行政協(xié)議與普通民事合同的最大區(qū)別在于，行政協(xié)議履行過程中，行政機關(guān)享有優(yōu)益權(quán)，可以基于行政管理和公共利益的需要變更或解除協(xié)議，不必征得合同相對方的同意。

但在實踐中，行政機關(guān)解除合同時并不說明是依據(jù)協(xié)議約定解除還是單方行使行政優(yōu)益權(quán)解除，這就需要我們加以辨別，選擇正確的方向和思路來維權(quán)。

如果《行政協(xié)議》約定了解除條件，比如“合同達到何處違約時，守約一方有權(quán)解除合同”，或者合同雖未約定，但因違約一方嚴重違約致使合同目的無法實現(xiàn)，此時，行政機關(guān)如果是守約一方就可以依此約定或法律規(guī)定解除合同，此時的解除就不屬于行政機關(guān)單方行使行政優(yōu)益權(quán)，如要維權(quán)就要按民事法律的相關(guān)思路來辦理。

相反，如果行政機關(guān)解決協(xié)議時并未出現(xiàn)上述情形，但仍要解除協(xié)議，這就是行政機關(guān)單方行使行政優(yōu)益權(quán)，此時我們維權(quán)就要重點從以下四個方面來考慮。首先，看這個解除是否是為了防止或除去對公共利益的重大危害，其次，看作出單方解除時，是否對公共利益的具體情形作出釋明；再次，看解除是否符合比例原則，是否將帶來的副作用降到最低；最后，看是否對相對人由此造成的損失給予相應(yīng)補償。

如果上述四個方面都給予肯定回答，則行政機關(guān)單方行使行政優(yōu)益權(quán)就是正確的，否則就可以申請確認違法或予以撤銷。

特別提醒行政機關(guān)，如果因為相對人違約致使合同目的不能實現(xiàn)，行政機關(guān)完全可以依照《合同法》的規(guī)定或者協(xié)議約定的采取相關(guān)的措施，不可隨便單方行使行政優(yōu)益權(quán)。