李政濤：教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，中小學(xué)書記校長(zhǎng)何為？

乘著隱形的翅膀 2024-08-30 發(fā)布于廣東

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基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升是一個(gè)系統(tǒng)工程，教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是其重要保障。在加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的背景下，要不斷提升基礎(chǔ)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育治理現(xiàn)代化，提升中小學(xué)書記校長(zhǎng)的能力是關(guān)鍵。

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，中小學(xué)書記校長(zhǎng)扮演著哪些關(guān)鍵角色？需要具備哪些關(guān)鍵能力？一起來看教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心主任、華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)李政濤的闡述——

來源 | 《人民教育》2024年第13-14期

作者 | 李政濤教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心主任

華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)

在錨定教育強(qiáng)國(guó)，通向教育強(qiáng)國(guó)的征途中，中小學(xué)書記校長(zhǎng)何為？之所以提出這樣的問題，原因在于中小學(xué)書記校長(zhǎng)是“關(guān)鍵人物”。

首先，書記校長(zhǎng)是教師發(fā)展的關(guān)鍵引領(lǐng)者。人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師；教師培養(yǎng)，關(guān)鍵在書記校長(zhǎng)。以“強(qiáng)教必先強(qiáng)師”為依據(jù)，書記校長(zhǎng)不僅是教師的一部分，更是教師群體和推動(dòng)教師發(fā)展的關(guān)鍵人物：書記校長(zhǎng)強(qiáng)，則教師強(qiáng)。

其次，書記校長(zhǎng)是高質(zhì)量教育體系建設(shè)的關(guān)鍵落實(shí)者。高質(zhì)量教育體系離不開一所所學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量的學(xué)校教育體系是高質(zhì)量教育體系的基礎(chǔ)性構(gòu)成。作為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的第一責(zé)任人，也是帶頭人和指揮員，書記校長(zhǎng)自身的能力水平和發(fā)展?fàn)顟B(tài)是首要的決定因素。

再次，書記校長(zhǎng)是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵實(shí)施者。要在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的過程中“突出一條主線”：“推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建大思政課體系，堅(jiān)持五育并舉，守好意識(shí)形態(tài)陣地”，并且“守住兩條紅線”：守住安全管理的紅線、守住規(guī)范辦學(xué)的紅線，最終都要落實(shí)到書記校長(zhǎng)身上。書記校長(zhǎng)“有何作為，應(yīng)當(dāng)何為，如何作為”至關(guān)重要。

明確了關(guān)鍵角色之后，接下來的關(guān)鍵問題在于：什么樣的書記校長(zhǎng)才能發(fā)揮關(guān)鍵作用，成為真正的關(guān)鍵人物？

如果以能力為核心，教育強(qiáng)國(guó)背景下的書記校長(zhǎng)需要具備“教育強(qiáng)國(guó)勝任力”，其中至少包括七大關(guān)鍵能力。

第一，規(guī)范管理力。教育強(qiáng)國(guó)需要“強(qiáng)規(guī)范”。今年，教育部基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)的啟動(dòng)，開啟了通向教育治理現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國(guó)的“規(guī)范新通道”，它不僅是向規(guī)范提要求，更是向日常規(guī)范要質(zhì)量。同時(shí)也意味著，作為宏偉目標(biāo)的教育強(qiáng)國(guó)，需要有規(guī)范和規(guī)范管理的筑基，特別需要強(qiáng)調(diào)規(guī)范、強(qiáng)化規(guī)范，發(fā)揮并且提升“規(guī)范管理”在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中獨(dú)特、不可替代的價(jià)值和地位。為此，書記校長(zhǎng)如何對(duì)照國(guó)家規(guī)范要求，嚴(yán)守規(guī)范辦學(xué)的底線和紅線，基于普遍存在的“三違問題”即違法、違規(guī)和違背教育規(guī)律，以及“三失問題”即安全底線失守、日常管理失序和師德師風(fēng)失范等，反思和改變學(xué)校內(nèi)部的“老規(guī)范”是否存在規(guī)范不明、規(guī)范不全、規(guī)范不實(shí)、規(guī)范不細(xì)等問題，進(jìn)而基于教育強(qiáng)國(guó)和高質(zhì)量教育體系的新目標(biāo)，構(gòu)建新的規(guī)范和相應(yīng)的規(guī)范機(jī)制。換言之，書記校長(zhǎng)需要有基于管理規(guī)范的反思力、重建力和貫穿其中的針對(duì)失范問題的解決力等，這是一種面向教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)性勝任力。

第二，精神感召力。教育強(qiáng)國(guó)需要“強(qiáng)精神”，即“教育家精神”。教育家精神屬于每一位教育者。雖然不是人人都能成為教育家，但人人都可以用教育家精神要求自己、滋養(yǎng)自己、鞭策自己和推動(dòng)自己的專業(yè)成長(zhǎng)。校長(zhǎng)不僅要將教育家精神中的“理想信念”“道德情操”“育人智慧”“躬耕態(tài)度”“仁愛之心”和“弘道追求”等核心要素融入自我的可持續(xù)發(fā)展中，變?yōu)樽陨淼木竦咨偷滋N(yùn)，更要用自身的教育家精神感召和激發(fā)更多教師走近教育家精神，進(jìn)而走入教育家精神和融入教育家精神。這種感召力的強(qiáng)度大小，取決于校長(zhǎng)自己的教育家精神的強(qiáng)度。

第三，辦學(xué)思考力。教育強(qiáng)國(guó)需要“強(qiáng)思想”。蘇霍姆林斯基曾說過:“學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)首先是思想的領(lǐng)導(dǎo)。”校長(zhǎng)的辦學(xué)思考力首先表現(xiàn)為把黨和國(guó)家的教育方針轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的辦學(xué)實(shí)踐的能力。校長(zhǎng)的思考力也來自思想的活力，有思想的活力，才會(huì)有辦學(xué)的活力。校長(zhǎng)的創(chuàng)造力還在于新理念持續(xù)創(chuàng)生的能力：能否基于變動(dòng)不居的教育實(shí)踐和治理實(shí)踐，源源不斷地涌現(xiàn)新理念？以“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一教育根本問題為出發(fā)點(diǎn)，校長(zhǎng)能否創(chuàng)生“育人理念”：育出什么樣的人？“教育理念”：什么是理想的教育？“學(xué)校理念”：什么是適應(yīng)“育好人”與做“好教育”的理想學(xué)校？以如上理念為基礎(chǔ)，他們還要有相應(yīng)的“課程理念”“教學(xué)理念”“教研理念”“評(píng)價(jià)理念”和“技術(shù)理念”等。

第四，變革領(lǐng)導(dǎo)力。教育強(qiáng)國(guó)需要“強(qiáng)變革”。變革領(lǐng)導(dǎo)力是引領(lǐng)學(xué)校整體轉(zhuǎn)型與變革的能力。從不同的角度，可以分為不同的類型。例如，在“成事”的意義上，校長(zhǎng)要有課程變革領(lǐng)導(dǎo)力、教學(xué)變革領(lǐng)導(dǎo)力、教研變革領(lǐng)導(dǎo)力、評(píng)價(jià)改革領(lǐng)導(dǎo)力和數(shù)智技術(shù)變革領(lǐng)導(dǎo)力等。在“成人”的意義上，校長(zhǎng)要有價(jià)值變革領(lǐng)導(dǎo)力、思維變革領(lǐng)導(dǎo)力等。所謂的“成人”，不僅是成就教師、學(xué)生等意義上的“他人”，也包括“自我”。這是經(jīng)常被遺忘的“自我變革力”：校長(zhǎng)有沒有自我變革的底氣、勇氣和銳氣？這意味著要處理好“他向變革”與“我向變革”的關(guān)系：促進(jìn)并引領(lǐng)他人變革，需要先從自我變革開始。

第五，協(xié)同育人力。教育強(qiáng)國(guó)需要“強(qiáng)協(xié)同”。這是一個(gè)協(xié)同育人的大時(shí)代，首先是“校家社協(xié)同育人”，之所以把“學(xué)校”放在首位，是為了凸顯學(xué)校在協(xié)同育人共同體中的導(dǎo)向或主導(dǎo)地位：導(dǎo)育人理念、導(dǎo)育人目標(biāo)、導(dǎo)育人方式、導(dǎo)育人機(jī)制等。其次是“雙師協(xié)同育人”，即“人師”與“機(jī)師”的協(xié)同育人，后者是“智能教育機(jī)器人”，它們已經(jīng)進(jìn)入課堂，與“人師”共上一堂課，與“人師”共同承擔(dān)教師的責(zé)任、發(fā)揮教師的功能。與此相應(yīng)，一種新的可能正在出現(xiàn)：“雙校協(xié)同治理”，智能管理機(jī)器人參與到學(xué)校辦學(xué)與治理的過程中，開始承擔(dān)校長(zhǎng)的職責(zé)，發(fā)揮校長(zhǎng)的作用，形成“人?！迸c“機(jī)?！眳f(xié)同辦學(xué)、協(xié)同管理，進(jìn)而協(xié)同治理的新格局。如果說，在“雙師協(xié)同育人”體系里，教師需要有與“機(jī)師”協(xié)同教學(xué)、協(xié)同教研、協(xié)同評(píng)價(jià)的能力，在“雙校協(xié)同治理”的新體系內(nèi)，校長(zhǎng)則要有與“機(jī)?！眳f(xié)同進(jìn)行學(xué)校管理和治理的能力，包括協(xié)同決策、協(xié)同組織、協(xié)同實(shí)施和協(xié)同評(píng)價(jià)等。

第六，輻射引領(lǐng)力。教育強(qiáng)國(guó)需要“強(qiáng)引領(lǐng)”。近年來，全國(guó)各地興起的“名校長(zhǎng)工作室”，其主要目的之一，在于充分發(fā)揮名校長(zhǎng)的帶動(dòng)作用，擴(kuò)展校長(zhǎng)辦學(xué)思想與經(jīng)驗(yàn)的輻射空間，提升校長(zhǎng)的思想引領(lǐng)力和實(shí)踐引領(lǐng)力。其中最重要的是，書記校長(zhǎng)要有凝聚團(tuán)隊(duì)、培育團(tuán)隊(duì)、帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在“共情共鳴，共生共贏”中共同發(fā)展的能力，不僅自己強(qiáng)，還要讓大家、讓團(tuán)隊(duì)和自己一起強(qiáng)。這里的團(tuán)隊(duì)，既有來自本校教師和領(lǐng)導(dǎo)的“小團(tuán)隊(duì)”，還有來自其他區(qū)域、其他學(xué)校的書記校長(zhǎng)組成的“大團(tuán)隊(duì)”，在大、小團(tuán)隊(duì)的培育、建設(shè)與發(fā)展中，通過書記校長(zhǎng)自身的學(xué)識(shí)、能力、情感、道德的影響，從“以身立學(xué)”“以身立?！弊呦颉耙陨韼！薄耙陨硪！保瑤ьI(lǐng)和引領(lǐng)更多學(xué)校共生共長(zhǎng)，在更大范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)“立己達(dá)人”“成己成人”。

第七，貫通學(xué)習(xí)力。教育強(qiáng)國(guó)需要“強(qiáng)學(xué)習(xí)”。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)走向?qū)W習(xí)型大國(guó)，是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必由之路。作為學(xué)校這一“學(xué)習(xí)中心”的負(fù)責(zé)人，“學(xué)習(xí)”是書記校長(zhǎng)的“第一責(zé)任”，更是“第一示范”和“第一引領(lǐng)”：只有教師熱愛學(xué)習(xí)，學(xué)生才能熱愛學(xué)習(xí)；只有書記校長(zhǎng)熱愛學(xué)習(xí)，教師和學(xué)生才能熱愛學(xué)習(xí)，才能更好地學(xué)習(xí)。面對(duì)豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)資源，書記校長(zhǎng)需要具備貫通能力：將政策學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)貫通起來，將回歸歷史傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)、直面現(xiàn)實(shí)問題解決的學(xué)習(xí)與朝向未來發(fā)展的學(xué)習(xí)貫通起來，將學(xué)習(xí)過程中所經(jīng)歷的閱讀、思考、實(shí)踐和表達(dá)貫通起來，形成一個(gè)前后相繼的長(zhǎng)程轉(zhuǎn)化式鏈條：把讀出來、想出來、悟出來的做出來，再把做出來的說出來、寫出來。

只有具備了上述七大關(guān)鍵能力的書記校長(zhǎng)，才能擁有“教育強(qiáng)國(guó)勝任力”，才能在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)這一“目標(biāo)新賽道”上走出“能力新賽道”，發(fā)揮出只有書記校長(zhǎng)群體才能發(fā)揮的作用，才能“有所為”，并且“能作為”。

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來源 | 《人民教育》2024年第13-14期

作者 | 李政濤教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心主任

華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所所長(zhǎng)

編輯 | 皮皮兵不皮

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