提升一下“職業(yè)打假人”的法律素養(yǎng)

米走6696 2023-08-16 發(fā)布于甘肅

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所謂職業(yè)打假人，嚴(yán)格意義上講叫做“職業(yè)投訴舉報(bào)人”或者“職業(yè)索賠人”。真正的職業(yè)打假人，應(yīng)該是政府。

我是支持職業(yè)打假人的！他們?cè)谏鐣?huì)進(jìn)程中，對(duì)企業(yè)提升食品安全方面是有貢獻(xiàn)的，是一定案源線索的提供者。

但我支持的是真打！付出理應(yīng)得回報(bào)。對(duì)于以此為非法牟利而投訴舉報(bào)的，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》三十七條：“明確完善投訴舉報(bào)機(jī)制。對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為，要依法嚴(yán)厲打擊。”

今天，我用兩個(gè)投訴舉報(bào)信舉例，駁斥所謂的職業(yè)打假人的請(qǐng)求。

既然是請(qǐng)求，就謙卑點(diǎn)，學(xué)點(diǎn)法，懂點(diǎn)事。

投訴舉報(bào)信

投訴舉報(bào)人:鄭某遠(yuǎn)，男，聯(lián)系電話:1317770xxxx(不具備短信、電話送達(dá)功能，已設(shè)置攔截陌生人電話、短信)，法律文書送達(dá)地址:江西省xx市xx縣xxx室。

被投訴舉報(bào)人:鄭州xx食品有限公司，企業(yè)地址:xxxxxxxx。

投訴舉報(bào)請(qǐng)求:

1.請(qǐng)求對(duì)被投訴舉報(bào)人生產(chǎn)銷售的“某食品”存在配料順序錯(cuò)誤的違法行為作出行政處罰，并對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)有功行為作出舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，辦理結(jié)果請(qǐng)求書面告知鄭某遠(yuǎn)。

2.投訴受理請(qǐng)求告知，組織雙方進(jìn)行調(diào)解，如果調(diào)解不成請(qǐng)求制作終止調(diào)解決定書，并書面郵寄給投訴舉報(bào)人，地址為法律文書送達(dá)地址。

事實(shí)與理由:

2023年6月x日，投訴舉報(bào)人在“臨沂市某購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司”處購(gòu)買了“某食品”一包，生產(chǎn)商為“鄭州xx食品有限公司”，涉案“某食品”配料順序錯(cuò)誤，涉案產(chǎn)品圖片具體見附件。

投訴部分請(qǐng)求組織雙方調(diào)解，調(diào)解的方式為電話調(diào)解，訴求依照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定。

舉報(bào)請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)其違法行為進(jìn)行查處并作出處罰并給予舉報(bào)人舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。如市場(chǎng)監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)未查到涉案產(chǎn)品，請(qǐng)求根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定向鄭某遠(yuǎn)收集進(jìn)一步證據(jù)在做是否立案決定。

此致!

xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

投訴舉報(bào)人:

2023年7月x日

一、對(duì)于請(qǐng)求1.

《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》第三十七條　認(rèn)定標(biāo)簽、說(shuō)明書瑕疵，應(yīng)當(dāng)綜合考慮標(biāo)注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性、當(dāng)事人的主觀過(guò)錯(cuò)、消費(fèi)者對(duì)食品安全的理解和選擇等因素。有下列情形之一的，可以認(rèn)定為食品安全法第一百二十五條第二款規(guī)定的標(biāo)簽、說(shuō)明書瑕疵：

（四）營(yíng)養(yǎng)成分表、配料表順序、數(shù)值、單位標(biāo)示不規(guī)范，或者營(yíng)養(yǎng)成分表數(shù)值修約間隔、“0”界限值、標(biāo)示單位不規(guī)范的；

二、對(duì)于請(qǐng)求2.

總局20號(hào)令第十八條：“調(diào)解可以采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解方式，也可以采取互聯(lián)網(wǎng)、電話、音頻、視頻等非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解方式。”

沒(méi)有規(guī)定要求“書面郵寄給投訴舉報(bào)人”。

三、對(duì)于請(qǐng)求電話調(diào)解、制作終止調(diào)解書。

第二十二條經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，但調(diào)解協(xié)議已經(jīng)及時(shí)履行或者雙方同意不制作調(diào)解書的除外。調(diào)解書由投訴人和被投訴人雙方簽字或者蓋章，并加蓋市場(chǎng)監(jiān)督管理部門印章，交投訴人和被投訴人各執(zhí)一份，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門留存一份歸檔。

做不做調(diào)解書是你說(shuō)的算了嗎？現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解才制作調(diào)解書。你來(lái)吧，給你現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，給你制作調(diào)解書。對(duì)了，法條是調(diào)解書，沒(méi)有“決定”倆字。

你前面不是表示（不具備短信、電話送達(dá)功能，已設(shè)置攔截陌生人電話、短信），后面怎么又可以接調(diào)解電話了？與調(diào)解人員很熟嗎？如果不熟，邏輯不通呀。

四、對(duì)于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)的話，市場(chǎng)監(jiān)管人員只執(zhí)行《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，你那個(gè)案值太小了，顧不過(guò)來(lái)給你獎(jiǎng)勵(lì)。

五、提交線索就可以了，市場(chǎng)監(jiān)督管理人員獨(dú)立執(zhí)法辦案，有能力取證，不需要他人幫助。立案與否，不受外界干擾，會(huì)依法行政的。

投訴舉報(bào)履職申請(qǐng)書

投訴舉報(bào)人:李某峰電話:1763862xxxx

地址:河南省項(xiàng)城市

被投訴舉報(bào)人: XX縣XX茗茶

投訴舉報(bào)請(qǐng)求:

1.依法限期受理投訴并書面告知投訴人

2.依法限期組織便民電話調(diào)解鼓勵(lì)被投訴人賠償投訴人損失

3.依法限期對(duì)舉報(bào)線索立案查處并給予舉報(bào)人最高獎(jiǎng)勵(lì)

4.依法對(duì)投訴舉報(bào)案件最終處理結(jié)果限期書面告知投訴舉報(bào)人

事實(shí)與理由:

因生活消費(fèi)需要，投訴舉報(bào)人于 2023 年6月15日購(gòu)買了被投訴(舉報(bào))人銷售的“福鼎老白茶”，數(shù)量:1餅，單價(jià):420元，生產(chǎn)日期:2018年4月15日，消費(fèi)金額:420 元。經(jīng)查詢發(fā)

現(xiàn)涉案產(chǎn)品不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，理由如下:該涉案產(chǎn)品未依法標(biāo)注:“生產(chǎn)許可證號(hào)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)廠家地址”，不符合 GB7718-2011第41.1規(guī)定要求，違反了《食品安全法》第六十七條，屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。綜上所述，涉案產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，存在食用安全隱請(qǐng)貴局依法查處。

此致

XX縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

投訴舉報(bào)人

2023年6月

村里又來(lái)新人了？

投訴舉報(bào)履職申請(qǐng)書是什么東東？大家聽說(shuō)過(guò)嗎？

一、對(duì)于“依法限期受理投訴并書面告知投訴人”，依哪個(gè)法？發(fā)來(lái)瞅瞅。

這里有：對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第7806號(hào)建議的答復(fù)部分。

徐賢淑代表：

您提出的《關(guān)于修改市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法的建議》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

“二是《辦法》規(guī)定具有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在收到投訴后作出受理或者不受理的決定、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、作出終止調(diào)解決定和對(duì)實(shí)名舉報(bào)作出是否立案決定時(shí)，均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)告知投訴人、被投訴人或者舉報(bào)人，但采用何種告知方式，由具有處理權(quán)限的地方市場(chǎng)監(jiān)管部門自行確定，實(shí)踐中各地主要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信、電子郵件、傳真、信函等方式告知相關(guān)內(nèi)容?！蹦睦飳憽?/span>書面告知投訴人”了？

二、對(duì)于“依法限期組織便民電話調(diào)解鼓勵(lì)被投訴人賠償投訴人損失”，法律沒(méi)有授權(quán)我們可以責(zé)令賠償投訴人損失的職責(zé)，這是法院的權(quán)力。我們可以組織調(diào)解，但要看對(duì)方愿意不愿意與你調(diào)解。這是自愿的，不是強(qiáng)制性的。

要知道法無(wú)授權(quán)不可為，執(zhí)法者首先要守法。

三、對(duì)于“依法限期對(duì)舉報(bào)線索立案查處并給予舉報(bào)人最高獎(jiǎng)勵(lì)”，依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，有資格受獎(jiǎng)嗎？獎(jiǎng)勵(lì)又能高到哪里去？要不讓總局改改這個(gè)辦法？

四、對(duì)于“依法對(duì)投訴舉報(bào)案件最終處理結(jié)果限期書面告知投訴舉報(bào)人”

哪來(lái)的依據(jù)？

總局2號(hào)令第三十二條：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以告知或者獎(jiǎng)勵(lì)。

《食品安全法》第一百一十五條　縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報(bào)。接到咨詢、投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理，不得推諉。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

法律規(guī)定只有在“移交其他部門的時(shí)候，書面通知”你一下，其他只需要“在法定期限內(nèi)及時(shí)答復(fù)?！辈⒏鶕?jù)總局20號(hào)令第三十一條：“舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的，有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。”就ok了。

普法一下，下回再舉報(bào)廣告違法的時(shí)候，市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)依法及時(shí)告知你處理結(jié)果的。因?yàn)樵凇稄V告法》第五十三條：“任何單位或者個(gè)人有權(quán)向工商行政管理部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)違反本法的行為。工商行政管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理投訴、舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。工商行政管理部門和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的，任何單位或者個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。”中規(guī)定了，這里面沒(méi)有書面的要求，投訴舉報(bào)人是沒(méi)有權(quán)力隨意調(diào)用行政執(zhí)法資源的。

五、對(duì)于“該涉案產(chǎn)品未依法標(biāo)注:“生產(chǎn)許可證號(hào)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)廠家地址”，不符合 GB7718-2011第41.1規(guī)定要求，違反了《食品安全法》第六十七條，屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。”

這里明確告訴你投訴舉報(bào)的是食用農(nóng)產(chǎn)品，食用農(nóng)產(chǎn)品是可以包裝的，也是可以打凈含量的，法無(wú)禁止皆可為，這樣是為了給你更多的知情權(quán)，不好嗎？

包裝上沒(méi)有SC，明明是一個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品，哪來(lái)預(yù)包裝食品？怎么會(huì)受GB7718的規(guī)制？又怎么會(huì)違反《食品安全法》第六十七條？

出來(lái)混先提升一下自己，看懂法律法規(guī)，再來(lái)吃這碗飯。

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來(lái)自：米走6696 > 《投訴舉報(bào)》

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