1．建設工程企業(yè)行政許可有哪幾項？

　　答：建設工程企業(yè)資質(zhì)行政許可包括：工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

　　2．建設工程企業(yè)資質(zhì)標準如何獲??？

　　答：可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn) → 建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄 → 資質(zhì)標準，即可獲取擬申報資質(zhì)的相應資質(zhì)標準。如申報工程設計資質(zhì)，點擊“工程設計資質(zhì)標準”。

　　3．建設工程企業(yè)資質(zhì)的申報渠道是什么？

　　答：申請住房城鄉(xiāng)建設部審批的資質(zhì)，可以通過企業(yè)工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申請，其中國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國務院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的12家建筑企業(yè)），可以通過國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

　　申請省級及以下住房城鄉(xiāng)建設主管部門審批的資質(zhì)，申報程序由省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法確定。

　　4．如何下載建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件？

　　答：建設工程企業(yè)資質(zhì)申報軟件下載網(wǎng)址：jsb.justonetech.com。

　　5．建設工程企業(yè)資質(zhì)申請等級有何要求？

　　答：企業(yè)首次申請、增項申請資質(zhì)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請：

　　（1）具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請相應類別工程設計甲級資質(zhì)；

　　（2）已取得工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，申請相應類別建筑業(yè)企業(yè)一級資質(zhì)；

　?。?）具有甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請與主營業(yè)務相對應的專業(yè)工程類別甲級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

　　6．建設工程企業(yè)申請資質(zhì)升級有年限要求嗎？

　　答： 建設工程企業(yè)申請工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等升級時沒有年限限制，只需達到相應資質(zhì)標準即可。

　　建設工程企業(yè)申請工程勘察資質(zhì)升級時有年限限制，工程勘察專業(yè)資質(zhì)乙級升級甲級，申報企業(yè)需要具有5年及以上工程勘察資歷；工程勘察專業(yè)資質(zhì)升級工程勘察綜合資質(zhì)，申報企業(yè)需要具有10年及以上工程勘察資歷。

　　7．建設工程企業(yè)資質(zhì)審批流程是什么？

　　答：住房城鄉(xiāng)建設部審批建設工程企業(yè)資質(zhì)的基本流程是：企業(yè)申報—住房城鄉(xiāng)建設部集中受理辦公室接受申報材料—專家審查—公示審查意見—公告審批結果。

　　公示意見不同意資質(zhì)申請事項的，企業(yè)可以在公示期內(nèi)提交陳述申請，陳述提交日期以省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門上報日期為準。逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機關不再接受任何補充材料。

　　企業(yè)可通過住房城鄉(xiāng)建設部政務服務門戶→申請事項辦理進度查詢（受理發(fā)證信息查詢）查詢審批進度及公示、公告具體意見。

　　8．企業(yè)首次申請、增項申請、升級申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見為“業(yè)績、人員不達標”，企業(yè)在陳述時可否補充新的業(yè)績和人員材料？

　　答：不允許。企業(yè)的陳述只能針對原有材料做出說明，不能增加新的業(yè)績或補充新的人員。

　　9．企業(yè)針對公示意見提交了陳述材料，如何獲知最終審查結論？

　　答：可在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上獲取。具體獲取方式為：住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站（www.mohurd.gov.cn)→政務服務平臺→受理發(fā)證信息查詢。

　　10．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書全國通用嗎？

　　答：各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門依法頒發(fā)的建設工程企業(yè)資質(zhì)證書全國有效。各地區(qū)不得另行設置附加市場準入條件，限制外地企業(yè)依法承攬業(yè)務。

　　11．企業(yè)信息發(fā)生變化，如何辦理資質(zhì)證書變更？若資質(zhì)證書未及時變更，有什么后果？

　　答：企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等信息發(fā)生變更的，應當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

　　工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)，且涉及企業(yè)名稱變更的，由住房城鄉(xiāng)建設部負責辦理。除此以外的資質(zhì)證書變更，由企業(yè)工商注冊所在地的省級或設區(qū)的市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理。

　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的，證書內(nèi)容變更由住房城鄉(xiāng)建設部負責辦理。

　　企業(yè)未按照規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1000元以上1萬元以下的罰款。

　　12．企業(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更的，如何申請重新核定建設工程企業(yè)資質(zhì)？

　　答：（一）企業(yè)由于經(jīng)營結構調(diào)整，在企業(yè)與其全資子公司之間，或各全資子公司間進行重組分立，需申請資質(zhì)證書的，應當進行重新核定企業(yè)資質(zhì)。

　　對原企業(yè)相應資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員、設備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。其中，代表工程業(yè)績應為取得相應資質(zhì)后承攬的工程業(yè)績。

　　對新企業(yè)擬承繼資質(zhì)按照資質(zhì)標準及有關規(guī)定重新核定企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等內(nèi)容。

　　申請的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是通過具備相應的施工總承包資質(zhì)或工程設計資質(zhì)直接申請取得的，還應對原企業(yè)相應資質(zhì)重新核定。

　　施工總承包特級資質(zhì)的工程設計資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)不得單獨申請辦理上述事項。

　?。ǘ┙ㄔO工程企業(yè)發(fā)生合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及工商注冊地跨省變更的，應當按照擬承繼資質(zhì)相應資質(zhì)標準和有關規(guī)定重新核定新企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等。

　　被吸收企業(yè)在申報時未完成工商注銷登記的，合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的，可按規(guī)定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書；逾期未注銷或未提出換證申請的，其資質(zhì)證書作廢。

　　企業(yè)申請辦理工商注冊地跨省變更的，發(fā)放有效期1年的資質(zhì)證書，企業(yè)應當在證書有效期內(nèi)將有關人員變更到位。有效期內(nèi)人員變更到位的，可按規(guī)定申請換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書；逾期人員未變更到位或未提出換證申請的，其資質(zhì)證書作廢。

　?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生重組分立、合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更的，申請重新核定資質(zhì)的，需提供以下材料：

序號	申報材料	企業(yè)重組分立	企業(yè)合并	國有企業(yè)改制	企業(yè)跨省變更
1	《企業(yè)資質(zhì)申請表》（原企業(yè)、新企業(yè)）	√	√	√	√
2	能夠反映企業(yè)凈資產(chǎn)的合法的財務報表或?qū)徲媹蟾妫ㄔ髽I(yè)、新企業(yè)）	√	√	√	√
3	設備清單及發(fā)票（原企業(yè)、新企業(yè)）	√
4	企業(yè)代表工程業(yè)績清單及相應材料（原企業(yè)）	√
5	專業(yè)技術人員基本情況及業(yè)績表（原企業(yè)、新企業(yè)）	√	√	√	√
6	企業(yè)上級主管部門或國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批復文件			√
7	改制、重組、分立等方案	√	√	√
8	企業(yè)股東大會（董事會）的決議和職工代表大會的決議	√	√	√	√
9	原企業(yè)法律承續(xù)或分割情況的說明材料（含債權債務情況說明、無在建工程項目承諾等，需雙方企業(yè)簽署）	√	√	√

　　（四）企業(yè)完成重組分立并重新核定資質(zhì)后，原企業(yè)、新企業(yè)均不得以資質(zhì)轉移前承攬的工程項目作為代表工程業(yè)績申請相應資質(zhì)。

　　企業(yè)發(fā)生重組分立、吸收合并、國企改制（含事業(yè)單位改制）以及跨省變更等申請資質(zhì)重新核定的，對于專業(yè)技術人員的個人業(yè)績，企業(yè)應當按要求填寫資質(zhì)申請表中專業(yè)技術人員基本情況及業(yè)績表，并承諾真實。

　　13．企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的，其他企業(yè)同時申請該項資質(zhì)的如何辦理？

　　答：企業(yè)重組、分立后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項資質(zhì)的，其他企業(yè)同時申請該項資質(zhì)時按首次申請辦理。

　　14．持有試點地區(qū)下發(fā)的資質(zhì)證書如何辦理相關資質(zhì)證書變更及資質(zhì)許可事項？

　　答：省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門在試點期間頒發(fā)的試點資質(zhì)，在資質(zhì)證書有效期屆滿前繼續(xù)有效。企業(yè)辦理資質(zhì)證書變更、注銷、遺失補辦的，由發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理。

　　企業(yè)申請資質(zhì)升級（含新申請），增項，延續(xù)以及發(fā)生重組分立、合并、跨省變更、國企改制（含事業(yè)單位改制）資質(zhì)重新核定的，由我部辦理。申請上述事項前，需由原發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按要求出具企業(yè)資質(zhì)核查意見（具體格式附后）。

　　因辦理合并、跨省變更等事項，試點地區(qū)發(fā)放1年有效期資質(zhì)證書的企業(yè)，按規(guī)定申請換發(fā)5年有效期資質(zhì)證書的，由發(fā)放證書的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理。

　　15．施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立事項需要審核哪些指標？

　　答：按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號發(fā)布，第32號、第45號修正）第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號）有關規(guī)定，施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)申請重組、分立，需審核《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》（建市〔2007〕72號）《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關問題的通知》（建市〔2015〕154號）規(guī)定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術人員要求”、“科技進步水平”三方面指標。

　　16．新設立企業(yè)，改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司，及跨省變更的新企業(yè)，因尚未取得建設工程企業(yè)資質(zhì)，注冊人員無法注冊或變更，申請資質(zhì)怎么辦？

　　答：注冊人員可提供企業(yè)注冊所在地省級注冊管理部門出具的初始注冊表或變更注冊申請表。資質(zhì)批準后，企業(yè)應在3個月內(nèi)完成注冊人員初始注冊或變更注冊工作，逾期未完成的，其批準的資質(zhì)無效。

　　17．建設工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為幾年？有效期滿后如何辦理延續(xù)？資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)需同時提出延續(xù)申請嗎？

　　答：建設工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。企業(yè)應在資質(zhì)證書載明的有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機關按原申報程序申請辦理資質(zhì)證書有效期延續(xù)手續(xù)。資質(zhì)證書上的所有資質(zhì)應同時提出延續(xù)申請。逾期未提出延續(xù)申請的，資質(zhì)證書自動失效。

　　18．建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)如何申報？

　　答：申報流程：住房城鄉(xiāng)建設部政務服務門戶→企業(yè)行政審批事項→選取對應資質(zhì)延續(xù)事項在線辦理。

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司關于建設工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關事項的通知》（建司局函市〔2023〕116號），資質(zhì)延續(xù)申請企業(yè)按照有關資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標準有關要求提交申請，對材料真實性、合法性作出承諾，并對承諾內(nèi)容負責，承擔全部法律責任。收到企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請后，我部按照資質(zhì)標準對企業(yè)注冊人員等內(nèi)容進行核查，經(jīng)核查合格的，準予延續(xù)。

　　其中，按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好有關建設工程企業(yè)資質(zhì)證書換領和延續(xù)工作的通知》（建辦市〔2023〕47號），施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)，資質(zhì)證書有效期于2024年9月15日前屆滿的，企業(yè)申請延續(xù)時，可選擇申請資質(zhì)證書延續(xù)5年有效期或1年有效期。申請1年有效期資質(zhì)證書的，暫不對企業(yè)的注冊建造師等進行核查。企業(yè)應在資質(zhì)證書1年有效期屆滿前，按有關資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準申請延續(xù)，經(jīng)核查合格的頒發(fā)5年有效期資質(zhì)證書。

　　企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)的，我部不予受理，資質(zhì)證書逾期自動作廢。

　　19．企業(yè)申請資質(zhì)如何考核申報的人員社會保險？

　　答：企業(yè)在申請工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)（含新申請、升級、延續(xù)、變更）時，采用人員的社會保險必須僅由申報企業(yè)或申報企業(yè)分支機構名義繳納，以個人名義繳納社保的人員不作為有效人員認定。資質(zhì)審批部門根據(jù)工作需要對企業(yè)申報資質(zhì)人員繳納社保情況進行核查。

　　申請資質(zhì)的企業(yè)和用于資質(zhì)申請的專業(yè)技術人員填報資質(zhì)申請表時，由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對人員社保真實性、有效性簽字承諾，并承擔相應法律責任。同時，應當簽署并上傳授權書（授權書模板如下）。

　　20．注冊執(zhí)業(yè)人員是否必須注冊在申報企業(yè)，是否可以注冊在無建設工程資質(zhì)的關聯(lián)企業(yè)？

　　答：注冊執(zhí)業(yè)人員必須注冊在申報企業(yè)，注冊在其它企業(yè)，包括申報企業(yè)的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司，其注冊執(zhí)業(yè)資格均不予認可。

　　21．企業(yè)申報材料中所列的個別注冊執(zhí)業(yè)人員存在重復注冊問題，但剔除該注冊執(zhí)業(yè)人員后，企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達標，其資質(zhì)申請是否可以認可？

　　答：不可以。當申報企業(yè)存在注冊執(zhí)業(yè)人員重復注冊問題沒有糾正之前，不批準該企業(yè)的資質(zhì)申請。

　　22．存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個人業(yè)績是否認可？

　　答：存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目，作為企業(yè)和個人業(yè)績申報時，不予認可。

　　23．外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)有何規(guī)定？

　　答：外商投資企業(yè)申請建設工程企業(yè)資質(zhì)的申請條件和申報材料與內(nèi)資企業(yè)要求一致。

　　24．在建設工程企業(yè)資質(zhì)審查中，哪些中、高級職稱證書能夠予以認可？

　　答：對于有地市級人力資源社會保障主管部門授權文件，且符合授權文件要求評定的中級職稱可予以認可。

　　對于有省級人力資源社會保障主管部門授權文件，且符合授權文件要求評定的高級職稱可予以認可。

　　25．申報建設工程企業(yè)資質(zhì)，取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員作為 建造師申報，是否認可？

　　答：取得建造師臨時執(zhí)業(yè)證書人員作為企業(yè)注冊人員申報不予認可。

　　26．企業(yè)凈資產(chǎn)指標如何考核？

　　答：企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟利益，其金額為資產(chǎn)減去負債后的余額，即企業(yè)年度財務報表中的“所有者權益”。所有者權益包括實收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

　　企業(yè)應提供申請資質(zhì)的上年度或當期合法的財務報表（全套報告）。

　　首次申請資質(zhì)的，以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。

　　申請多類資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標準要求的凈資產(chǎn)指標最高值為準。

　　27．對于資質(zhì)申請前一年內(nèi)及資質(zhì)審批過程中涉及質(zhì)量安全責任事故的企業(yè)，在事故調(diào)查報告認定事故責任前，如何開展資質(zhì)審批？

　　答：對于資質(zhì)申請前一年內(nèi)及資質(zhì)審批過程中發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)，在向資質(zhì)審批部門提交經(jīng)人民政府批復的事故調(diào)查報告前，資質(zhì)許可程序中止，并通過資質(zhì)申報系統(tǒng)告知企業(yè)。資質(zhì)許可程序中止的期間，不計入資質(zhì)許可時限。資質(zhì)許可機關收到事故調(diào)查報告后，資質(zhì)許可程序恢復。資質(zhì)許可中止期間，企業(yè)可申請撤回資質(zhì)申請。

　　28．在何處可以查詢公示意見中發(fā)生過質(zhì)量安全事故的具體情況？

　　答：質(zhì)量安全事故情況可登陸我部網(wǎng)站——工程質(zhì)量安全監(jiān)管——事故快報欄目查詢。

　　29．被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè)是否可以申請辦理建設工程企業(yè)資質(zhì)事項？

　　答：依據(jù)中辦國辦《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》精神，按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設分工方案的通知》（建辦廳〔2017〕32號）規(guī)定，被列為失信被執(zhí)行人的企業(yè)不得申請辦理建設工程企業(yè)資質(zhì)的新申請、升級、增項、重新核定等事項。

　　30．申請建設工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)和專業(yè)技術人員的代表工程業(yè)績是否應當錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺？

　　答：按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號），自2024年1月1日起，申請資質(zhì)企業(yè)和專業(yè)技術人員的代表工程業(yè)績應當錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。申請由有關專業(yè)部門配合實施審查的企業(yè)資質(zhì)，相關業(yè)績由有關專業(yè)部門負責確認。

　　其中，申請下列資質(zhì)，企業(yè)和專業(yè)技術人員的代表工程業(yè)績可以提交全國建筑市場公共服務平臺相應數(shù)據(jù)等級的代表工程業(yè)績，也可以提交省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門出具的業(yè)績核查意見。具體包括：工程勘察工程測量專業(yè)資質(zhì)、工程勘察水文地質(zhì)專業(yè)資質(zhì)、工程勘察海洋工程勘察資質(zhì)、工程設計海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì)、工程設計軍工行業(yè)及專業(yè)資質(zhì)、工程設計核工業(yè)及專業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理通信工程資質(zhì)。