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生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)涵特征。長期以來，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境變得越來越稀缺，保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的成本越來越高。同時(shí)，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求越來越強(qiáng)烈。在稀缺、有成本、需求高等背景下，就需要將優(yōu)美生態(tài)環(huán)境“產(chǎn)品化”，形成其生產(chǎn)體系、交易體系和流通體系，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià)。 生態(tài)價(jià)值體系建立到底有哪些現(xiàn)實(shí)意義呢 01 是生態(tài)文明建設(shè)中踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的重要舉措。我們知道，GEP是生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉所提供的產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)值總和，GEP的核算是將生態(tài)系統(tǒng)各類服務(wù)功能進(jìn)行“有價(jià)化”來核算的“生態(tài)賬”，它能夠讓人們更加直觀地認(rèn)識生態(tài)系統(tǒng)及其保護(hù)價(jià)值，有助于提高人們主動參與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)行動、提高人們自然生態(tài)保護(hù)意識。為生態(tài)文明建設(shè)提供了可量化標(biāo)尺，對實(shí)現(xiàn)地方統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動新發(fā)展格局”等具有重要意義。 02 有助于完善高質(zhì)量綠色發(fā)展中的考核評價(jià)體系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。與傳統(tǒng)的GDP核算體系相比，GEP核算體系有效彌補(bǔ)了GDP核算中未能衡量自然資源消耗、生態(tài)資源與環(huán)境破壞的缺陷。通過定期定量核算生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)出和效益、展示生態(tài)文明建設(shè)成果，將有助于形成以GEP增長為底線的政績觀；有助于提升高質(zhì)量綠色發(fā)展的執(zhí)政理念；有助于科學(xué)評價(jià)政府及其相關(guān)主管部門不以破壞熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、走可持續(xù)發(fā)展道路的管理能力。因此，GEP核算結(jié)果可作為高質(zhì)量綠色發(fā)展中考核評價(jià)體系的重要組成部分；同時(shí)GEP核算有助于了解區(qū)域內(nèi)自然資源稟賦和生態(tài)資產(chǎn)潛力，并根據(jù)自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，選擇適宜的發(fā)展模式，制定適宜的發(fā)展政策，推進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增值。 03 GEP核算有助于促進(jìn)社會對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的認(rèn)識，是廣大人民享受生態(tài)福祉的量化指標(biāo)。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)離不開民眾生態(tài)意識的提高。引入群眾對熱帶雨林資源、生態(tài)服務(wù)與環(huán)境保護(hù)價(jià)值的評價(jià)，將熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)免費(fèi)提供的各類功能價(jià)值化，通過給生態(tài)系統(tǒng)的涵養(yǎng)水源、保持水土、固碳釋氧、凈化空氣、提高負(fù)離子等生態(tài)產(chǎn)品與服務(wù)貼上價(jià)格標(biāo)簽，讓公眾可以更直觀地享受生態(tài)福祉價(jià)值；樹立“資源有限、生態(tài)有價(jià)”的正確觀念，對提升全民幸福感具有重要的社會意義。 04 在“綠水青山”與“金山銀山”之間搭建的一座橋梁。通過建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評價(jià)體系，在科學(xué)計(jì)算、合理評估的基礎(chǔ)上，為各類生態(tài)產(chǎn)品定價(jià)，一方面可完善現(xiàn)有的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償?shù)目冃Э己?，為?cái)政轉(zhuǎn)移支付、地區(qū)間的橫向補(bǔ)償?shù)忍峁┛茖W(xué)依據(jù)和翔實(shí)數(shù)據(jù)，另一方面可根據(jù)不同的自然生態(tài)資源稟賦特點(diǎn)，建立生態(tài)產(chǎn)品適宜的經(jīng)營開發(fā)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需雙方的精準(zhǔn)對接，振興鄉(xiāng)村建設(shè)均具有重要意義。  建立生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方向有哪些呢 GEP核算是將綠水青山與金山銀山連接起來的橋梁，是推動“兩山”理論落地實(shí)施的重要基礎(chǔ)。是全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》文件的重要舉措。對于探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，可以從下面幾個(gè)方面進(jìn)行補(bǔ)充建立： 在產(chǎn)品監(jiān)測與登記方面 健全區(qū)域內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測體系，完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步摸清各類生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等本底數(shù)據(jù)，形成生態(tài)產(chǎn)品目錄清單；在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的基礎(chǔ)上，開展生態(tài)產(chǎn)品確權(quán)登記，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系；建立支撐GEP核算的自然資源監(jiān)測體系和社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。 在產(chǎn)品市場與產(chǎn)品開發(fā)方面 培育生態(tài)產(chǎn)品交易市場，建立統(tǒng)一、規(guī)范、開放的生態(tài)產(chǎn)品市場交易平臺和交易機(jī)制，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制；以GEP核算為契機(jī)，大力打造特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值增值；加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品核算與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的科技支撐，挖掘生物基因資源，應(yīng)用于食品、制藥，以及育種、園藝、保健品等產(chǎn)業(yè)。 在生態(tài)補(bǔ)償方面 將GEP核算結(jié)果作為依據(jù)，建立健全以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算為基礎(chǔ)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，參考生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量及質(zhì)量等因素，將更多的生態(tài)產(chǎn)品納入?yún)^(qū)域間補(bǔ)償?shù)姆秶?；以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算為抓手，將林業(yè)碳匯與碳中和、生態(tài)補(bǔ)償有機(jī)結(jié)合，助力碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 在法律與金融方面 完善政策法規(guī)，依法推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)法律保障體系；建立綠色金融對生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的支持保障機(jī)制，吸引社會資本投入；加強(qiáng)開發(fā)與保護(hù)政策協(xié)同，走出鄉(xiāng)村振興與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的雙贏之路。 在生態(tài)文明考核方面 完善部門協(xié)調(diào)和生態(tài)文明考核機(jī)制，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算年度發(fā)布制度，將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值納入政績和生態(tài)文明考核體系。 在科學(xué)技術(shù)支撐方面 融合數(shù)據(jù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈，推動生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)經(jīng)營開發(fā)。暢通生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)路徑，關(guān)鍵是推動“三鏈融合”，以數(shù)據(jù)鏈為基礎(chǔ)，構(gòu)建并延伸生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，并加大綠色金融對全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度。數(shù)據(jù)鏈?zhǔn)前鷳B(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、金融工具等的數(shù)據(jù)庫，是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)供需有效對接的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量追溯體系的關(guān)鍵。生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)在數(shù)據(jù)鏈的基礎(chǔ)上，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)不斷向下游延伸，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將物質(zhì)供給類生態(tài)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)類產(chǎn)品和文化服務(wù)類產(chǎn)品捆綁經(jīng)營，通過生態(tài)產(chǎn)品品牌建設(shè)、認(rèn)證和質(zhì)量追溯體系的構(gòu)建，提升生態(tài)產(chǎn)品溢價(jià)價(jià)值。金融鏈應(yīng)以數(shù)據(jù)鏈作為提供綠色金融支持的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，提升金融服務(wù)支持力度，全面參與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的全過程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。 編輯：崔曉星 審核：陳鵬云 信息來源:林草情報(bào)局用于學(xué)習(xí)著作權(quán)歸原作者如有侵權(quán)請告知刪除 |
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