“草木植成，國(guó)之富也。”良好生態(tài)蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略部署、積極應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的重要內(nèi)容，也是我國(guó)在新發(fā)展階段尋求包容性增長(zhǎng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必由之路。“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，減污降碳協(xié)同增效成為重點(diǎn)工作。政府工作報(bào)告中指出，統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

綠色金融與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)兩者在生態(tài)文明建設(shè)的理論實(shí)踐中互促互進(jìn)、共同發(fā)展。如何通過(guò)積極探索碳匯等新型生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，引導(dǎo)金融撬動(dòng)生態(tài)資源富集地區(qū)的綠色發(fā)展，是當(dāng)前值得探討的重要命題。

綠色金融正在成為支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要抓手

注重完善鏈條，明晰生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值含量。充分挖掘生態(tài)價(jià)值向人文價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生活價(jià)值轉(zhuǎn)化的路徑，把綠水青山作為“第四產(chǎn)業(yè)”來(lái)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)美好生態(tài)成為“經(jīng)濟(jì)要素”。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)、核算體系。建立以行政區(qū)為單元的生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)統(tǒng)計(jì)制度，逐步將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，形成“評(píng)估—定價(jià)—交易”價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估和價(jià)格形成機(jī)制。采取市場(chǎng)交易、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)仁侄?，明確指標(biāo)體系、具體算法等，完善生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算辦法。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用。推進(jìn)將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)在政府決策和績(jī)效考核評(píng)價(jià)中的應(yīng)用，推動(dòng)規(guī)劃編制和工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要結(jié)合生態(tài)產(chǎn)品實(shí)物量和價(jià)值核算結(jié)果。搭建城市生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。以城市綠道、城市森林公園等重大生態(tài)工程為載體，構(gòu)建共享停車(chē)、位置信息等多元復(fù)合的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)用場(chǎng)景，引入多元化消費(fèi)形態(tài)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)的積極性。

我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品總量大、種類(lèi)豐富、地域分布廣泛。例如，建立在近20億畝耕地上的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，提供了世界上最多的糧食、蔬菜、食用油、肉蛋奶等必需的農(nóng)產(chǎn)品，特別是基于優(yōu)良農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)的綠色、有機(jī)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；33億畝森林生態(tài)系統(tǒng)蓄積了多達(dá)175億立方米的林木，提供了凈化空氣、涵養(yǎng)水源等生態(tài)服務(wù)；包括10多萬(wàn)條河流、近2.5萬(wàn)個(gè)湖泊在內(nèi)的水生態(tài)系統(tǒng)，每年為全國(guó)人民提供6000億至7000億立方米淡水；近60億畝的草地生態(tài)系統(tǒng)，每年為包括牧區(qū)在內(nèi)的全國(guó)人民提供大量肉蛋奶等食物。

由此可見(jiàn)，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)然，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，需要經(jīng)歷一系列的轉(zhuǎn)化過(guò)程，包括產(chǎn)業(yè)催化、產(chǎn)權(quán)催化等，這些都離不開(kāi)金融業(yè)的資金支持，即離不開(kāi)綠色金融。

綠色金融對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)具有重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)將為綠色金融拓寬發(fā)展空間，一系列綠色金融新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)將會(huì)層出不窮。特別是對(duì)于具有明顯的外部性特征的調(diào)節(jié)服務(wù)類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品，在生態(tài)產(chǎn)權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展不同經(jīng)濟(jì)主體間的生態(tài)產(chǎn)品交易，如目前已經(jīng)開(kāi)展的碳排放權(quán)、用能權(quán)及排污權(quán)交易模式，有效促進(jìn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

生態(tài)產(chǎn)品將成為綠色金融創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的

一是聚焦GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）價(jià)值，構(gòu)建基于GEP價(jià)值轉(zhuǎn)化的綠色金融創(chuàng)新實(shí)踐。該類(lèi)應(yīng)用將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與“貢獻(xiàn)”這一抽象概念具象化作為抵質(zhì)押物或還款來(lái)源。例如，浙江麗水推出與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算掛鉤的“生態(tài)貸”，將生態(tài)系統(tǒng)總價(jià)值作為質(zhì)押物，生態(tài)產(chǎn)品預(yù)期收益為還款來(lái)源，獲得貸款將用于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育，從而保障預(yù)期收益實(shí)現(xiàn)形成閉環(huán)。

二是聚焦自然資源產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建基于“自然資源權(quán)屬”的金融創(chuàng)新。該類(lèi)創(chuàng)新主要通過(guò)將自然資源權(quán)屬變現(xiàn)，以林權(quán)、水權(quán)、采砂權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)作為抵質(zhì)押物進(jìn)行貸款。例如，江西撫州資溪通過(guò)收儲(chǔ)生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵質(zhì)押融資，打包開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)和公用品牌建設(shè)，打通生態(tài)資本融資渠道，實(shí)現(xiàn)資源到資產(chǎn)、資產(chǎn)到資本，最終到資金的轉(zhuǎn)化。

三是聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展，該類(lèi)目前在各地運(yùn)用較為普遍，不單獨(dú)區(qū)分生態(tài)產(chǎn)品為原有產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的溢價(jià)，以統(tǒng)一推進(jìn)的模式提供金融支持。例如，河南淅川深入推進(jìn)“生態(tài)立縣”，開(kāi)展環(huán)境綜合治理與生態(tài)農(nóng)文旅模式，通過(guò)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、旅游康養(yǎng)相結(jié)合，并運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼與普惠金融結(jié)合的力量，保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境提升、民生福祉同步推進(jìn)。

碳金融賦能生態(tài)碳匯

碳匯和綠色金融兩者密不可分、互為依托。推進(jìn)碳匯交易離不開(kāi)金融支持，壯大綠色金融也需要大力發(fā)展碳匯。

2021年10月24日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》部署碳匯能力鞏固提升行動(dòng)，明確要求建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，研究制定碳匯項(xiàng)目參與全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)規(guī)則。

我國(guó)的碳金融市場(chǎng)是基于碳交易市場(chǎng)所衍生出來(lái)的，以服務(wù)于底層的碳交易及交易衍生品，中間層碳服務(wù)，上游的節(jié)能減排、清潔能源替代、生態(tài)環(huán)境發(fā)展等，所產(chǎn)生的直接投融資、金融服務(wù)、金融工具以及金融交易的需求要素碳金融?！斑@個(gè)主要分為六大類(lèi)：一是碳排放權(quán)配額、國(guó)家核證自愿減排量（CCER）及其衍生品的交易和投資；二是核證自愿減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資；三是低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資；四是碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資；五是碳金融工具（碳基金、碳債權(quán)等）；六是金融中介活動(dòng)。碳金融的底層邏輯是基于碳資產(chǎn)確權(quán)后的金融賦能?！?/p>

目前，生態(tài)碳匯領(lǐng)域發(fā)展具有五大良好條件。一是政策的確定性奠定了政策基礎(chǔ)；二是龐大的碳排放存量市場(chǎng)奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)；三是GEP概念的提出奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；四是綠色金融的發(fā)展奠定了金融基礎(chǔ)；五是上市公司ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）為生態(tài)碳匯的發(fā)展提供了應(yīng)用場(chǎng)景?！?/p>

目前形成了包括碳信貸、碳債券、碳基金、碳回購(gòu)、碳期貨、碳期權(quán)、碳遠(yuǎn)期、碳保險(xiǎn)、碳理財(cái)、碳積分、碳結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的碳金融體系，且這一體系能完美賦能于生態(tài)碳匯市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的生態(tài)碳匯金融工具。同時(shí)，建立新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，碳金融與生態(tài)碳匯的結(jié)合將建立新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為完善碳交易市場(chǎng)、碳普惠以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新驅(qū)動(dòng)。