核優(yōu)勢的劣勢 作者:Abby Fanlo,獨立研究者,于斯坦福大學政治系取得博士學位;Lauren Sukin,倫敦政經(jīng)學院國際關(guān)系系助理教授。 來源:Abby Fanlo, Lauren Sukin, "The Disadvantage of Nuclear Superiority", Security Studies 2023, VOL. 32, NO. 3, 446–475. 導讀 當核武器國家之間發(fā)生危機時,相對的核能力是否會影響結(jié)果?關(guān)于核優(yōu)勢對危機勝利的影響,文獻中并沒有達成共識,但本文表明,這種影響取決于國家核武庫之間的差異大小。雖然在核武庫規(guī)模相近的國家之間的危機中,優(yōu)勢與勝利有關(guān),但在不對稱的危機中,優(yōu)勢并不提供任何優(yōu)勢。因為在核沖突中,劣勢國家面臨著被毀滅的風險,除非退讓同樣意味著存在性威脅,否則它會在危機發(fā)生前就屈服于對手的要求。因此,一旦發(fā)生不對稱危機,劣勢一方將愿意增加核戰(zhàn)爭的風險,以威懾優(yōu)勢對手。通過對危機數(shù)據(jù)的定量分析,本文認為,隨著競爭國家武庫之間的差異增加,核優(yōu)勢與危機勝利之間的正相關(guān)性減少。 核優(yōu)勢的重要性 長期以來,諸多學者都對核優(yōu)勢的好處表示懷疑。1987年,Glenn H. Snyder和Paul Diesing認為,即使是核武器庫較小的國家也應(yīng)能成功地威脅到優(yōu)勢對手,因為無論國家的核能力如何,核戰(zhàn)爭的代價都將是巨大的。在《美國核戰(zhàn)略的非邏輯》中,Robert Jervis認為盡管第二次打擊能力對威懾至關(guān)重要,但在此之上的威懾能力幾乎沒有實際用途。Jervis解釋說:“哪一方擁有更多核武器并不重要......威懾來自于擁有足夠的武器摧毀對方的城市;這種能力是絕對的,而不是相對的。”在一個核戰(zhàn)爭將會全面、完全破壞性和不可逆的世界里,核優(yōu)勢本不應(yīng)該重要。在核戰(zhàn)爭中,沒有任何一方能獲勝。因此,只要這些劣勢對手能可信地展示出他們愿意冒著核升級的風險,優(yōu)勢國家應(yīng)該在面對劣勢對手時幾乎沒有優(yōu)勢。 較新的學術(shù)文獻回響了這一論點。Barry M. Blechman和Robert Powell認為,一旦一個核國家擁有第二次打擊能力,核優(yōu)勢就沒有用處。根據(jù)Todd S. Sechser和Matthew Fuhrmann的說法,“核武器是獨一無二的弱勢強迫手段”,意味著核國家在迫使對手做出讓步或采取行動方面,并沒有優(yōu)勢。 本文試圖解決當前文獻中關(guān)于核優(yōu)勢作用的不同結(jié)論,嘗試在認為核優(yōu)勢在政治危機中提供重要戰(zhàn)略利益與認為其幾乎不提供任何好處的觀點之間進行裁決。文章指出,現(xiàn)有文獻的一個關(guān)鍵挑戰(zhàn)在于通常將優(yōu)勢視為一種二元狀態(tài)——一個國家要么比對手擁有更大的核能力,要么沒有。然而,一個國家通過包括核武器數(shù)量和威力、交付能力、姿態(tài)、目標選擇等多種因素的結(jié)合來實現(xiàn)功能性的優(yōu)勢,這些因素對核武庫的功能性至關(guān)重要。即便如此,學者們?nèi)匀怀3?yōu)勢視為決定哪個國家能在核戰(zhàn)爭中“獲勝”的二元判斷。在定量研究中,這種對優(yōu)勢的簡化通常更為明顯,優(yōu)勢被定義為一個國家擁有的核武器比對手多。這種簡化尤其問題重重,因為它忽略了前面提到的核能力的許多關(guān)鍵組成部分。 任何這樣的二元方法都忽略了關(guān)鍵的細微差別。競爭國家之間的核能力差異的大小也是理解核優(yōu)勢影響的關(guān)鍵。在“平等”情況下,即國家擁有相似核能力的危機中,優(yōu)勢應(yīng)該與在一個國家的核武庫遠遠大于對手的不對稱情況下操作不同。核優(yōu)勢的工作也沒有充分考慮危機賭注對于危機中玩家之間力量平衡的內(nèi)生性。也就是說,危機是圍繞核心還是次要問題發(fā)生的,是由問題中的玩家是否擁有相似或大不相同的核能力決定的;通過不分別考慮這兩種二元關(guān)系,更二元的優(yōu)勢概念化方法無法探索這一見解。我們認為,未能認識到國家核能力差異如何影響危機賭注,最小化了在邊緣政策中決心的關(guān)鍵作用。在接下來的部分中,我們提出了一個新理論,考慮了核優(yōu)勢在對稱和不對稱危機中的不同運作方式。 威懾取決于核武庫的差異 文章提出,核武庫之間的差異程度對于在國際危機中核優(yōu)勢的效力至關(guān)重要。研究挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)觀念,即核優(yōu)勢總是為其持有者帶來戰(zhàn)略優(yōu)勢。通過量化分析,文章揭示了核優(yōu)勢對危機勝利的影響隨著武庫差異的增大而減弱,尤其在極端不對稱的情況下。 對稱危機:當兩個國家擁有相似規(guī)模的核武庫時,它們很可能能夠相互威懾,避免對彼此的主權(quán)造成重大侵犯。在這種情況下,核優(yōu)勢可能不那么相關(guān),但在提高優(yōu)勢國家的風險承受能力方面可能有一些邊際效應(yīng)。危機的賭注通常較低,因此不太可能出現(xiàn)可信的核升級威脅。 不對稱危機:極度不對稱的情況下,劣勢國家面臨的是被核武器消滅的風險,因此可能會在危機發(fā)生之前就屈服于對手的要求。然而,如果劣勢國家認為退讓意味著面臨存在性威脅,它們可能愿意提高核戰(zhàn)爭的風險,從而威懾優(yōu)勢對手。文章的分析表明,當核武器優(yōu)勢國面對一個核武庫遠遠落后的對手時,其優(yōu)勢并不明顯,甚至可能轉(zhuǎn)化為劣勢。 研究進一步指出,核優(yōu)勢在不對稱危機中并不提供優(yōu)勢,這與那些認為擁有更多核武器的國家在政治危機中能夠獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢的觀點相左。相反,即使在對稱危機中,核優(yōu)勢的實際效用也是有限的,因為核戰(zhàn)爭的風險和代價極高,使得核優(yōu)勢成為一種不太可能使用的籌碼。因此,文章提出了一種更加細膩的理論框架,強調(diào)了核優(yōu)勢如何在不同類型的危機(對稱與不對稱)中以不同的方式發(fā)揮作用,從而為核武策略和軍控政策提供了新的洞見。 實證分析 作者通過兩階段論證支持本文的理論。首先,國際危機行為(ICB)數(shù)據(jù)集中關(guān)于危機的描述性統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在武器差異很大的情況下,優(yōu)勢并不導致勝利。其次,作者使用統(tǒng)計測試來證明,在不對稱危機中,優(yōu)勢是適得其反的。在這些危機中,劣勢國家能夠阻止優(yōu)勢對手實現(xiàn)他們的目標。 核平衡與危機結(jié)果 表1 作者探討了核能力對國際危機結(jié)果的影響,特別是核優(yōu)勢是否能夠影響一個國家在危機中實現(xiàn)其目標的能力。作者提出了一個對傳統(tǒng)觀點的挑戰(zhàn),即核優(yōu)勢能夠直接轉(zhuǎn)化為危機中的戰(zhàn)略優(yōu)勢。在核能力相似的國家之間的危機中,核優(yōu)勢可能確實提供一些優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢在涉及核能力差異巨大的國家之間的危機中會減少,甚至可能逆轉(zhuǎn)。 研究表明,那些核能力顯著劣勢的國家并不一定就處于不利地位。實際上,這些國家通過升級危機的潛力,可能成功地威懾了具有核優(yōu)勢的對手。這是因為核升級的潛力使得對雙方而言,沖突的成本變得非常高,以至于不可接受。作者認為,即使是在核能力上處于劣勢的國家,也能通過展示其決心來阻止具有核優(yōu)勢的對手實現(xiàn)其目標。 實證分析進一步支持了這一觀點,即核優(yōu)勢并不總是導致危機中的勝利,尤其是在核武庫之間存在巨大差異的情況下。研究表明,在一些極端的不對稱危機中,具有核優(yōu)勢的國家實際上更可能失敗。這一發(fā)現(xiàn)對核戰(zhàn)略和政策具有重要的意義,表明即使是小型的核武庫也能發(fā)揮重要的威懾作用,而追求核優(yōu)勢可能并不會在提高危機解決能力和增強國際安全方面提供預期的好處。 總之,研究強調(diào)了核優(yōu)勢在國際危機中作用的復雜性,挑戰(zhàn)了簡單地將核優(yōu)勢等同于戰(zhàn)略優(yōu)勢的傳統(tǒng)觀念。即便是在核武器數(shù)量上處于顯著劣勢的國家,也能通過展現(xiàn)出愿意承擔核升級風險的決心,有效地威懾具有核優(yōu)勢的對手。 定量分析及其主要結(jié)果 圖1 作者還采用了定量分析方法來進一步探究核優(yōu)勢如何影響國家在危機中實現(xiàn)其目標的可能性。通過使用國際危機行為(ICB)數(shù)據(jù)集,作者分析了有核國家之間的危機情況,并探討了核武庫大小差異對危機勝利的影響。 結(jié)果顯示,當核武庫之間的差異較小時,即一個國家的核武庫僅略大于對方時,這種核優(yōu)勢似乎確實能夠提升該國在危機中獲勝的可能性。然而,隨著核武庫之間差異的增大,這種優(yōu)勢開始減弱,當差異達到相當大的程度時,核優(yōu)勢不再顯著影響危機的結(jié)果。更具體地說,當一個國家的核武庫遠遠超過對手時,這種明顯的核優(yōu)勢反而可能成為其在危機中取得勝利的障礙。 這些發(fā)現(xiàn)挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)觀點,即核優(yōu)勢能夠為國家在國際危機中提供決定性的戰(zhàn)略優(yōu)勢。分析表明,即使在核武器數(shù)量上處于顯著劣勢的國家,也有能力通過升級威脅來有效威懾具有核優(yōu)勢的對手。這種能力源自于核武器的破壞性質(zhì),即使是數(shù)量較少的核武庫也足以對對手造成不可接受的損害,從而使得擁有更多核武器的國家在考慮是否強行推進其在危機中的目標時必須三思。 綜上所述,定量分析揭示了核優(yōu)勢與危機結(jié)果之間復雜的關(guān)系,強調(diào)了在考慮核策略和國際安全政策時需要對核優(yōu)勢的價值進行更為細致和嚴謹?shù)脑u估。尤其是在不對稱的核對抗中,傳統(tǒng)的關(guān)于核優(yōu)勢的理解可能需要被重新思考。 討論:朝美關(guān)系和朝鮮戰(zhàn)爭期間的美蘇關(guān)系 盡管傳統(tǒng)觀點認為核優(yōu)勢能夠為國家在國際危機中提供明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢,但在實際的國際關(guān)系中,尤其是在核能力極度不對稱的情形下,這一優(yōu)勢的影響卻是復雜和有限的。通過分析美朝危機,作者強調(diào)了即便在核武器數(shù)量上處于劣勢的國家,也能通過展示決心和愿意承擔核升級風險的態(tài)度,有效地威懾具有核優(yōu)勢的對手。朝鮮通過一系列核試驗和導彈發(fā)射,展示了其不懼美國核優(yōu)勢的態(tài)度,成功地讓美國在追求其目標時必須考慮潛在的高風險。 此外,我們通過回顧朝鮮戰(zhàn)爭期間的美蘇對抗,進一步說明了即使在核武庫規(guī)模巨大的超級大國之間,核優(yōu)勢也未必能夠直接轉(zhuǎn)化為危機中的勝利。在這一歷史事件中,蘇聯(lián)的核能力雖然不及美國,但通過戰(zhàn)術(shù)部署和政治策略,蘇聯(lián)成功地遏制了美國的行動,證明了核平衡的微妙性及其對國際危機結(jié)果的影響。 總之,對兩個事例的討論都強調(diào)了重新評估核優(yōu)勢概念的必要性。在不對稱的核對抗情境中,較小的核武庫不僅能夠為國家提供足夠的威懾力量,而且在某些情況下,擁有核優(yōu)勢的國家可能會發(fā)現(xiàn),其所謂的優(yōu)勢實際上轉(zhuǎn)化為了在高風險決策面前的負擔。這些發(fā)現(xiàn)為核戰(zhàn)略和國際安全政策的制定提供了重要的洞見,特別是在考慮核武器擴散和軍備控制策略時。 重新思考核優(yōu)勢 本文作者深入討論了核優(yōu)勢概念的實際意義以及它在現(xiàn)代國際關(guān)系中的作用。作者的研究顯示,傳統(tǒng)上認為的核優(yōu)勢在危機中提供決定性優(yōu)勢的觀點需要被重新評估。盡管核優(yōu)勢在某些情況下可能會對危機的結(jié)果產(chǎn)生影響,但在核能力高度不對稱的對抗中,這種優(yōu)勢的效果不僅減弱,有時甚至會逆轉(zhuǎn),變成一種戰(zhàn)略負擔。 作者強調(diào)了在制定核戰(zhàn)略和國際安全政策時,需要更加關(guān)注核威懾的質(zhì)的方面,而不僅僅是量上的優(yōu)勢。即使是較小規(guī)模的核武庫,只要能夠確保對方在任何情況下都將承受不可接受的損失,那么它也能有效地發(fā)揮威懾作用。這一觀點促使我們認識到,核武器的主要價值在于其威懾能力,而非在實際沖突中的使用。 此外,作者還討論了核優(yōu)勢概念對于國際軍備控制努力的影響。分析表明,追求核優(yōu)勢不僅可能導致軍備競賽,而且還可能在國際危機中加劇緊張局勢,增加誤判的風險。因此,本文呼吁在核武器政策和戰(zhàn)略規(guī)劃中采取更加謹慎和平衡的方法,重視軍控和非擴散努力,以促進全球安全和穩(wěn)定。 最后,本文對理解核武器在現(xiàn)代國際政治中的角色提供了新的視角,挑戰(zhàn)了關(guān)于核優(yōu)勢的傳統(tǒng)觀點,并為核戰(zhàn)略的未來發(fā)展提出了基于威懾而非優(yōu)勢的框架。通過深入分析核優(yōu)勢的復雜性和局限性,我們強調(diào)了在高度不確定的國際環(huán)境中,保持戰(zhàn)略穩(wěn)定和防止核沖突的重要性。 譯者:徐一凡,國政學人編譯員,斯坦福大學碩士研究生。 校對 | 黎開朗 審核 | 丁偉航 排版 | 李鑫雨 本文為公益分享,服務(wù)于科研教學,不代表本平臺觀點。如有疏漏,歡迎指正。 |
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