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今天是中秋佳節(jié)，愿各位讀者月圓家圓夢更能圓。 作者：余飛 01 石家莊太拉風了 河北省會石家莊，這座沉默已久，并且在存在感上與濟南齊名（都是超級低）的城市，在2023年迎來了大爆發(fā)。 標志性的事件有三個： 第一，7月18日，河北共青團發(fā)布了石家莊的宣傳片《殺不死的石家莊》。 這個宣傳片最大的特點在于，一改我們過往看到過的城市宣傳片單調(diào)、乏味、自吹自擂敘事方式，敢于自黑。 宣傳片講述了石家莊的近代以來的發(fā)家史、輝煌史，以及后來的大廈傾覆。 “21世紀初，當互聯(lián)網(wǎng)席卷南北大地的時候，石家莊卻堅守著殘存的實體經(jīng)濟基礎，在羊腸小道上艱難前行，GDP也從最高的1997年全國第16快速下滑至第40……缺乏底蘊，經(jīng)濟掉隊，讓石家莊在河北省內(nèi)陸位尷尬，沒有存在感， 經(jīng)濟不如唐山強勢，文化不如保定深厚，歷史不如邯鄲悠久。石家莊甚至還是全國唯一沒有985與211大學的省會。 7月份，石家宣布將在今年7月至10月，舉辦“Rock Home Town”——中國“搖滾之城”音樂演出季，全面打造中國“搖滾之城”。 
早在1984年，石家莊人就組建了自己的搖滾樂隊，10余年后被搖滾迷奉為“圣經(jīng)”的《我愛搖滾》雜志也在石家莊誕生，石家莊因此也被稱為搖滾樂手的孕育之地、搖滾青年的“精神故鄉(xiāng)”。今年的這場“搖滾之城”音樂演出，讓這座蟄伏多年的搖滾老炮，再次迎來了吶喊。Rock（石）Home（家）Town（莊）也成為搖滾莊。 第三，晉級特大城市。
9月25日，石家莊官方“石家莊發(fā)布”明確披露：
目前，石家莊正在加快推進特大城市建設，據(jù)公安部門最新統(tǒng)計，石家莊城區(qū)常住人口為540萬人，已達到特大城市人口規(guī)模。張超超指出，要對標對表特大城市工作要求，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，加快建設宜居、韌性、智慧城市。 城區(qū)人口540萬，意味著石家莊在蘇州晉級之后，也正式晉級為特大城市。成為全國第15個、北方第8個特大城市。在中國城市層級劃分中，所謂的一二三四線和新一線等，都不是官方的劃分，而是民間機構(gòu)，久而久之形成了一種約定俗成的說法。
官方對城市層級的劃分，只有一種，以城區(qū)常住人口進行的劃分。7個等級：城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市；這一口徑之下，2020年國家統(tǒng)計局發(fā)布過一份超大、特大城市名單。2020年超大城市有7個，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。特大城市有14個，武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。但這已經(jīng)是2020年的老數(shù)據(jù)了。過去三年里，已經(jīng)有了很大變化。
其一，2020年人口普查時期，受疫情影響，在大量人口逃離武漢的背景下，武漢的七普人口嚴重失真。后來隨著疫情被控制住，武漢解封，人口開始回流。武漢官方數(shù)據(jù)顯示，2021年武漢常住人口增加了120.12萬人。這是人口回流的結(jié)果。人口回流之后的武漢，城區(qū)人口必定突破了1000萬人，2022年武漢又增加了9.01萬人。其二，前不久，隨著國家統(tǒng)計局對蘇州工業(yè)園區(qū)分類代碼升級，從原來的鎮(zhèn)中心區(qū)“121”升級為市中心區(qū)“111”，工業(yè)園區(qū)的100多萬人口全部變成了城區(qū)常住人口。按照此次調(diào)整的統(tǒng)計口徑，以2020年第七次全國人口普查公布的常住人口數(shù)據(jù)來算，蘇州城區(qū)常住人口為512.51萬人。
而隨著石家莊最新官宣，意味著目前我們的超大城市特大城市總共有23個其中：
超大城市8個：上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、武漢。特大城市15個：東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連、蘇州、石家莊。而隨著蘇州、石家莊的加入，南北區(qū)域特大城市的數(shù)量格局也發(fā)生了變化。2020年公布的14個特大城市名單中，南方7個，北方7個。
之后隨著武漢晉級為超大城市，蘇州又加入到了特大城市中，南北特大城市的格局依舊沒有改變。石家莊加入之后，特大城市數(shù)量增至15個，北方8個，南方7個，這一次北方超越了南方。下一次打平手，得看南寧加入了。
按照第七次人口普查結(jié)果，2020年，石家莊城區(qū)常住人口為442.39萬人。也就是說，約三年時間里，石家莊這一數(shù)字增加近100萬人。但是，從石家莊的常住人口變化來看，過去兩年里雖然有減有增，2021年減少了3.74萬人，2022年增加了1.88萬人，但2022年的常住人口相較于2020年，還是減少了1.16萬人。
制圖：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局總?cè)丝谠跍p少，城區(qū)人口增加了100多萬。在行政區(qū)劃調(diào)整沒有改變的情況下，只有一個合理解釋：過去不到三年的時間里，石家莊的城鄉(xiāng)人口在大量涌入石家莊市區(qū)。
什么原因?qū)е碌模繌氖仪f官方公布的數(shù)據(jù)來看，只能從經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找證據(jù)。
2022年，從一季度、二季度、三季度到全年，石家莊包攬主要城市中GDP增速第一寶座。
全年GDP增長6.4%，超過全國平均增速3.4個百分點，比排在第二名的長沙也高出1.9個百分點。 制度：城市財經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計局表現(xiàn)如此亮眼背后，和石家莊新一代領(lǐng)導班子密切相關(guān)。
2021年初，張超超上任石家莊市委書記，與市長馬宇駿組成的“超級馬力”組合，在全市開展了“6+1”專項行動、提出了“七個大躍升”，明確了經(jīng)濟總量“超萬億”發(fā)展目標。目標既定，動作必須跟上。在新領(lǐng)導班子布局下，石家莊對于發(fā)展方向，瞄準了四個字“推陳出新”，也即升級舊產(chǎn)業(yè)，力抓新產(chǎn)業(yè)。石家莊明確了新一代電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代食品和現(xiàn)代商貿(mào)物流五大主導產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)都錨定千億規(guī)模。為了支援5大主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展，石家莊出臺了一系列獎勵補貼政策。2022年年初，石家莊設立了200億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金用于支持重點發(fā)展的五大千億級產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實施了擁河發(fā)展戰(zhàn)略，一大批城市更新和基礎設施項目使得城市面貌日新月異。石家莊公開數(shù)據(jù)顯示，去年補貼數(shù)額達到了2.6億元。與此同時，石家莊以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。比如大力支持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目立項開工，石藥巨石mRNA疫苗產(chǎn)業(yè)化項目、華普生物CPG疫苗佐劑項目、綠葉制藥CNS藥物研發(fā)生產(chǎn)基地項目。同時，石家莊大手筆支援企業(yè)建設，2022年石藥燈塔工廠等462個省市重點項目建設開展，完成投資1594.7億元。多管齊下，最終讓石家莊的固定投資、規(guī)上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速均達到了兩位數(shù)增長，分別是10.1%、10.6%、13.6%。
所以說，一個城市最好的出圈方式，是產(chǎn)業(yè)出圈帶動經(jīng)濟出圈。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟與人口的基石，沒有產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展無從發(fā)力，無法提供就業(yè)，也就無法吸引人口。在產(chǎn)業(yè)發(fā)力的背景下，經(jīng)濟領(lǐng)跑的背景下，石家莊扭轉(zhuǎn)了人口流失的局面，并且石家莊2022年城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.13萬人，完成全年目標任務（12.5萬人）的105.07%。第一，GDP2025年超萬億，2027年超1.2萬億。
第二，2027年，經(jīng)濟首位度力爭20%，常住人口達到1150萬人以上。目標很宏大，難度很高。但是，城市的成長和人的成長是一樣的，要不斷設立階段性目標，這樣才能有盼頭，才能激發(fā)斗志。
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