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馬鞍山市企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)清單之自然資源和規(guī)劃類

 神州國(guó)土 2024-01-18 發(fā)布于河北

一、批后公示:建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立建設(shè)工程規(guī)劃許可批后公告牌,公布建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容,直至建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)結(jié)束。


常見違法行為表現(xiàn):

建設(shè)單位未按要求張貼建設(shè)工程規(guī)劃許可批后公告牌。


法律依據(jù)及違法責(zé)任:

《安徽省城市規(guī)劃管理暫行辦法》 

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施城市規(guī)劃行政許可,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并采取聽證等形式征求公眾意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌,公布城市規(guī)劃行政許可的內(nèi)容。

《安徽省城市規(guī)劃公示暫行辦法》

第三十條 批后公告的方式為:固定的公示場(chǎng)所或新聞媒體、政府網(wǎng)站,并在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可公告牌。

《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第三十條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布;建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)公示建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。


合規(guī)建議:

按要求張貼建設(shè)工程規(guī)劃許可批后公告牌。


二、驗(yàn)線:建設(shè)工程基礎(chǔ)、管線等隱蔽工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)持放線測(cè)繪報(bào)告等材料向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)驗(yàn)線,不符合要求的,建設(shè)單位整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)線。驗(yàn)線測(cè)繪單位依據(jù)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖、測(cè)繪技術(shù)規(guī)范等對(duì)建設(shè)工程的平面位置、平面尺寸、間距及退讓距離等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。

常見違法行為表現(xiàn):

建設(shè)單位未按要求向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)驗(yàn)線。


法律依據(jù)及違法責(zé)任:

第三十條第三款 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行放線;建設(shè)工程基礎(chǔ)、管線等隱蔽工程完工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)組織驗(yàn)線。


合規(guī)建議:

按要求向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)驗(yàn)線。


三、主體及結(jié)構(gòu):建筑物平面尺寸、建筑面積(地上、地下)、建筑層數(shù)(地上、地下)、建筑物的室內(nèi)、外標(biāo)高、總高度與規(guī)劃要求一致。

常見違法行為表現(xiàn):

建設(shè)單位未按批準(zhǔn)要求實(shí)施建設(shè)。


法律依據(jù)及違法責(zé)任:

《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的,應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出變更申請(qǐng),說明變更的內(nèi)容和理由。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查,不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不予批準(zhǔn);符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織有關(guān)專家對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行論證,聽取利害關(guān)系人的意見,并進(jìn)行公示后,作出是否同意變更的決定。

同意變更規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更后的規(guī)劃條件通報(bào)本級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門,并予以公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)國(guó)土資源行政主管部門備案。


合規(guī)建議:

按批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖要求進(jìn)行建設(shè)。


四、外立面:建筑物立面造型、建筑色彩、外墻材料種類與規(guī)劃批準(zhǔn)一致。

常見違法行為表現(xiàn):

建設(shè)單位未按批準(zhǔn)要求實(shí)施建設(shè)。


法律依據(jù)及違法責(zé)任:

《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的,應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出變更申請(qǐng),說明變更的內(nèi)容和理由。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查,不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不予批準(zhǔn);符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織有關(guān)專家對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行論證,聽取利害關(guān)系人的意見,并進(jìn)行公示后,作出是否同意變更的決定。

同意變更規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更后的規(guī)劃條件通報(bào)本級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門,并予以公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)國(guó)土資源行政主管部門備案。


合規(guī)建議:

按批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖要求進(jìn)行建設(shè)。

五、規(guī)劃核實(shí)條件:(一)建設(shè)單位按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容完成建(構(gòu))筑物以及市政、公共服務(wù)設(shè)施和道路、綠地的建設(shè);

(二)規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)拆除的建(構(gòu))筑物、施工臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)拆除完畢,以及施工場(chǎng)地應(yīng)該清理完畢等。

常見違法行為表現(xiàn):

建設(shè)單位未按要求建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),并且未拆除規(guī)劃要求拆除的建(構(gòu))筑物、施工臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)拆除完畢,以及施工場(chǎng)地未清理完畢。

法律依據(jù)及違法責(zé)任:

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修訂)

第四十五條:縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第三十八條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工核實(shí)技術(shù)報(bào)告,向縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求進(jìn)行核實(shí)。

縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以核實(shí);經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求的,書面告知申請(qǐng)人,并說明理由。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可要求的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

合規(guī)建議:

按建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),并且規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)拆除的建(構(gòu))筑物、施工臨時(shí)設(shè)施應(yīng)當(dāng)拆除完畢,以及將施工場(chǎng)地清理完畢方可申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。

六、規(guī)劃變更:審圖后、施工前確需變更的,應(yīng)在實(shí)施前向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)變更。

常見違法行為表現(xiàn):

確需變更的,未向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)變更。

法律依據(jù)及違法責(zé)任:

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019年修訂)

第四十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土地主管部門備案。

《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的,應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出變更申請(qǐng),說明變更的內(nèi)容和理由。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查,不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,不予批準(zhǔn);符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織有關(guān)專家對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行論證,聽取利害關(guān)系人的意見,并進(jìn)行公示后,作出是否同意變更的決定。

同意變更規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更后的規(guī)劃條件通報(bào)本級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門,并予以公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)國(guó)土資源行政主管部門備案。

合規(guī)建議:

確需變更的,應(yīng)在實(shí)施前向自然資源和規(guī)劃部門申請(qǐng)變更。

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