什么是濫用職權(quán)和玩忽職守？

        一、濫用職權(quán)
        濫用職權(quán)罪是指公職人員利用職務(wù)上的權(quán)力，超越職權(quán)范圍，以達(dá)到個人利益或者他人利益的行為。該罪行已經(jīng)被列入我國刑法中，最新的司法解釋對該罪行進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和界定。
        公職人員利用職務(wù)上的權(quán)力， 超越職權(quán)范圍 ，以達(dá)到個人或他人利益的目的， 造成國家利益或者社會公共利益的損失。只有同時滿足以上四個條件，才能被認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。
        根據(jù)最新的司法解釋，濫用職權(quán)罪的刑罰規(guī)定如下：
        情節(jié)較輕的，處5年以下有期徒刑或者拘役，可以并處或者單處罰金；        
        情節(jié)較重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金； 情節(jié)特別嚴(yán)重的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

        濫用職權(quán)罪的司法解釋，對于公職人員的行為規(guī)范和社會公正性的維護具有重要的意義。公職人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)，不得利用職權(quán)謀取個人或他人利益。同時，社會各界也應(yīng)當(dāng)加強對濫用職權(quán)罪的監(jiān)督和打擊，共同維護社會公正和法治。

        二、玩忽職守

       玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益追受重大損失的行為。
　　本罪由行刑法第397條所規(guī)定。 犯罪客體是國家機關(guān)的正常管理活動。犯罪客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了玩忽職守的行為，并使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受了重大的損失。
       所謂玩忽職守，是指行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)。 犯罪主體是特殊主體，即只有具有國家機關(guān)工作人員身份的人才能成為本罪的主體。 犯罪主觀方面只能是過失，即行為人作為國家機關(guān)的工作人員理應(yīng)恪盡職守，盡心盡力，履行公職中時刻保持必要的注意，但行為人卻持一種疏忽大意或過于自信的心態(tài)，對自己玩忽職守的行為可能導(dǎo)致的公共財產(chǎn)、國家和人民利益的重大損失應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免。

       本罪規(guī)定于1979年《刑法》第一百八十七條，新《刑法》規(guī)定于第三百九十七條。新《刑法》對原規(guī)定的修改，主要表現(xiàn)在以下兩方面：
　　1. 依1979年《刑法》規(guī)定，玩忽職守罪只有一個量刑標(biāo)準(zhǔn)，即“犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役”，但新《刑法》對于本罪分成了兩個量刑標(biāo)準(zhǔn)。
　　2. 新《刑法》規(guī)定了“本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”。

       （謝存海/輯錄整理）