前言：海洋旅游是海洋產(chǎn)業(yè)群的重要組成部分，全世界40大旅游目的地中有37個是沿海國家和地區(qū)，其旅游收入占全球旅游總收入的81%。海島旅游，特別是群島旅游是海洋旅游皇冠上的明珠。  海島休閑度假是海洋旅游業(yè)的重要組成部分，海島旅游開發(fā)是我國海島開發(fā)的一個重要項(xiàng)目，隨著近年來旅游理念越來越趨于個性化，海島旅游的開發(fā)模式不斷創(chuàng)新。

   海島(群島)是一種重要的濱水休閑旅游地類型，有其獨(dú)特個性，開發(fā)方式及其發(fā)展思路上都應(yīng)有其特殊性。筆者擬寫系列文章，通過對世界著名海島休閑度假案例解析，探討海島休閑度假的理念，對海島旅游需求和實(shí)踐進(jìn)行分析，提出海島旅游開發(fā)的基本內(nèi)容及海島旅游開發(fā)過程中存在的主要問題，探尋具有中國特色的海島休閑度假發(fā)展之路。

   一、海島旅游度假的特點(diǎn)分析

   海洋旅游在整個旅游體系中越來越占有非常大的比重，海島旅游作為海洋旅游的重要組成部分，也逐漸成為旅游發(fā)展熱點(diǎn)。然而，中國的海島旅游開發(fā)起步比西方國家晚，理論支撐力量不夠，管理監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)不足，使得我國海島旅游在開發(fā)實(shí)踐過程中出現(xiàn)了很多的問題。

   我國自20世紀(jì)70年代后才逐漸啟動了海島旅游開發(fā)項(xiàng)目。由于我國海島旅游起步較晚，同時受自然條件、旅游開發(fā)政策、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、資金、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)者需求等多方面因素的影響，與世界海島旅游開發(fā)較早的國家如美國夏威夷群島、加勒比海群島、馬爾代夫群島等有很大差距。

   此外，由于海島長期以來處于與外界封閉的狀態(tài)，豐富的海島旅游資源并未得到充分利用，有些海島至今仍處在荒島狀態(tài)。雖然近年來海島旅游者的數(shù)量不斷增加，但絕大多數(shù)海島旅游者的行為仍然停留在觀光游覽的階段。

   鑒于此，本文通過對海島旅游開發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出在開發(fā)過程中存在的問題，并提出針對性的策略與措施，從而促進(jìn)我國海島旅游的可持續(xù)發(fā)展。

   1、海島旅游的內(nèi)涵

   海島旅游就是指在海濱、海面、海底、?？盏瓤臻g里發(fā)生的各項(xiàng)活動。就是憑借海島特有的自然人文景觀，在滿足游客需要的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)海島地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧發(fā)展而開展的一項(xiàng)旅游活動。

   2、海島旅游開發(fā)的特殊性

   海島旅游資源的獨(dú)特性決定了海島旅游在旅游業(yè)中具有不可替代的地位，海島地區(qū)特有的自然歷史文化背景也決定了海島旅游開發(fā)同陸地旅游相比有很大的不同。主要體現(xiàn)在三個方面：

   （1）島內(nèi)生態(tài)環(huán)境異常脆弱。受所處區(qū)位影響，海島地區(qū)普遍存在淡水資源有限、災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)等問題，由此導(dǎo)致海島地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱。

   （2）經(jīng)濟(jì)投資風(fēng)險大。目前諸多海島普遍缺乏完善的社會保障體系，而基礎(chǔ)設(shè)施的完善必然要以大量的資金投入為代價，因此也決定了海島旅游開發(fā)的高成本。但是由于海島地區(qū)易受海嘯、臺風(fēng)、地震等災(zāi)害性天氣的影響，會對海島旅游活動的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此投資開發(fā)海島旅游具有很大的風(fēng)險性。

   （3）海島地區(qū)缺乏濃郁的文化氣息。

   總的來看，海島地區(qū)的文化有其自身獨(dú)特的發(fā)展脈絡(luò)，但與歷史悠久的大陸地區(qū)相比，大部分海島地區(qū)人類活動的歷史非常短暫蒼白，普遍缺乏人文底蘊(yùn)，使得遺留下來的歷史遺跡、珍貴文物、特色建筑、節(jié)慶活動等數(shù)量很少，由此導(dǎo)致海島旅游開發(fā)面臨一定程度的文化約束。

   二、海島旅游開發(fā)中存在的問題

   海島旅游開發(fā)在帶來經(jīng)濟(jì)和社會效益的同時，也帶來了諸多問題，影響了海島旅游業(yè)的健康有序發(fā)展。

   1、海島旅游開發(fā)與環(huán)境問題矛盾突出

   近年來，由于海島獨(dú)特的自然環(huán)境，優(yōu)美的自然風(fēng)光對陸地旅游者具有很大的吸引力。但由于缺乏嚴(yán)格的旅游監(jiān)管體系以及在開發(fā)中忽視了對環(huán)境的保護(hù)。使得許多海島受到了不同程度的環(huán)境污染，嚴(yán)重威脅著海島脆弱的生態(tài)環(huán)境。不僅大量的植被和土壤遭到了破壞，海洋生物物種也在迅速銳減。而且建設(shè)過程中的垃圾向海里傾倒、游客亂扔垃圾等現(xiàn)象也時有發(fā)生。

   2、海島旅游開發(fā)模式粗糙單一，產(chǎn)品種類雷同現(xiàn)象嚴(yán)重目前，海島旅游正處于蓬勃發(fā)展階段，但是由于在開發(fā)過程中只注重了開發(fā)的規(guī)模而忽略了開發(fā)的品質(zhì)。使得各個地區(qū)的海島旅游開發(fā)模式非常相似，基本上都以海濱浴場游泳或農(nóng)家樂風(fēng)情為主，缺乏對各自的歷史文化底蘊(yùn)、自然文化景觀等獨(dú)特性資源的深入開發(fā)。這種單一的開發(fā)模式嚴(yán)重影響了我國海島旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

   3、海島旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通不便，大多數(shù)海島遠(yuǎn)離城市，本身的發(fā)展就比較落后。而且由于我國海島旅游業(yè)的起步晚，經(jīng)濟(jì)支持力度不夠，所以海島的旅游基礎(chǔ)設(shè)施仍處于滯后的狀態(tài)，供電供水等配套設(shè)施也不完善。同時島上缺乏完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)，住宿條件也停留在民宿階段。因此，游客不能夠在這里得到較高層次的物質(zhì)與精神享受。

   4、旅游開發(fā)缺少統(tǒng)籌安排，協(xié)作觀念差海島旅游缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和對產(chǎn)品整體性的策劃，各個島嶼之間也只顧自身的開發(fā)和彼此間的競爭而忽視了相互協(xié)作的重要性。使得海島旅游開發(fā)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品種類單一，不利于海島旅游整體發(fā)展。

   三、海島旅游開發(fā)對策

   針對上述在海島旅游開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題，筆者認(rèn)為可以從以下四點(diǎn)措施來解決：

   1、統(tǒng)一對海島旅游項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)揮各島嶼的資源優(yōu)勢海島旅游在開發(fā)時前一定要先做出科學(xué)合理的旅游規(guī)劃，使開發(fā)具有計劃性、科學(xué)性和有序性。一個完整的統(tǒng)籌規(guī)劃中，既要根據(jù)各個海島的自然環(huán)境、資源優(yōu)勢和歷史文化內(nèi)涵等特點(diǎn)，確定其主要旅游功能和主題，也要保留其獨(dú)特性。此外，還要符合整體性原則，注意各個島嶼間的優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)調(diào)配合，使各個島嶼間形成一個整體，避免盲目、無序的開發(fā)。讓海島旅游更加科學(xué)、合理的向前發(fā)展。

   2、完善海島旅游監(jiān)管體系，注重海島旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在對海島進(jìn)行開發(fā)和管理過程中，如果僅由各地方行政管理機(jī)構(gòu)自行對管轄區(qū)內(nèi)的海島旅游資源進(jìn)行管理，必然會導(dǎo)致盲目開發(fā)、無序管理、市場雷同、惡性競爭等諸多問題。因此只有建立統(tǒng)一的國家海島旅游管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，制定一系列關(guān)于行業(yè)管理、企業(yè)管理、資源開發(fā)等條例，才能更好的推動海島旅游的可持續(xù)發(fā)展。此外還要完善各海島的配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提高旅游服務(wù)水平。當(dāng)然還要加強(qiáng)海島的可進(jìn)入性。建設(shè)完善的海島交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，合理安排車船班次，并定期對使用中的交通工具進(jìn)行檢查保養(yǎng)，提高船只的抗風(fēng)和自動導(dǎo)航能力，讓游客可以放心地進(jìn)行海島旅游活動。

   3、策劃豐富多彩的旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游體驗(yàn)品質(zhì)海島旅游的功能定位不能局限在觀光方面，而應(yīng)該從多方位去策劃，使海島旅游的產(chǎn)品不至于單一乏味。同時可以提供各種娛樂設(shè)施和活動去增強(qiáng)海島休閑度假旅游的品質(zhì)，使游客在島內(nèi)既能放松心情又能體驗(yàn)海島別樣風(fēng)情?？梢猿浞掷煤u良好的環(huán)境資源和地域的獨(dú)特性，從海面、海濱、海島、?？盏榷喾矫孢M(jìn)行各種類型的開發(fā)。例如，開發(fā)海洋美食旅游和游艇度假型旅游產(chǎn)品；自然風(fēng)光旅游、海底世界和海洋公園等生態(tài)型旅游產(chǎn)品；水上運(yùn)動、海上高爾夫等康復(fù)型旅游產(chǎn)品；海島民俗、遺址、博物館、學(xué)術(shù)等文化型旅游產(chǎn)品；海底探險和極限運(yùn)動等刺激型旅游產(chǎn)品。用這些豐富多彩的海島旅游產(chǎn)品，讓海島旅游具有自己的獨(dú)特魅力。

   4、注重海島資源和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路旅游是一把雙刃劍，對海島環(huán)境的影響也具有雙重性。一方面，隨著大批游客的涌入，促進(jìn)了旅游地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步。另一方面，也必然存在著資源環(huán)境被污染、破壞的情況。由于海島旅游資源較為脆弱，因此在海島旅游開發(fā)的過程中，必須要針對各個海島不同的環(huán)境容量，采取相應(yīng)的保護(hù)措施，避免資源的過度浪費(fèi)和開發(fā)，保持海島的地方特色和優(yōu)美環(huán)境。同時，還需要制定海島旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)條例，建立海島旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量評價和檢管機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法和懲處力度，加強(qiáng)對海島旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，以實(shí)現(xiàn)海島旅游的永續(xù)性開發(fā)。

   五、國外案例分享——仙本那休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

   1、仙本那概述

   仙本那Semporna，位于馬來西亞的沙巴州斗湖省，是斗湖省的一個縣。馬來西亞，全稱馬來西亞聯(lián)邦，全境被南中國海分成東馬來西亞和西馬來西亞兩部分，馬來西亞分為13個州，沙巴是其中一個州，位于東馬。沙巴洲，屬于馬來西亞最東端的一個州，西臨南中國海，東臨蘇祿海與西里伯斯海。在獨(dú)立前，沙巴原稱北婆羅洲，二次世界大戰(zhàn)后，被移交給英國政府。1963年北婆羅洲建立沙巴國，與馬來亞國、砂拉越國和新加坡國，共同組成獨(dú)立的馬來西亞。

   亞庇是沙巴首府，又翻譯為哥打京那巴魯，也是馬來西亞較少見的以華人為主的首府，通行客家話。亞航很多航班會落地這里的亞庇機(jī)場。斗湖是沙巴的一個省，仙本那是斗湖的一個縣。斗湖也稱塔湖，通常指沙巴州斗湖省省會。位于州的東南岸，濱蘇拉威西?？家翞晨跂|北岸。人口2萬多。鄰國菲律賓和印度尼西亞各島商人長期在此貿(mào)易。

   仙本那，位于馬來西亞沙巴州的東海岸，曾經(jīng)這里只是一個毫無名氣的小漁村，四周被海水包圍，干凈的白色沙灘上遍布著高大的椰子樹和沿海植被，清澈的海水在陽光下散發(fā)著翠綠的光芒，就像綠寶石一般，隨著清風(fēng)一層一層淌上海灘。巴瑤族是這里的常住居民，也是一個以船為家的民族，他們從出生就生活在海上，擅長各種水上運(yùn)動，潛水的時間也比平常人要強(qiáng)上許多，他們甚至能在海面上打造房子。他們強(qiáng)于別人的水性，也讓他們付出了不小的代價，為了減小潛水時的水壓，他們年幼時就將耳膜戳穿，以更好地適應(yīng)海上生活。

   2、仙本那為什么會成為世界海底旅游中心？

   （1）仙本那具有無與倫比的海洋優(yōu)質(zhì)資源

    仙本那被海水包圍著, 溫暖清澈的海水非常悠閑愜意。從仙本那港口坐船可以去往包括詩巴丹在內(nèi)的各個美麗海島。感覺就和泰國的普吉的PP島和蘇梅島一樣，如夢如幻。仙本那的海洋環(huán)境保護(hù)和海底動植物資源不輸馬爾代夫，同時又比馬爾代夫多了價格優(yōu)勢。

  （2）仙本那擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)質(zhì)海島資源

  仙本那海域有眾多大大小小的海島，最受歡迎的莫過于南側(cè)最廣為人知的詩巴丹島，馬布島，卡帕萊，邦邦島和馬達(dá)京。近年來，深藏閨中敦沙卡蘭海洋公園因其絕美的、在高處一覽無余的風(fēng)景而被越來越多的游客所了解，公園由8個小島組成，展現(xiàn)出另一種低調(diào)的美麗。

  詩巴丹位于仙本那港36公里的北西里伯海上，是一個菌菇形狀海洋小島，世界十大潛水勝地之一，詩巴丹島不住游客，由馬來西亞軍隊(duì)駐守，每天限制120人上島。

   馬布島，因離潛水勝地詩巴丹島近而聞名，島上有四座度假村，有豪華的酒店也有專為經(jīng)濟(jì)型潛水員而設(shè)的住宿點(diǎn)，它們也都是專業(yè)的潛水中心，可提供馬布島周邊海域及詩巴丹島潛水服務(wù)。

   卡帕萊島是坐落在西巴丹島和馬布島之間的一塊沙洲，其海底景觀可以稱之為喜歡“漫潛”(Muck Diving)的游客的天堂。距離仙本那船程50分鐘，途經(jīng)馬布島?？ㄅ寥R屬于私人度假村島嶼，島上有仙本那最出名的卡帕萊度假村。

   （3）仙本那擁有豐富多彩的潛水運(yùn)動服務(wù)設(shè)施

    仙本那之所以能夠成為世界海底旅游中心，其豐富多彩的潛水運(yùn)動服務(wù)設(shè)施和大批專業(yè)的潛水俱樂部是關(guān)鍵因素。例如Seaventures潛水平臺，在詩巴丹潛店的選擇中，平臺絕對是最特殊的一個，它是由一個廢棄的石油鉆井平臺改造而成，離卡帕萊、馬布島、詩巴丹都很近，在平臺上你可以跟著潛導(dǎo)到各個潛點(diǎn)轉(zhuǎn)悠，也可以在平臺下雞血潛，閑暇時光約上好友打桌球、扔飛鏢、打撲克，或者是躺在天臺上看星星聊人生。在這里可以結(jié)交全世界的潛水愛好者，平臺下面本身就是一個不錯的潛點(diǎn)，就可以無限下潛。

    仙本那每個對游客開放的的海島上都有專業(yè)的潛水中心，可提供周邊海域的潛水服務(wù)。 仙本那沒有普吉島的喧嘩，沒有巴厘島的奢華，也沒有馬代的高冷，卻有領(lǐng)家女孩般安靜美好。在馬來語中，Semporna仙本那是“完美”的意思，在這里可以領(lǐng)略世界級潛水勝地的無敵勝景，或是沙灘白皙，或是水質(zhì)清澈，或是原住民聚集，風(fēng)情別致?？傊瑏淼竭@里，就是要追尋湛藍(lán)的誘惑。

    3、仙本那給與我們的啟示

   （1）海洋環(huán)境保護(hù)是發(fā)展海洋旅游業(yè)的前提和關(guān)鍵；

   為了短期經(jīng)濟(jì)效益，獲取土地轉(zhuǎn)讓價值，我國現(xiàn)有濱海度假區(qū)普遍存在建設(shè)規(guī)模過大，開發(fā)強(qiáng)度過高的問題，使濱海生態(tài)環(huán)境日益惡化。

    海濱旅游的生態(tài)化趨勢一方面源自旅游者對良好生態(tài)環(huán)境的追求，另一方面則源自度假區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化。擺脫城市生活的負(fù)效應(yīng)，回歸自然、放松身心是海濱旅游者的主要動機(jī)之一。大多數(shù)旅游者選擇濱海旅游是抱著回歸大自然的目的。由此可見，良好的生態(tài)環(huán)境本身就是一種吸引物，對海濱旅游意義重大。同時，可持續(xù)發(fā)展觀念的引入也是海濱旅游生態(tài)化發(fā)展的一大動因。

    目前已經(jīng)越來越多的人開始意識到生態(tài)環(huán)境是海濱旅游乃至整個旅游業(yè)發(fā)展的重要根基。環(huán)境、設(shè)施、服務(wù)將被視為海濱旅游產(chǎn)品整體框架的一部分，海濱旅游產(chǎn)品的生態(tài)含量也將越來越高。開發(fā)濱海旅游業(yè)，應(yīng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上改造基礎(chǔ)設(shè)施、美化環(huán)境；另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，可借機(jī)引導(dǎo)、激發(fā)公眾保護(hù)海島及海岸線的意識。各地應(yīng)使濱海旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)同步，特別是要與海洋旅游需求增長的速度同步，杜絕無償、無序、無度等開發(fā)現(xiàn)象，使濱海旅游開發(fā)合理有序進(jìn)行。

   （2）建立以游客為中心的海洋旅游服務(wù)體系，豐富海洋度假產(chǎn)品；

    目前我國各濱海度假區(qū)集中出現(xiàn)的問題是度假功能與度假產(chǎn)品缺失。濱海度假區(qū)的核心功能是濱海度假功能，核心吸引物是濱海度假產(chǎn)品，休閑度假體驗(yàn)將成為旅游者消費(fèi)需求的一大特征，而海濱旅游區(qū)所具有的良好環(huán)境、豐富內(nèi)容又能為游客休閑提供特殊的經(jīng)歷與體驗(yàn)。為適應(yīng)這一市場需求，我國海濱旅游區(qū)在未來發(fā)展中要不斷增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的休閑度假性功能，增加休閑設(shè)施和服務(wù)，使旅游者在享受大自然所賜的同時還能享受到民俗、文化、藝術(shù)等無限的休閑樂趣，這也將大大延長游客的平均逗留時間并提高重游率。

    創(chuàng)新是發(fā)展的源動力，海濱度假本身就是為適應(yīng)不斷變化的旅游市場需求而在持續(xù)創(chuàng)新的作用下出現(xiàn)的高級旅游形式。而隨著市場的成熟化程度逐漸提高，必將出現(xiàn)一系列新的需求特征，海濱旅游為求得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須根據(jù)市場變化做出及時的創(chuàng)新與調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)綜合競爭力的提升。近年來我國海濱旅游發(fā)展中的一些新特點(diǎn)，如從無主題旅游向主題性旅游轉(zhuǎn)化等充分表明了這一趨勢，對海濱旅游的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營模式、產(chǎn)品設(shè)計、營銷管理等方面。

   為更好促進(jìn)濱海旅游的發(fā)展，沿海城市要培育一些濱海休閑新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，讓更多游客感受到大海的魅力。休閑旅游本身就是一種生活方式。打造濱海旅游亮點(diǎn)，首先要明確旅游者對旅游的需求，發(fā)展具有本地特色的文化、物產(chǎn)、生活、餐飲等旅游產(chǎn)品，滿足旅游者對旅游地'原生態(tài)生活’的向往。