把每所學(xué)校治理好、讓每個(gè)孩子就近受到好教育，需要做好價(jià)值、制度、示范以及激勵(lì)等方面的引領(lǐng)。價(jià)值引領(lǐng)是核心，關(guān)鍵是確立立德樹人導(dǎo)向、素質(zhì)教育導(dǎo)向及提高質(zhì)量導(dǎo)向；制度引領(lǐng)是基礎(chǔ)，重點(diǎn)是健全制度、執(zhí)行制度與制度自覺；示范引領(lǐng)是象征，主要途徑是校長(zhǎng)給老師做好榜樣、老師給學(xué)生做好榜樣；激勵(lì)引領(lǐng)是本源，根本是建成激勵(lì)文化與激勵(lì)機(jī)制。

努力把每所中小學(xué)治理好，讓每個(gè)孩子都能就近受到好教育，是對(duì)人民群眾期盼美好生活的真切回應(yīng)，是每個(gè)校長(zhǎng)、老師的神圣職責(zé)與光榮使命。治理好學(xué)校需要鍥而不舍、抓鐵有痕地做好制度、示范、激勵(lì)以及價(jià)值等方面的引領(lǐng)。

■  確立立德樹人導(dǎo)向

確立立德樹人導(dǎo)向，需要始終做到“三以樹人”。 

以身樹人。校長(zhǎng)、老師要以身示教，形成立德樹人好引導(dǎo)。校長(zhǎng)、老師要堅(jiān)守“教育報(bào)國(guó)”情懷，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨的教育領(lǐng)導(dǎo)，為了教育“衣帶漸寬終不悔”，做好學(xué)生愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義的引導(dǎo)；要把中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)同個(gè)人幸福人生夢(mèng)結(jié)合在一起，確立“辦人民滿意教育”的職業(yè)追求，做好學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的引導(dǎo)；要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，做好學(xué)生涵養(yǎng)社會(huì)主義道德、涵養(yǎng)中華傳統(tǒng)美德的引導(dǎo)。 

以課樹人。校長(zhǎng)、老師要以課堂教學(xué)為中心，把課堂教學(xué)作為立德樹人主渠道，讓立德樹人落實(shí)在每節(jié)課堂中，蘊(yùn)含在每個(gè)教學(xué)情境里。要以學(xué)科教學(xué)為載體，把學(xué)生政治品格、社會(huì)公德、健康人格、前途理想等教育融入到相應(yīng)知識(shí)教學(xué)里，在潤(rùn)物細(xì)無聲中對(duì)學(xué)生進(jìn)行立德樹人教育。 

以事樹人。校長(zhǎng)、老師要善于捕捉“教育事件”，并及時(shí)將其轉(zhuǎn)化為立德樹人好故事，教有故事的書，在故事中樹人。要把握時(shí)事，將學(xué)生關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)作為教育契機(jī)，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行立德樹人教育；要把握身邊事，將班級(jí)、學(xué)校出現(xiàn)的典型事例作為教育契機(jī)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行立德樹人教育；要把握身上事，將學(xué)生身上出現(xiàn)的問題作為教育契機(jī)，及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行立德樹人教育。

■  確立素質(zhì)教育導(dǎo)向

素質(zhì)教育是新時(shí)期黨和國(guó)家的明確要求，是所有校長(zhǎng)、老師的教育理想。確立素質(zhì)教育導(dǎo)向，需要始終做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。 

堅(jiān)持素質(zhì)教育理想。素質(zhì)教育理想有三個(gè)基本要義：教育學(xué)生全體發(fā)展，不忽視一個(gè)學(xué)生；教育學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，不忽視一個(gè)發(fā)展側(cè)面；教育學(xué)生積極主動(dòng)而個(gè)性化地發(fā)展，不忽視一個(gè)發(fā)展特性。校長(zhǎng)、老師堅(jiān)持素質(zhì)教育理想，需要堅(jiān)持兩個(gè)基本信念：堅(jiān)持“理想因我而實(shí)現(xiàn)”的信念；堅(jiān)持“理想實(shí)現(xiàn)在學(xué)生成就”的信念。實(shí)現(xiàn)理想的方式有兩種，一種是我實(shí)現(xiàn)了理想，一種是理想因我而實(shí)現(xiàn)。學(xué)生素質(zhì)教育需要通過家庭、學(xué)校及社會(huì)等共同教育來完成，需要通過家長(zhǎng)、學(xué)生的中小學(xué)幼兒老師和大學(xué)老師的合力教育來達(dá)成，素質(zhì)教育理想不能通過“我實(shí)現(xiàn)了理想”的方式來實(shí)現(xiàn)， 只能通過“理想因我而實(shí)現(xiàn)”的方式來實(shí)現(xiàn)。別管一時(shí)有沒有“高分?jǐn)?shù)”與“高升學(xué)”，只管堅(jiān)定素質(zhì)教育理想追求，別管一時(shí)有沒有鮮花與掌聲，只管學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展，校長(zhǎng)、老師教育的學(xué)生在未來對(duì)國(guó)家民族的貢獻(xiàn)與成就，就是校長(zhǎng)、老師堅(jiān)持素質(zhì)教育追求的功與名。 

堅(jiān)持素質(zhì)教育方式。要發(fā)展素質(zhì)教育，就必須在學(xué)校與老師層面上全面實(shí)施素質(zhì)教育。在學(xué)校層面，要全面貫徹教育方針，開齊課程、開足課時(shí)，建立發(fā)展素質(zhì)教育的課程體系與評(píng)價(jià)體系；在老師層面，要全面落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞知識(shí)與能力、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀等三維教學(xué)目標(biāo)，牢牢把住教材這個(gè)素質(zhì)教育最重要的課程資源，堅(jiān)持“教師啟發(fā)、引導(dǎo)、激勵(lì)+學(xué)生自主、合作、探究”的教育方式，建立“目標(biāo)清、熱情高、方法明、質(zhì)量好” 的素質(zhì)教育課堂教學(xué)。

■  確立提高質(zhì)量導(dǎo)向

不斷提高教育質(zhì)量是“辦人民滿意教育”的重要內(nèi)涵，是學(xué)校的立校之本。確立提高教育質(zhì)量導(dǎo)向，需要始終追求“三個(gè)更好”。 

校長(zhǎng)追求：把學(xué)校發(fā)展得更好。校長(zhǎng)要堅(jiān)持質(zhì)量立校意識(shí)，明晰“依靠教師高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量”的治校思路，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，抓實(shí)校本研修培訓(xùn)，不斷促進(jìn)每個(gè)教師專業(yè)發(fā)展，依靠全體教師更高的專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校更好地發(fā)展。 

老師追求：把學(xué)生發(fā)展得更好。老師要堅(jiān)持質(zhì)量立教意識(shí)，明晰“優(yōu)化課堂主渠道，實(shí)現(xiàn)教學(xué)高質(zhì)量”的治教思路，不斷改善教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)關(guān)系、教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法，以更加優(yōu)化的課堂教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生更好地發(fā)展。 

學(xué)生追求：把自己發(fā)展得更好。學(xué)生要堅(jiān)持質(zhì)量立學(xué)意識(shí)，明晰“好好學(xué)習(xí)，天天向上”的治學(xué)思路，要逐步認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)對(duì)于自己人生的價(jià)值，努力把興趣學(xué)習(xí)、意義學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)結(jié)合在一起，以自己更積極、更主動(dòng)、更有效的高質(zhì)量學(xué)習(xí)，促進(jìn)自己更好地發(fā)展。

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■  健全制度體系

制度體系是學(xué)校運(yùn)行的“法律”，是促進(jìn)學(xué)校日常管理規(guī)范化、約束各方權(quán)力、解決學(xué)校中出現(xiàn)的問題、減少管理過程隨意性的依據(jù)與關(guān)鍵，是學(xué)校建立井然秩序的保障，是師生樹立規(guī)則意識(shí)的導(dǎo)向。學(xué)校的中心是教學(xué)，學(xué)校制度體系建設(shè)的中心是明確學(xué)校人的教學(xué)職責(zé)，規(guī)范學(xué)校人（老師、學(xué)生、教學(xué)管理與后勤人員）的教學(xué)行為，讓學(xué)校教學(xué)更規(guī)范。重點(diǎn)是建立《教師職業(yè)道德常規(guī)》《教學(xué)管理常規(guī)》《教學(xué)后勤服務(wù)常規(guī)》《教師教學(xué)常規(guī)》《教師教研常規(guī)》《班級(jí)管理常規(guī)》《立德樹人教育常規(guī)》《學(xué)生言行常規(guī)》《學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)》等常規(guī)制度。學(xué)校建立的各項(xiàng)制度規(guī)范必須做到符合國(guó)家法規(guī)、符合教育規(guī)律、符合時(shí)代要求、符合學(xué)校實(shí)際、符合師生意愿等“五個(gè)符合”。

■  公平執(zhí)行制度

學(xué)校執(zhí)行制度要做到“三個(gè)公平”。考評(píng)機(jī)制要公平。學(xué)校在制定每項(xiàng)制度的同時(shí)都要制定出該制度的考評(píng)細(xì)則，明確各學(xué)校人的考評(píng)主體責(zé)任與考評(píng)辦法，建立起“人人有規(guī)則，個(gè)個(gè)有考評(píng)”的機(jī)制，讓所有學(xué)校人都有制度規(guī)范，都接受公平的監(jiān)管。日?？荚u(píng)要公平。通過自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合的方式，對(duì)每個(gè)學(xué)校人日常執(zhí)行制度情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果及時(shí)記入每個(gè)人的“考評(píng)記錄袋”，考評(píng)記錄情況每周一自查，每月一反饋，每學(xué)期一通報(bào)，讓日常過程考評(píng)在陽光下進(jìn)行。結(jié)果“兌現(xiàn)”要公平。按照制度規(guī)定，依據(jù)日?？荚u(píng)結(jié)果，公平公正地進(jìn)行制度“兌現(xiàn)”，做到制度面前人人平等，“兌現(xiàn)”面前不徇私情。

■  培養(yǎng)制度自覺

培養(yǎng)師生制度自覺要做到“三個(gè)結(jié)合”。建立與認(rèn)同結(jié)合，學(xué)校在建立制度體系時(shí)，要廣泛征求大家的意見，爭(zhēng)取師生對(duì)制度立意、制度要求及制度落實(shí)等全面理解與支持，讓建立制度的過程同時(shí)成為師生認(rèn)同制度的過程?？荚u(píng)與幫助結(jié)合，對(duì)師生日常執(zhí)行制度情況考評(píng)，既要做到客觀真實(shí)，又要明確指出其存在的問題，及時(shí)幫助其改正，避免“記黑賬”式的考評(píng)。結(jié)果“兌現(xiàn)”與教育結(jié)合，要把制度考評(píng)結(jié)果“兌現(xiàn)”作為制度教育的有效手段，引導(dǎo)師生對(duì)制度的遵循由被動(dòng)走向主動(dòng)，并逐步形成制度自覺。 

■  校長(zhǎng)給老師做好榜樣

校長(zhǎng)是老師的老師，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)，最重要的是給老師樹立榜樣，對(duì)老師做好示范引領(lǐng)。 

校長(zhǎng)要做好言傳身教的榜樣。學(xué)校的根本在育人，育人的根本在于老師的言傳身教，老師言傳身教怎么樣，很大程度上取決于校長(zhǎng)言傳身教的效果怎么樣。校長(zhǎng)做好老師言傳身教的榜樣，最要緊的是要求老師做的校長(zhǎng)首先要做到，要求老師不能做的校長(zhǎng)首先不去做，始終加強(qiáng)政治修養(yǎng)、品格修養(yǎng)、生活修養(yǎng)，始終做到表里如一、言行一致，始終做好老師的楷模。 

校長(zhǎng)要做好愛崗敬業(yè)的榜樣。課堂是教學(xué)主渠道，課堂興則教學(xué)興。校長(zhǎng)對(duì)教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，主要是對(duì)課堂的領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)要在學(xué)校治理的千頭萬緒中理出課堂教學(xué)的頭緒，始終不渝地把課堂治理好。一是上好課。校長(zhǎng)要堅(jiān)持帶課，而且要堅(jiān)持 所帶的課上好，凡對(duì)老師提出的課堂教學(xué)要求，都努力在自己的課堂上全做到。二是聽好課。校長(zhǎng)要堅(jiān)持日常聽課，抓牢課堂的治理權(quán)。要聽新教師上崗課，思考如何更快提升新教師課堂教學(xué)能力；要聽老教師常態(tài)課，思考如何破解一些老教師課堂上的暮氣與倦意；要聽骨干教師公開課，思考如何更好發(fā)揮他們對(duì)課堂教學(xué)的示范作用。三是評(píng)好課。校長(zhǎng)對(duì)本專業(yè)的課要做到專業(yè)評(píng)課，評(píng)出信心，評(píng)出導(dǎo)向；對(duì)非本專業(yè)的課，要組織好專業(yè)教師評(píng)課，要聽好“同伴評(píng)課”。 

校長(zhǎng)要做好專業(yè)發(fā)展的榜樣。校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展有兩個(gè)基本路向：學(xué)校治理專業(yè)發(fā)展與學(xué)科教學(xué)專業(yè)發(fā)展。首先，校長(zhǎng)要把學(xué)校治理專業(yè)發(fā)展好。要以《中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為基本要求，加強(qiáng)政治理論、教育政策法規(guī)、現(xiàn)代教育理論、學(xué)校治理理論、現(xiàn)代教育技術(shù)等學(xué)校治理專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升規(guī)劃學(xué)校發(fā)展、營(yíng)造育人文化、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校課程、優(yōu)化內(nèi)部管理、調(diào)適外部環(huán)境、依法治理學(xué)校等專業(yè)素質(zhì)。其次，校長(zhǎng)要把學(xué)科教學(xué)專業(yè)發(fā)展好。要以“中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”為基本方向，與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)學(xué)科專業(yè)知識(shí)、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科教材、學(xué)科教學(xué)論、教育心理學(xué)、教育評(píng)價(jià)學(xué)等教育教學(xué)專業(yè)知識(shí)，持續(xù)提高學(xué)科立德樹人專業(yè)水平。

■  老師給學(xué)生做好榜樣

好老師總會(huì)給學(xué)生樹立好榜樣，好榜樣會(huì)為學(xué)生一生幸福成長(zhǎng)打下好底子。 

老師要做遵守規(guī)則的榜樣。有規(guī)矩、守規(guī)則是學(xué)生融入社會(huì)的前提條件，是學(xué)生一生平安的“護(hù)身符”，讓學(xué)生成為有規(guī)矩、守規(guī)則的人，是教育不可或缺的內(nèi)容。老師要教育學(xué)生成為遵守規(guī)則的人，自己要做遵守規(guī)則的榜樣。老師要自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)及學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)，讓學(xué)生從老師身上看到熟知規(guī)則、敬畏規(guī)則、遵守規(guī)則的樣態(tài)，逐步樹立起規(guī)則意識(shí)。 

老師要做健康成長(zhǎng)的榜樣。健康是學(xué)生一生幸福的基石，讓學(xué)生成為健康成長(zhǎng)的人，是教育的良心。老師要教育學(xué)生健康成長(zhǎng)，就要做好健康成長(zhǎng)的榜樣。老師要遵循晝行夜伏的自然法則，作息有規(guī)律；要遵循“膳食指南”的平衡膳食要求，三餐有規(guī)律；要遵循“生命在于運(yùn)動(dòng)”的金玉良言，運(yùn)動(dòng)有規(guī)律，做綠色生活、身心健康的榜樣。老師要熱愛生活，讓生活多姿多彩，要熱愛家庭，讓家庭濃情蜜意，要熱愛學(xué)生，讓學(xué)生信心滿懷，做富有情懷、積極向上的榜樣；老師要積極傳揚(yáng)人間美德，無論遇到怎樣的世態(tài)炎涼，依然充滿正氣陽光，一以貫之地用良好的德行影響社會(huì)，用端方的品格熏染學(xué)生，做人格尊貴、富有正能量的榜樣。 

老師要做刻苦學(xué)習(xí)的榜樣。學(xué)習(xí)是學(xué)生一生發(fā)展的源泉，讓學(xué)生成為刻苦學(xué)習(xí)的人，是教育的重要任務(wù)。老師要教育學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，就要做好刻苦學(xué)習(xí)的榜樣。老師要克服“小富即安”“得過且過”的心態(tài)，堅(jiān)持專業(yè)學(xué)習(xí)，既不斷學(xué)習(xí)豐富“教什么”的知識(shí)，又不斷學(xué)習(xí)豐富“怎么教”的知識(shí)，做廣博學(xué)習(xí)的榜樣；要堅(jiān)持反思性學(xué)習(xí)，既不斷革新教學(xué)方法，又不斷革新教學(xué)藝術(shù)，做創(chuàng)新學(xué)習(xí)的榜樣；要熱愛讀書，做到讀學(xué)結(jié)合、讀教結(jié)合、讀思結(jié)合，讓讀書成為一種生活方式，做學(xué)生喜好讀書的榜樣。

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■  建成激勵(lì)文化

治理現(xiàn)代化的本質(zhì)是激發(fā)人的積極性。要讓每個(gè)老師感受到學(xué)校的期待與鼓勵(lì)，因而總是充滿教的熱情，讓每個(gè)學(xué)生感受到老師的溫暖與賞識(shí)，因而總是充滿學(xué)的信心。 

一是尊重師生。首先，學(xué)校要尊重老師。要在學(xué)校治理制度建立上尊重老師的意見，在治理過程中尊重老師的工作，尤其在對(duì)老師的批評(píng)中要尊重其人格，要注意回避家長(zhǎng)與學(xué)生，以保護(hù)老師的威望。學(xué)校尊重老師，老師就會(huì)尊重教學(xué)，積極的教風(fēng)就會(huì)形成。其次，老師要尊重學(xué)生。要樹立師生人格平等意識(shí)，在教育教學(xué)活動(dòng)中關(guān)懷學(xué)生、關(guān)注學(xué)生、重視學(xué)生，特別在教育批評(píng)學(xué)生時(shí)，要注意場(chǎng)合、講究方法，保護(hù)學(xué)生的自信心。老師尊重學(xué)生，學(xué)生就會(huì)尊重學(xué)習(xí)，積極的學(xué)風(fēng)就會(huì)形成。 

二是關(guān)注優(yōu)點(diǎn)。學(xué)校要把鏡頭對(duì)準(zhǔn)老師的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)老師或嚴(yán)于律己，或踏實(shí)工作，或關(guān)愛學(xué)生，或堅(jiān)持學(xué)習(xí)，或善于教研，或長(zhǎng)于現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等優(yōu)點(diǎn)，甚或是備、上、批、輔、考、評(píng)等教學(xué)過程中某個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)點(diǎn)，都要認(rèn)真關(guān)注，并給予積極評(píng)價(jià)；老師要把鏡頭對(duì)準(zhǔn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)學(xué)生或遵守紀(jì)律，或刻苦學(xué)習(xí)，或助人為樂，或尊敬師長(zhǎng)，或關(guān)心集體等優(yōu)點(diǎn)，都要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)予以肯定。關(guān)注師生優(yōu)點(diǎn)的目的，不是為了“一俊遮百丑”，而是為了用師生已有的優(yōu)點(diǎn)堅(jiān)定其教學(xué)信心，從而發(fā)現(xiàn)師生更多的優(yōu)點(diǎn)。

■  建成激勵(lì)機(jī)制

要健全教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度，做到過程考核嚴(yán)格、結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)到位，建成客觀公正的教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以此帶動(dòng)更多師生追求優(yōu)秀的教學(xué)。 

一是把精神獎(jiǎng)勵(lì)做實(shí)。要充分利用黑板報(bào)、櫥窗展板、校園電視廣播等宣傳工具宣揚(yáng)優(yōu)秀師生的教學(xué)特色與亮點(diǎn)，并利用周一升國(guó)旗儀式，每周向全校師生推介一位優(yōu)秀老師（或一個(gè)優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)）和一位優(yōu)秀學(xué)生（或一個(gè)優(yōu)秀學(xué)生集體），讓他們?cè)谇f嚴(yán)的國(guó)旗下講述自己的典型事跡與主要進(jìn)取歷程，鼓勵(lì)他們“百尺竿頭更進(jìn)一步”，讓全校師生從他們身上看到進(jìn)取的回報(bào)與優(yōu)秀的榮光，鼓舞全校師生“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”。 

二是把物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)做好。要實(shí)施鼓勵(lì)更好教學(xué)的教師績(jī)效工資發(fā)放辦法，要讓“教得多、教得好”的老師獲得較高的績(jī)效工資，在績(jī)效工資發(fā)放上真的實(shí)現(xiàn)“多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”；要實(shí)施鼓勵(lì)更好教學(xué)的教師職稱評(píng)聘與評(píng)優(yōu)樹模辦法，要讓“言傳身教好、教育質(zhì)量高”的老師享有評(píng)職晉級(jí)與評(píng)優(yōu)樹模的優(yōu)先權(quán)，在職稱評(píng)聘與評(píng)優(yōu)樹模上真的實(shí)現(xiàn)“師德為首，質(zhì)量為先”。