提供證據(jù)證明其公司已將退工情況及具體理由告知趙某，現(xiàn)趙某主張B公司系違法解除，并要求某設(shè)備公司承擔(dān)連帶責(zé)任，具有法律依據(jù)，故某設(shè)備公司對B公司支付趙某違法解除勞動合同賠償金應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。^[4]

自2013年7月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》修正案將原第九十二條規(guī)定的“給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”修改為“用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”即將勞務(wù)派遣單位或者用工單位給被派遣勞動者造成損害的，由二者相互承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，修改為僅在用工單位給被派遣勞動者造成損害的情形下，才需用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。用工單位應(yīng)否承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，關(guān)鍵在于用工單位是否給被派遣勞動者造成損害，即用工單位對損害的產(chǎn)生是否存在過錯或者負(fù)有法定義務(wù)。^[4]

用工單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國勞動合同法》第六十五條、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十二條、第十三條規(guī)定，在被派遣勞動者存在相應(yīng)情況時，將其退回勞務(wù)派遣單位。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條、《勞動合同實(shí)施條例》第三十五條、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十條、第二十四條規(guī)定，用工單位違反上述規(guī)定退回被派遣勞動者，導(dǎo)致其被違法解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)就違法解除勞動合同賠償金與派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任。勞務(wù)派遣單位非因用工單位原因自行解除或終止勞動合同的，用工單位不承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。另外，用工單位依照上述規(guī)定退回被派遣勞動者，勞務(wù)派遣單位據(jù)此依法解除勞動合同需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模霉挝粦?yīng)當(dāng)就解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。^[4]

勞務(wù)派遣暫行規(guī)定

（2014年1月24日人力資源社會保障部令第22號公布 自2014年3月1日起施行）

第一章 總則

第一條  為規(guī)范勞務(wù)派遣，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱勞動合同法）和《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》（以下簡稱勞動合同法實(shí)施條例）等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)（以下稱用工單位）使用被派遣勞動者，適用本規(guī)定。

依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第二章 用工范圍和用工比例

第三條  用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。

前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。

第四條  用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。

前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。

計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。

第三章 勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議的訂立和履行

第五條  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同。

第六條  勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動者約定試用期。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動者只能約定一次試用期。

第七條  勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；

（二）工作地點(diǎn)；

（三）派遣人員數(shù)量和派遣期限；

（四）按照同工同酬原則確定的勞動報酬數(shù)額和支付方式；

（五）社會保險費(fèi)的數(shù)額和支付方式；

（六）工作時間和休息休假事項；

（七）被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；

（八）勞動安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項；

（九）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；

（十）勞務(wù)派遣協(xié)議期限；

（十一）勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項。

第八條  勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者履行下列義務(wù)：

（一）如實(shí)告知被派遣勞動者勞動合同法第八條規(guī)定的事項、應(yīng)遵守的規(guī)章制度以及勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容；

（二）建立培訓(xùn)制度，對被派遣勞動者進(jìn)行上崗知識、安全教育培訓(xùn)；

（三）按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動者的勞動報酬和相關(guān)待遇；

（四）按照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動者繳納社會保險費(fèi)，并辦理社會保險相關(guān)手續(xù)；

（五）督促用工單位依法為被派遣勞動者提供勞動保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生條件；

（六）依法出具解除或者終止勞動合同的證明；

（七）協(xié)助處理被派遣勞動者與用工單位的糾紛；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第九條  用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者。

第十條  被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。

被派遣勞動者在申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時，用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。

第十一條  勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》被撤銷、吊銷的，已經(jīng)與被派遣勞動者依法訂立的勞動合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿。雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除勞動合同。

第十二條  有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位：

（一）用工單位有勞動合同法第四十條第三項、第四十一條規(guī)定情形的；

（二）用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的；

（三）勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。

被派遣勞動者退回后在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬。

第十三條 被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規(guī)定情形的，在派遣期限屆滿前，用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條第一款第一項規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位；派遣期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時方可退回。

第四章 勞動合同的解除和終止

第十四條  被派遣勞動者提前30日以書面形式通知勞務(wù)派遣單位，可以解除勞動合同。被派遣勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知勞務(wù)派遣單位，可以解除勞動合同。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者通知解除勞動合同的情況及時告知用工單位。

第十五條  被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動合同。

被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時降低勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動合同。但被派遣勞動者提出解除勞動合同的除外。

第十六條  勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的，勞動合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動者。

第十七條  勞務(wù)派遣單位因勞動合同法第四十六條或者本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的情形，與被派遣勞動者解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依法向被派遣勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第五章 跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險

第十八條  勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費(fèi)，被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險待遇。

第十九條  勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費(fèi)。

勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費(fèi)。

第六章  法律責(zé)任

第二十條  勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條  勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，按照勞動合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條  用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條  勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，按照勞動合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條  用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的，按照勞動合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第二十五條  外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和外國金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)等使用被派遣勞動者的，以及船員用人單位以勞務(wù)派遣形式使用國際遠(yuǎn)洋海員的，不受臨時性、輔助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。

第二十六條  用人單位將本單位勞動者派往境外工作或者派往家庭、自然人處提供勞動的，不屬于本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣。

第二十七條  用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照本規(guī)定處理。

第二十八條  用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》公布前已依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，可以依法繼續(xù)履行至期限屆滿。

用工單位應(yīng)當(dāng)將制定的調(diào)整用工方案報當(dāng)?shù)?a content-type='internal_link' data-link-target='1' data-node-id='m0mggped1rtz' data-doc-id='7274785879477682215' target='_blank' data-doc-title='人力資源' data-source=''>人力資源社會保障行政部門備案。

用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動者數(shù)量降至符合規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動者。

第二十九條  本規(guī)定自2014年3月1日起施行。^[1]