“周一到周日,早8點半到晚9點,居民到居委會辦事都能找到居委干部?!痹谏虾J悬S浦區(qū),淮海中路街道新天地居民區(qū)率先推行“居委干部錯峰錯時上班制”。9名居委干部分兩批上班,每人每周總工作時長未變,卻實現了居委會“全年無休”的效果?!熬游刹窟€可以趁著居民下班在家時,到小區(qū)中、到居民家走訪,聯系服務更多居民群眾?!毙绿斓鼐用駞^(qū)黨支部書記周利群告訴記者。
據了解,“居委干部錯峰錯時上班制”正在黃浦區(qū)其他居委會推廣。此前,黃浦區(qū)組織開展了“初心連萬家·服務零距離”居民家庭全覆蓋走訪聯系工作,廣大黨員、干部撲下身子、沉到一線,深入群眾中聽民情、察實情、增感情。第二批主題教育啟動以來,黃浦區(qū)總結了全覆蓋走訪聯系的做法實踐,復制推廣了“居委干部錯峰錯時上班制”等一批服務群眾的創(chuàng)新做法。黃浦區(qū)還對走訪中排摸到的居民操心事、煩心事、揪心事進行梳理與分類,積極推進這些問題的解決。
“黃浦區(qū)是中心城區(qū),人口流動性大,特別是經歷大規(guī)模舊改動遷后,人戶分離現象更加突出。通過大走訪,我們希望全面摸清社區(qū)治理的底數?!眳^(qū)領導說。今年6月起,黃浦區(qū)開展“四百”大走訪——“進百家門、訪百家情、解百家難、暖百家心”,區(qū)里3000多名居委社工、街道機關干部、“兩新”組織黨員用“鐵腳板”走街串巷。
在獨居老人、純老家庭、失智失能老人、殘疾人、低收入或失業(yè)人員等弱勢人群家中,黃浦區(qū)基層黨員和干部噓寒問暖,摸清了真實情況。利用下班后與周末時間,他們敲開了在職居民的家門,面對面聽取居民對社區(qū)建設發(fā)展的意見建議。
各個街道社區(qū)因地制宜,創(chuàng)新大走訪方式。如,在五里橋街道,居委干部上門時會送上轄區(qū)“養(yǎng)老地圖”;打浦橋街道大同居民區(qū)聯動轄區(qū)單位開設了中醫(yī)義診服務、點心制作、科普講座、養(yǎng)生拳操等活動,居委干部上門時會介紹這些活動;在豫園街道光啟居民區(qū),居委干部帶著家庭醫(yī)生走訪居民,受到居民歡迎。
走訪的同時,依托“社區(qū)云”系統,黃浦區(qū)基層黨員、干部為每戶居民制作了“一戶一檔”走訪記錄,詳細記錄了居民家庭基本情況、需求建議等情況,逐步建立起全區(qū)每戶居民家庭的走訪“檔案”;對居民提出的問題進行精準分類,實現對各小區(qū)、居民區(qū)、街道居民訴求問題的逐級“畫像”,為社區(qū)精準服務提供依據。
創(chuàng)新社區(qū)治理,核心是人。大走訪錘煉了一批黃浦基層干部?!叭ツ暌詠恚S浦區(qū)入職222名新社工,不少社工剛出校園就進入社區(qū)。通過大走訪,新社工加速成長。全區(qū)社區(qū)工作者隊伍全員下沉、每戶必訪,既錘煉了為民服務的初心,又鍛煉了做社區(qū)工作的基本功。”區(qū)領導說。
在大走訪中,街道、居民區(qū)涌現了不少聯系與服務群眾的創(chuàng)新做法,黃浦區(qū)及時進行總結推廣,將在全區(qū)基層形成三項常態(tài)化機制。一是建立常態(tài)化居民走訪服務機制,把走訪聯系服務群眾作為全區(qū)居委社工的基本功,全面建立起“每位社工每月走訪50戶,全區(qū)居民每季走訪全覆蓋”制度。二是建立長效化問題解決機制,依托“社區(qū)云”系統,持續(xù)推動資源力量向居委一線下沉,讓“部門圍著基層轉,基層圍著群眾轉”“基層吹哨,部門報到”,扎實提升問題解決效率和走訪實效。三是將建立居民區(qū)錯時上班機制,合理調整居民區(qū)工作人員作息時間,科學均衡配備工作力量,確保居委會“全年無休”,真正方便居民辦事。