▲韋森 | 復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長

只要人類社會還存在，《通往奴役之路》就有它的理論意義和現(xiàn)實意義。

——題記

市場經(jīng)濟是人類迄今所能發(fā)現(xiàn)的最有效率且較為理想的一種資源配置體制

在1940年代，世界剛剛經(jīng)歷過1929-1933年的大蕭條，西方各國的經(jīng)濟復(fù)蘇在當時依然是步履維艱、路途漫漫，但整個世界那時又卷入了由希特勒納粹帝國和日本軍國主義所發(fā)動的第二次世界大戰(zhàn)的巨大災(zāi)難之中。

當時，許多哲學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和社會各界人士對自由市場體制產(chǎn)生了這樣或那樣的懷疑，以致哈耶克在1944年出版的《通向奴役之路》中，就不無感嘆地說：

“根據(jù)目前占統(tǒng)治地位的見解，問題已經(jīng)不再是如何才能最佳地利用自由社會中可以發(fā)現(xiàn)的自發(fā)力量。實際上，我們已經(jīng)著手取消那些產(chǎn)生不可預(yù)知后果的力量，并對一切社會力量加以集體的和'有意識’的指導(dǎo)，借以達到刻意選擇的目標，來取代那些非個人化和匿名的市場機制?！?/p>

就是在那樣一個歷史背景中，哈耶克當時十分孤寂但卻又數(shù)十年持之以恒地堅持認為，政府主導(dǎo)經(jīng)濟會限制個人自由、摧毀人們的責(zé)任感和社會的道德基礎(chǔ)；會阻礙財富的生產(chǎn)，造成社會貧困；亦會導(dǎo)致極權(quán)主義政府的興起。

放棄市場競爭和價格機制，用政府行政手段干預(yù)經(jīng)濟過程和進行資源配置，不但會在經(jīng)濟上導(dǎo)致像詩人荷爾德林所描述的那樣“用通向天堂的美好愿望來鋪設(shè)一個國家通向地獄之路”，而且必定會在政治上走向一條通向奴役之路。

經(jīng)濟自由是政治自由的基礎(chǔ)和條件

人類社會發(fā)展的一般方向是使個人從束縛他日常活動的習(xí)俗的和陳規(guī)中解放出來，建立起一個法治下的自由社會。

西方世界的興起和近代以來科學(xué)的巨大進步，均是建立在個人經(jīng)濟自由和政治自由基礎(chǔ)上的一種復(fù)雜的市場秩序的結(jié)果。

然而，甚至在德國納粹極權(quán)主義魔影變成人類真正威脅之前的四分之一個世紀，西方社會已經(jīng)出現(xiàn)了逐漸偏離構(gòu)成歐洲近代文明之基礎(chǔ)的經(jīng)濟自由與政治自由的基本理念的苗頭，試圖以集體主義的政府主導(dǎo)來取代經(jīng)濟的市場運行。

哈耶克當時就警告說：“我們逐漸放棄了經(jīng)濟事務(wù)中的自由，而離開這種自由，就絕不會存在以往的那種個人的和政治的自由”。

哈耶克論證道：

“國家一旦負起為整個經(jīng)濟生活制定計劃的任務(wù)，不同個人和集團的應(yīng)處地位就必不可免地成了政治的中心問題。由于在政府主導(dǎo)中只有國家的強制權(quán)力決定誰擁有什么，唯一值得掌握的權(quán)力就是參與行使這種命令權(quán)?！?/p>

在此情況下，人們的經(jīng)濟自由與政治自由將會全面喪失。

“如果'資本主義’這里是指一個以自由處置私有財產(chǎn)為基礎(chǔ)的一個競爭體制的話，那么，更要認識到，只有在這種體制中，民主才有可能?！睂τ诠说倪@一洞識，弗里德曼在1971年出版的《通向奴役之路》新德文版序中歸納到：“自由市場是迄今所能發(fā)現(xiàn)的唯一能達致參與民主的機制”。

私有財產(chǎn)制度是自由的最重要的保障

沒有保護私有財產(chǎn)的正式的法律制度，就沒有自由。哈耶克明確指出：

“我們這一代已經(jīng)忘記，私有財產(chǎn)制度是自由的最重要的保障，這不僅對有產(chǎn)者來說是這樣，而且對無產(chǎn)者來說也很重要。如果生產(chǎn)資料掌握在眾多的獨立行動的人的手里，才沒有人有控制我們的全權(quán)，我們方能以個人的身份來決定做我們要做的事情。如果所有的生產(chǎn)資料都掌控在一個人手中，不管這是在名義上是屬于整個'社會’的，還是屬于一個獨裁者的，誰行使這個管理權(quán)，誰就有全權(quán)控制我們?！?/p>

從私有財產(chǎn)與自由之間的這種內(nèi)在聯(lián)系，私有財產(chǎn)制度與平等、正義的關(guān)系問題上，哈耶克認為，當時許多進步人士的理想是通過消滅私有財產(chǎn)來達到社會收入的平等，來縮小收入分配的差距，這是一個莫大的誤識。

因為，“雖然在競爭社會中，窮人致富的可能性比擁有遺產(chǎn)的人的可能性要小得多，然而，只有在競爭制度下，窮人才有可能致富，且才能單憑自己的努力而不是靠掌權(quán)者的恩惠致富，才沒有任何人阻撓個人致富的努力”。并且，“一個富人掌權(quán)的世界仍然比只有那些已經(jīng)掌權(quán)的人才能獲取財富的世界要更好些”。

哈耶克還深刻地指出：“從古希臘到現(xiàn)在，這種財產(chǎn)、自由和秩序得以存在的前提都是一樣的，這就是抽象規(guī)則意義上的法律，而這些規(guī)則能使任何人在任何時候均明確知道誰有權(quán)處置任一特定物”。

這種明確界定財產(chǎn)安排的法律，能使得任何人在任何時候都可以明確知道誰對任何具體財物享有支配權(quán)，這對市場交易和自發(fā)秩序的擴展尤為重要。

法治之下才有真正的自由

法治、法治國的理念以及自由與法治是什么的關(guān)系呢？哈耶克明確指出：“只有在自由主義的時代，法治才被有意識地加以發(fā)展，并且是這一時代最偉大的成就之一。法治不但是自由的保障，而且是自由的法律的體現(xiàn)。只有在法治之下，人們才有真正的自由。”

而法治與自由是什么關(guān)系呢？“自由的意義僅僅是指人們的行動只受一般性規(guī)則的限制。自由意味著，我們的所作所為并不依賴于任何人或任何權(quán)威機構(gòu)的批準，只能為同樣平等適應(yīng)于所有人的抽象規(guī)則所限制”。

法治的含義不是政府以法律來治理社會，首先是政府的行為

在法律的約束之下在法治之下才有自由，反映了“限制政府的權(quán)力以保障人民的自由”這一西方古典自由主義的傳統(tǒng)理念。對于這一點，哈耶克明確指出：

“由于法治意味著政府除非實施眾所周知的規(guī)則以外不得對個人實行強制，所以它構(gòu)成了對政府機構(gòu)的一切權(quán)力的限制，包括對立法機構(gòu)權(quán)力的限制?！?/strong>

法治的意思就是指政府在一切行動中均受到事前規(guī)定并宣布的規(guī)則約束——這種規(guī)則使得一切個人有可能確定地預(yù)見到當權(quán)者在特定情況中會如何使用其強制權(quán)力，并據(jù)此知識來規(guī)劃自己的個人事務(wù)。

“自由放任”理念是對自由與法治的最大危害

盡管哈耶克一貫地宣揚自由、法治和憲政的一些基本理念，主張要用預(yù)先制定的法律規(guī)則來約束政府，但是他并不是一個無政府主義者，更不能把他的經(jīng)濟和政治主張理解為在現(xiàn)代社會中政府要簡單地“無為”。

在經(jīng)濟領(lǐng)域中，他主張要采取私有企業(yè)制度，主張市場競爭體制，并且反對經(jīng)濟活動中的“自由放任”。因為“也許對自由主義事業(yè)危害最大的，莫過于以自由放任原則為甚”。

哈耶克并不是主張無政府，也不是主張政府在管理經(jīng)濟、政治與社會事務(wù)上無所作為，而是主張在政府自己遵守預(yù)先制定的法律框架下制定并通過法律來管理和治理社會。

譬如，在談到過去那些使競爭體制成功運作的積極條件時，哈耶克就指出：

“競爭要得以運行，不僅需要組織起來某些足夠的建制，如貨幣、市場和信息渠道等等（其中有些是私人企業(yè)所從來未能提供的），而且尤其依賴一種適當?shù)姆芍贫鹊拇嬖?，這種法律制度的目的，在于既要維系競爭，又使競爭盡可能有利地發(fā)揮作用?！?/p>

哈耶克還特別批判了那種主張“自由放任”原則的人：

“如果認為自由主義就是政府的無為，或者提出政府不應(yīng)當'采取行動’或'干預(yù)’市場，這就錯了。每一個政府當然必須要有所作為，而政府的每一行動都要干涉到這樣或那樣的事。但這并非問題的關(guān)鍵。重要的問題是個人能否預(yù)見到政府的行動，并用這種知識為依據(jù)來制定自己的計劃?！?/p>

民主本質(zhì)上是實現(xiàn)自由和保障社會安定的一種手段，而不是最終目的

哈耶克指出，民主并不是最高的目的，而是一種保障國內(nèi)和平和個人自由的手段。

哈耶克還警告說：“我們絕不能忘記，在一個專制統(tǒng)治下往往比在某些民主制度下有更多的文化和精神的自由——至少可以想見，在一個非常整齊劃一和由教條主義多數(shù)所支配的政府統(tǒng)治之下，民主政府可能和最壞的政府同樣暴虐?！币驗椋懊裰麟m然可能會防止權(quán)力變成專斷，但并非僅依靠存民主就能防止專制”。

盡管哈耶克并不認為民主是現(xiàn)代良序社會的最高目的，且民主也絕不是一貫正確和可靠無疑，因而主張“不要把民主奉為神靈”，但他絕不是說民主不重要。

因為，“只要政府的職能是根據(jù)一種廣為接受的信條被限制在大多數(shù)人通過自由討論而能達成一致的那些領(lǐng)域中，民主政府便能成功地運行”，這就是把權(quán)力放進籠子里去的意思。

哈耶克曾說過這樣一句話：“在社會演化中，沒有什么是不可避免的，使其成為不可避免的，是思想”。這句話寓意深刻，簡單地說，在社會發(fā)展過程中，任何事物都是在不斷變化發(fā)展的，但有時阻礙變化發(fā)展的，甚至不是既得利益，而是被某些思想“俘虜”的思想觀念的束縛。

對于每個熱愛自由，憂思人類命運的人來說，哈耶克的著作無疑是書架上的值得反復(fù)閱讀的“鎮(zhèn)架經(jīng)典”。

遺憾的是，哈耶克自幼受德奧講究哲學(xué)思辨的語言教育，很講究細微之處的“奧妙”，加上其研究領(lǐng)域橫跨經(jīng)濟、哲學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)等諸多領(lǐng)域，因此他的語言極其晦澀難懂、佶屈聱牙，連芝加哥大學(xué)法學(xué)院前院長都直言承認讀不懂哈耶克的書。對中國讀者來說，誤解與誤讀就更常見了。

推薦韋森《重讀哈耶克》一書。韋森老師是現(xiàn)任復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長，是“最懂哈耶克”的中國經(jīng)濟學(xué)學(xué)者之一，他對哈耶克的思想闡釋全面而獨到，文字表達平實易懂又不失專業(yè)性，初讀者可以由此入門，打算重讀的，讀這本也可以彌補初讀過程中的種種遺憾。

除了介紹哈耶克的思想，韋森老師還在《社會秩序的經(jīng)濟分析導(dǎo)論》中把哈耶克的理論與道格拉斯·諾思的社會制度變遷理論，進行了橫向比較和精到評述。這更有利于我們理解西方思想家研究社會制度的語境中的內(nèi)在意涵，更適宜在中文話語下，較為準確地探究人類社會大范圍的變遷過程。

韋森一直活躍于中國經(jīng)濟學(xué)的研究中，從制度經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟思想史直到現(xiàn)實中國經(jīng)濟社會文化的轉(zhuǎn)型研究，均有諸多成就——

他的《文化與秩序》從文化的理論視角探討了東西方社會制序的型構(gòu)與演進；《語言與秩序》從語言哲學(xué)和語言學(xué)的分析視角研究人類社會制度現(xiàn)象的一般意義；《經(jīng)濟學(xué)與倫理學(xué)》探究社會制序以及制序化的倫理方維及市場的道德基礎(chǔ)；《國家治理體制現(xiàn)代化》則是韋森作為議政專家，參與審閱、修訂新預(yù)算法案的過程中發(fā)表的文章的合集，間接反映了新預(yù)算法案的修訂全過程。