目 錄 一、不進(jìn)行資產(chǎn)剝離的收并購方式 (一)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 (二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓 (三)增資后股權(quán)轉(zhuǎn)讓 二、以資產(chǎn)剝離完成收并購的方式 (一)以不動產(chǎn)出資入股 (二)同一控制下的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn) (三)企業(yè)分立后股權(quán)轉(zhuǎn)讓 房地產(chǎn)企業(yè)要想發(fā)展壯大,必須不斷增加自身土地儲備。除勾地、招拍掛、城市更新/三舊改造外,以收并購方式拿地也是房企增加土地儲備的重要途徑之一,其相較于一級市場拿地,具有拿地成本較低、支付土地款時間較長等優(yōu)勢。實操中通過收并購模式拿地涉及交易方式較多,如股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、增資后股權(quán)轉(zhuǎn)讓、同一控制下資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、以不動產(chǎn)出資入股和企業(yè)合并、分立后股權(quán)轉(zhuǎn)讓等,不同的交易模式所導(dǎo)致的稅負(fù)差異對企業(yè)最終拿地成本也會帶來較大的影響。隨著目前宏觀政策調(diào)控,房企通過收并購方式拿地也會越來越多。加強(qiáng)收并購各交易模式的涉稅的認(rèn)識,是房企發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。本文主要是筆者根據(jù)相關(guān)實操案例,結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)依據(jù),對進(jìn)行資產(chǎn)剝離和不進(jìn)行資產(chǎn)剝離的兩種收并購模式涉稅問題進(jìn)行分析和闡述,以供各位讀者參考。 一、不進(jìn)行資產(chǎn)剝離的收并購方式 (一)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓作為收并購交易中最直接、最常見的方式,其主要適用于目標(biāo)地塊權(quán)屬公司因債務(wù)情況復(fù)雜或股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等原因無法完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓、原始有票成本較低等情形。 直接資產(chǎn)收購方式的優(yōu)勢主要有: 一是收購資產(chǎn)清爽干凈,不用承擔(dān)項目公司的連帶債務(wù),或有債務(wù)風(fēng)險較小; 二是項目后期可扣除土地成本增加,項目銷售運(yùn)營階段稅負(fù)會降低。 需注意的是,在實操中經(jīng)常碰到因為前期資金壓力較大、項目前期投資未達(dá)投資總額的25%、轉(zhuǎn)讓方稅負(fù)較重造成交易價提高等因素,最終造成交易難以完成。 完成項目收購后,開發(fā)商繼續(xù)完成項目的開發(fā)建設(shè)所涉納稅義務(wù)主要如下: 1.增值稅 (1)老項目用簡易計稅方法計算(也可以選擇用一般計稅方法):[增值稅=銷售額/(1+5%)*5%] (2)新項目用一般計稅法:[增值稅=銷項稅額-進(jìn)項稅額=(銷售收入+價外費(fèi)用-當(dāng)期土地價款)÷(1+9%)*9%-有進(jìn)項的成本或費(fèi)用÷(1+適用稅率)*適用稅率]。 新老項目的判定:以《建筑工程施工許可證》上記載的合同開工日期劃定,在2016年4月30日之前的是老項目,在2016年5月1日之后的是新項目;如果施工許可證沒有記載,或者未取得施工許可證,以建筑工程承包合同為準(zhǔn);如果兩者都未記載證明,需同稅務(wù)局溝通判定。 (3)新老項目增值稅預(yù)征: 老項目預(yù)征:銷售回款/(1+5%)×3%; 新項目預(yù)征:銷售回款/(1+9%)×3%。 2.土地增值稅 (1)土地增值稅預(yù)征=(銷售回款-預(yù)繳的增值稅)×預(yù)征率。 預(yù)征率以各地稅務(wù)局規(guī)定確認(rèn),各地關(guān)于土地增值稅預(yù)征率的規(guī)定,點(diǎn)擊藍(lán)字查看! (2)土地增值稅納稅: 增值額=轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入總額-扣除項目金額 土地增值稅=增值額×適用稅率-扣除項目金額×速算扣除系數(shù) (3)扣除項目金額主要包括:取得土地使用權(quán)支付金額(含契稅)、開發(fā)成本、開發(fā)期間費(fèi)用、增值稅附加(增值稅不可以抵扣)、可加計扣除項。 (4)土地增值稅適用稅率表: 另外,法院拍賣作為資產(chǎn)收購的一種特殊方式,通過法院拍賣獲取的土地由于無法做盡職調(diào)查,一般無法確定拍得的房產(chǎn)是否存在租賃等情況而影響房產(chǎn)的交付。法拍房一般都需按拍賣公告的要求承擔(dān)被拍賣方(被執(zhí)行人)需繳納的土地/房產(chǎn)過戶稅費(fèi),實操中,只需通過取得的法院裁定書、法院成交確認(rèn)書、公證書等相關(guān)資料即可去辦理過戶、繳稅等手續(xù)。 股權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作方式主要是通過取得目標(biāo)公司的部分或全部股權(quán),從而間接控制目標(biāo)公司所持有的土地使用權(quán)或在建工程。如項目公司名下持有目標(biāo)地塊,直接以資產(chǎn)買賣交易方式所需承擔(dān)的稅負(fù)較重,此時通過收購目標(biāo)地塊權(quán)屬公司的股權(quán)(土地權(quán)屬人為自然人除外)間接持有目標(biāo)地塊則可成為更優(yōu)的選擇,在具體操作上其優(yōu)勢在于: 一是時間較短,僅涉及股權(quán)變更的工商稅務(wù)變更手續(xù); 二是不受標(biāo)的股權(quán)項下土地使用權(quán)投資強(qiáng)度限制; 三是稅負(fù)較輕,轉(zhuǎn)讓方無需繳納土地增值稅、增值稅及附加,受讓方無需繳納契稅等稅費(fèi)。 但劣勢也是非常明顯的,受讓方需要承接目標(biāo)地塊權(quán)屬公司的債權(quán)債務(wù),若盡職調(diào)查披露風(fēng)險不到位,后續(xù)將帶來較大的或有債務(wù)風(fēng)險;同時,因為一般均會產(chǎn)生股權(quán)溢價,被收購標(biāo)的股權(quán)的股東需繳納股權(quán)溢價產(chǎn)生的所得稅,并影響轉(zhuǎn)讓方凈得,從而影響交易價格。 其中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅計算公式=(股權(quán)轉(zhuǎn)讓價-股權(quán)成本)*所得稅稅率;須注意的是如項目公司是股東直接成立的,股權(quán)成本價為股東投資入股時向企業(yè)實際繳付的出資金額(即實收資本);如項目公司是現(xiàn)股東通過股權(quán)收購的方式取得股權(quán)的,則股權(quán)成本為股東原收購股權(quán)支付的價款。 二、以資產(chǎn)剝離完成收并購的方式 (一)以不動產(chǎn)出資入股 以不動產(chǎn)出資入股操作過程中,轉(zhuǎn)讓方可以將目標(biāo)地塊出資入股設(shè)立全資公司,受讓方再通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式取得全資公司的股權(quán)以此獲得目標(biāo)地塊。若目標(biāo)地塊屬于凈地或在建工程,則出資設(shè)立公司需滿足其開發(fā)的規(guī)模達(dá)到總投入25%的要求(投入證明需總包開具),不過個別地區(qū)(如昆明、中山等)無此限制。 通過此種方式操作的優(yōu)勢在于操作簡單,資產(chǎn)剝離干凈。劣勢在于稅負(fù)較高,且一般有25%開發(fā)投入總額的限制,如在建工程只有土地使用權(quán)證的,前期已經(jīng)開發(fā)銷售但后期為空地的,轉(zhuǎn)讓方可以把前、后兩期當(dāng)做一個在建工程項目,前期開發(fā)量占項目總投入的25%以上即可,或者約定轉(zhuǎn)讓方將后期開發(fā)至25%以后再轉(zhuǎn)讓,不過違約風(fēng)險較高,需交易雙方合作基礎(chǔ)較好。 需注意: 1.以不動產(chǎn)出資入股繳納增值稅層面應(yīng)視同銷售; 2.企業(yè)所得稅優(yōu)惠:依據(jù)財稅[2014]116號文 居民企業(yè)(以下簡稱企業(yè))以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,可在不超過5年期限內(nèi),分期均勻計入相應(yīng)年度的應(yīng)納稅所得額,按規(guī)定計算繳納企業(yè)所得稅。 (二)同一控制下的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn) 同一控制下資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),是指100%直接控制的居民企業(yè)之間,以及受同一或相同多家居民企業(yè)100%直接控制的居民企業(yè)之間按賬面凈值(即無增值額)劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)。實操中,由于同一控制下的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)行為在具體的某個區(qū)域仍屬于少數(shù)案例,需要與稅務(wù)機(jī)關(guān)做較多的溝通工作。部分地區(qū)稅務(wù)局認(rèn)為同一控制下的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)僅屬于國有企業(yè)改制過程中的特殊情況(行業(yè)內(nèi)一般稱為“國企專利”),需要主管部門出具同意進(jìn)行同一控制下的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的相關(guān)批復(fù)文件,因此實際操作過程中民營企業(yè)操作難度較大。 另外,在具體操作上,可以通過設(shè)立全資子公司,母公司將標(biāo)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至新設(shè)子公司,其稅負(fù)情況如下: 1.企業(yè)所得稅適用特殊性稅務(wù)處理: 依據(jù)財稅[2014]109號文: 母公司向子公司劃轉(zhuǎn)資產(chǎn),凡具有合理商業(yè)目的、不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的,股權(quán)或資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后連續(xù)12個月內(nèi)不改變被劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資產(chǎn)原來實質(zhì)性經(jīng)營活動,且劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均未在會計上確認(rèn)損益的,可以進(jìn)行特殊性稅務(wù)處理,劃出方企業(yè)和劃入方企業(yè)均不確認(rèn)所得。 2.由于適用特殊性稅務(wù)處理的情況下未產(chǎn)生增值額,所以不繳納土地增值稅和增值稅及附加。 (三)企業(yè)分立后股權(quán)轉(zhuǎn)讓 企業(yè)分立可以分為存續(xù)分立和新設(shè)分立兩種形式,存續(xù)分立是指一個公司以其部分資產(chǎn)分出去設(shè)立另一個公司,原公司存續(xù);新設(shè)分立是指一個公司將其全部資產(chǎn)分割出去設(shè)立兩個或兩個以上的公司,原公司解散。 實操中,利用企業(yè)分立的方式進(jìn)行房地產(chǎn)交易的大多是做實業(yè)的企業(yè)通過剝離重資產(chǎn)的名義剝離其持有的土地,在企業(yè)分立過程中,符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定的,可免征企業(yè)所得稅,符合債務(wù)重組條款的,可暫免征土地增值稅、契稅等。 1.企業(yè)所得稅 財稅[2009]59號文對企業(yè)重組、合并、分立等行為區(qū)分不同條件分別適用一般性稅務(wù)處理規(guī)定和特殊性稅務(wù)處理規(guī)定。 一般性稅務(wù)處理:被分立企業(yè)對分立出去資產(chǎn)應(yīng)按公允價值確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失;分立企業(yè)應(yīng)按公允價值確認(rèn)接受資產(chǎn)的計稅基礎(chǔ);被分立企業(yè)繼續(xù)存在時,其股東取得的對價應(yīng)視同被分立企業(yè)分配進(jìn)行處理;被分立企業(yè)不再繼續(xù)存在時,被分立企業(yè)及其股東都應(yīng)按清算進(jìn)行所得稅處理;企業(yè)分立相關(guān)企業(yè)的虧損不得相互結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。也即被分立公司對分立出去的資產(chǎn)以公允價值與賬面成本的差額確認(rèn)為所得繳納所得稅,分立公司則以接受資產(chǎn)的公允價值確認(rèn)為入賬價值。 例如,甲公司A塊土地賬面成本8000萬元,市場公允價值20000萬元,在不考慮增值稅等其他稅費(fèi)前提下,則甲公司在將A塊土地分立成立乙項目公司時,甲公司可確認(rèn)所得約為:20000-8000=12000萬元;同時乙公司可以約20000萬元作為土地成本入賬。 適用特殊性稅務(wù)處理:被分立企業(yè)所有股東按原持股比例取得分立企業(yè)的股權(quán),分立企業(yè)和被分立企業(yè)均不改變原來的實質(zhì)經(jīng)營活動,且被分立企業(yè)股東在該企業(yè)分立發(fā)生時取得的股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%,可以選擇按以下規(guī)定處理: (1)分立企業(yè)接受被分立企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債的計稅基礎(chǔ),以被分立企業(yè)的原有計稅基礎(chǔ)確定; (2)被分立企業(yè)已分立出去資產(chǎn)相應(yīng)的所得稅事項由分立企業(yè)承繼; (3)被分立企業(yè)未超過法定彌補(bǔ)期限的虧損額可按分立資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例進(jìn)行分配,由分立企業(yè)繼續(xù)彌補(bǔ); (4)被分立企業(yè)的股東取得分立企業(yè)的股權(quán)(以下簡稱“新股”),如需部分或全部放棄原持有的被分立企業(yè)的股權(quán)(以下簡稱“舊股”),“新股”的計稅基礎(chǔ)應(yīng)以放棄“舊股”的計稅基礎(chǔ)確定。如不需放棄“舊股”,則其取得“新股”的計稅基礎(chǔ)可從以下兩種方法中選擇確定:直接將“新股”的計稅基礎(chǔ)確定為零;或者以被分立企業(yè)分立出去的凈資產(chǎn)占被分立企業(yè)全部凈資產(chǎn)的比例先調(diào)減原持有的“舊股”的計稅基礎(chǔ),再將調(diào)減的計稅基礎(chǔ)平均分配到“新股”上。 符合上述規(guī)定的,可將分立按特殊性稅務(wù)處理,也即被分立公司對分立出去的資產(chǎn)不確認(rèn)為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,分立公司以接受資產(chǎn)的原計稅基礎(chǔ)確認(rèn)為入賬價值,同時如果被分立公司存在未超過法定彌補(bǔ)期限的虧損,可按分立部分資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例由分立公司繼續(xù)彌補(bǔ)。 2.土地增值稅 根據(jù)財稅[2018]57號文規(guī)定,轉(zhuǎn)讓雙方均為非房地產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行分立的可以暫不征土地增值稅。 本通知所稱整體改制是指不改變原企業(yè)的投資主體,并承繼原企業(yè)權(quán)利、義務(wù)的行為。(一)按照法律規(guī)定或者合同約定,兩個或兩個以上企業(yè)合并為一個企業(yè),且原企業(yè)投資主體存續(xù)的,對原企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更到合并后的企業(yè),暫不征土地增值稅。(二)按照法律規(guī)定或者合同約定,企業(yè)分設(shè)為兩個或兩個以上與原企業(yè)投資主體相同的企業(yè),對原企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更到分立后的企業(yè),暫不征土地增值稅。(三)單位、個人在改制重組時以房地產(chǎn)作價入股進(jìn)行投資,對其將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更到被投資的企業(yè),暫不征土地增值稅。(四)上述改制重組有關(guān)土地增值稅政策不適用于房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移任意一方為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的情形。 如果房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)移方任意一方為房地產(chǎn)企業(yè),通過分立的方式操作拿地則達(dá)不到免征土地增值稅的目的,但如果是非房地產(chǎn)企業(yè)名下也有土地,房地產(chǎn)企業(yè)想收購目標(biāo)資產(chǎn)可以通過分立方式先將土地剝離出來,然后再通過股權(quán)收購的方式拿地。 3.契稅 根據(jù)財稅[2018]17號文規(guī)定,公司依照法律規(guī)定、合同約定分立為兩個或兩個以上與原公司投資主體相同的公司,對分立后公司承受原公司土地、房屋權(quán)屬,免征契稅。本通知自2018年1月1日起至2020年12月31日執(zhí)行。因此,利用企業(yè)分立的方式進(jìn)行房地產(chǎn)交易過程中,分立后新派生的企業(yè)可暫免征契稅。 4.增值稅 財稅[2016]36號文附件2規(guī)定:在資產(chǎn)重組過程中,通過合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人,其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,不征收增值稅。 通過上述解釋來看,分立的交易本質(zhì)是對于公司資產(chǎn)和負(fù)債的整體交易,所以利用分立對目標(biāo)資產(chǎn)進(jìn)行交易,也應(yīng)當(dāng)受前述土地前期開發(fā)總投入需達(dá)到25%比例的限定,即對于開發(fā)強(qiáng)度未達(dá)25%的土地,筆者個人認(rèn)為是不能通過公司分立的方式取得的(不過個別地區(qū)仍有例外)。 |
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