一区二区三区日韩精品-日韩经典一区二区三区-五月激情综合丁香婷婷-欧美精品中文字幕专区

分享

參考:一份基于新《行政復(fù)議法》的復(fù)議答復(fù)

 正義至上 2024-01-22 發(fā)布于河南

王繼峰 質(zhì)量云 2024-01-13 20:01 發(fā)表于上海

點(diǎn)上面藍(lán)字質(zhì)量云關(guān)注微信號(hào) ┊ 


新《行政復(fù)議法》2024年1月1日起實(shí)施,新的規(guī)定直接影響著市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的行政執(zhí)法行為(詳見(jiàn):新行政復(fù)議法對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法的影響)。

近期,總局發(fā)出了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。各地也紛紛結(jié)合實(shí)際,明確做法,落實(shí)規(guī)定。

其中,需要引起重視的是:基于新《行政復(fù)議法》直接明確了行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解,不屬于行政復(fù)議范圍,對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)的處理,復(fù)議答復(fù)也應(yīng)當(dāng)將其作為重要的答辯理由。

以下是一份按照新規(guī)定草擬的行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn),供參考:



...本申請(qǐng)不屬于《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定行政復(fù)議的范圍。

一、被申請(qǐng)人對(duì)于申請(qǐng)人投訴的調(diào)解行為不屬于申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍

《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三條明確了投訴與舉報(bào)的區(qū)別,投訴是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)解決該爭(zhēng)議的行為。舉報(bào)是指自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)反映經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章線索的行為。
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十九條明確規(guī)定:【爭(zhēng)議解決的途徑】消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過(guò)下列途徑解決:
(一)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;
(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;
(三)向有關(guān)行政部門(mén)投訴;
(四)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
申請(qǐng)人在被投訴舉報(bào)人處購(gòu)物的行為符合民法典買賣合同的特征,其爭(zhēng)議屬于民事買賣合同糾紛,故申請(qǐng)人的投訴行為以及被申請(qǐng)人對(duì)于該投訴的受理和調(diào)解均屬于以上第(三)項(xiàng)規(guī)定的情形。
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十二條明確規(guī)定:下列事項(xiàng)不屬于行政復(fù)議范圍:
(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;
(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令等規(guī)范性文件;
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;
(四)行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解。
故被申請(qǐng)人對(duì)于申請(qǐng)人投訴的調(diào)解行為不屬于申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍。

二、被申請(qǐng)人對(duì)舉報(bào)的處理行為不屬于行政復(fù)議的范圍
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十一條明確規(guī)定的十五種情形,公民、法人或者其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。經(jīng)查被申請(qǐng)人依法核查處置申請(qǐng)人所稱被舉報(bào)人存在銷售過(guò)期食品的舉報(bào)行為,不僅不屬于第(一)至(十四)項(xiàng)明確規(guī)定的情形,也不屬于(十五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他行政行為侵犯其合法權(quán)益的情形。
如果申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人反映**區(qū)**百貨超市涉嫌銷售過(guò)期食品并要求查處,則該行為屬于舉報(bào)。法律賦予舉報(bào)權(quán)目的在于為行政機(jī)關(guān)查處被舉報(bào)人違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供線索,在于維護(hù)公共利益。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)如何處理、適用何種程序處理、對(duì)被舉報(bào)事實(shí)作出何種認(rèn)定,查處結(jié)果的告知內(nèi)容對(duì)舉報(bào)人的合法利益不產(chǎn)生影響。

依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局《指導(dǎo)意見(jiàn)》,申請(qǐng)人未能證明其與被申請(qǐng)人依法開(kāi)展的查處行為有利害關(guān)系,不屬于行政復(fù)議的范圍。

三、被申請(qǐng)人是否給予獎(jiǎng)勵(lì)行為不屬于行政復(fù)議的范圍

行政機(jī)關(guān)是否對(duì)其舉報(bào)予以獎(jiǎng)勵(lì)屬于舉報(bào)人的期待利益,即舉報(bào)行為的反射利益。

依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》第十條 有下列情形之一的,不予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員的舉報(bào);
(二)侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報(bào);
(三)實(shí)施違法行為人的舉報(bào)(內(nèi)部舉報(bào)人除外);
(四)有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的;
(五)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》補(bǔ)充規(guī)定的通知》:二、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)案件,均適用《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。
被獎(jiǎng)勵(lì)的主體是自然人,不包括法人或其他組織。
被侵權(quán)消費(fèi)者及其委托代理人或者利害關(guān)系人在消費(fèi)維權(quán)時(shí)實(shí)施的舉報(bào),根據(jù)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》第十條第二項(xiàng)不予獎(jiǎng)勵(lì)。

依據(jù)該規(guī)定可知,即使申請(qǐng)人對(duì)**區(qū)**超市發(fā)起舉報(bào),要求對(duì)其涉嫌銷售過(guò)期食品進(jìn)行查處,但申請(qǐng)人作為在消費(fèi)維權(quán)時(shí)實(shí)施舉報(bào)的利害關(guān)系人,依法不屬于可以給予行政獎(jiǎng)勵(lì)的主體,進(jìn)而可知申請(qǐng)人與行政機(jī)關(guān)的核查處置行為并不具有合法的權(quán)益,本申請(qǐng)依法不屬于申請(qǐng)行政復(fù)議的范圍。


綜上,本申請(qǐng)不符合行政復(fù)議范圍的規(guī)定條件,請(qǐng)求依法駁回其復(fù)議申請(qǐng)。

以上復(fù)議答復(fù)內(nèi)容由于各地規(guī)定不同,不能直接照搬,但也對(duì)當(dāng)前的復(fù)議工作有所啟發(fā)。本文拋磚引玉,如何認(rèn)定行政機(jī)關(guān)的處理行為是否屬于行政復(fù)議的范圍,還值得進(jìn)一步探討研究。

【其他媒體、自媒體轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)注明

作者:王繼峰 

來(lái)源:質(zhì)量云】

    本站是提供個(gè)人知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間,所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布,不代表本站觀點(diǎn)。請(qǐng)注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式、誘導(dǎo)購(gòu)買等信息,謹(jǐn)防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容,請(qǐng)點(diǎn)擊一鍵舉報(bào)。
    轉(zhuǎn)藏 分享 獻(xiàn)花(0

    0條評(píng)論

    發(fā)表

    請(qǐng)遵守用戶 評(píng)論公約

    類似文章 更多

    91偷拍视频久久精品| 日本特黄特色大片免费观看| 日韩aa一区二区三区| 国产亚洲成av人在线观看| 亚洲中文字幕乱码亚洲| 欧美日不卡无在线一区| av在线免费观看一区二区三区| 久久少妇诱惑免费视频| 不卡免费成人日韩精品| 日韩欧美国产高清在线| 日韩欧美三级中文字幕| 天海翼高清二区三区在线| 黑鬼糟蹋少妇资源在线观看| 亚洲中文字幕三区四区| 成在线人免费视频一区二区| 欧美国产精品区一区二区三区| 色婷婷视频在线精品免费观看| 亚洲欧美日韩网友自拍| 加勒比人妻精品一区二区| 午夜精品成年人免费视频| 亚洲中文字幕视频在线播放 | 成人国产激情福利久久| 国产一区二区三区四区中文| 亚洲内射人妻一区二区| 亚洲视频偷拍福利来袭| 精品精品国产自在久久高清| 激情少妇一区二区三区| 国产一区二区三区精品免费| 99视频精品免费视频| 国产精品刮毛视频不卡| 亚洲中文字幕视频在线观看| 久久大香蕉一区二区三区| 丰满人妻熟妇乱又乱精品古代| 东京干男人都知道的天堂| 免费黄片视频美女一区| 国产性色精品福利在线观看| 亚洲一区二区三区福利视频| 欧美黑人在线精品极品| 久久国产精品亚州精品毛片| 欧美加勒比一区二区三区| 成人精品网一区二区三区|