清朝,作為中國歷史上的最后一個(gè)封建朝代,發(fā)展了一套獨(dú)特且高度集權(quán)的官制體系,以便更好地執(zhí)行皇權(quán),同時(shí)約束權(quán)臣。這種獨(dú)特的官制體系與前朝的體系有顯著的不同,體現(xiàn)在總督、巡撫、將軍、都統(tǒng)、提督、總兵等官職上。這些官職在清朝歷史文獻(xiàn)和影視劇中頻繁出現(xiàn),但他們的級(jí)別和職能是什么?這些官職又如何按照職能大小和官階等級(jí)進(jìn)行排序?讓我們一起深入探討清朝的官制。 在清朝的官制中,總督、巡撫、將軍、都統(tǒng)、提督、總兵代表了不同的官制層次。總督和巡撫屬于文官體系,將軍、都統(tǒng)、提督、總兵則屬于武官體系。其中,總督的職能涵蓋了文武兩方面。 總督在清朝的職能是管理一個(gè)或多個(gè)省份的行政、經(jīng)濟(jì)和軍事事務(wù),正常情況下,總督的品銜為正二品(相當(dāng)于副國級(jí)級(jí)別),但大多數(shù)情況下,總督會(huì)兼任兵部尚書,此時(shí)品銜為從一品(相當(dāng)于正國級(jí)和副國級(jí)之間的級(jí)別)。 巡撫則是清朝一省的軍政、民政首領(lǐng),一般情況下,巡撫的品銜為從二品,即省部級(jí)。然而,自康熙朝開始,巡撫被賦予了兵部右侍郎兼都察院右副都御史的職務(wù),這使得巡撫的品銜提升至正二品,即副國級(jí)。 將軍的職位在清朝分為三種:爵位稱號(hào)、戰(zhàn)爭時(shí)期的專指官銜和清朝駐防各地的軍事長官。在此,我們主要關(guān)注第三種情況,即地方駐防將軍。這些將軍雖然實(shí)權(quán)不及總督,但其地位應(yīng)該高于總督。 都統(tǒng)是八旗制度中的最高長官,職責(zé)包括管理一旗的戶口、生產(chǎn)、教養(yǎng)和訓(xùn)練等。其品銜與總督、將軍相等或更高。 提督則是清朝各省綠營的最高主管官,負(fù)責(zé)統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵,其品銜通常為從一品。然而,盡管提督的品銜與總督相同,但其實(shí)際上是總督的下屬,并受總督的節(jié)制。 總兵官是清朝軍事體制中的重要官職,掌管一鎮(zhèn)軍政事務(wù),負(fù)責(zé)統(tǒng)轄本標(biāo)官兵,分防將弁。其品銜為正二品,但他們實(shí)際上是提督的下屬,受提督的管轄。 總結(jié)來說,根據(jù)清朝的官制,按照官員等級(jí)對(duì)比應(yīng)為:都統(tǒng) > 將軍 > 總督 > 提督 > 總兵。而巡撫作為一省政務(wù)領(lǐng)導(dǎo),不屬于武官行列,沒有可比性。但在統(tǒng)屬關(guān)系上,應(yīng)低于總督。 在權(quán)力制約關(guān)系上,都統(tǒng)是八旗軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),不屬于地方軍事武裝力量。盡管在官制上,都統(tǒng)和地方駐防軍事力量的“將軍”屬于平級(jí),但由于旗屬問題,駐防將軍在旗屬上屬于都統(tǒng)管轄,其級(jí)別低于都統(tǒng)。 在地方武裝力量中,總兵歸于提督管轄,提督又歸于總督管轄。在鎮(zhèn)壓省內(nèi)叛亂時(shí),如果官府衙役無法控制局面,就需要總督出面指揮提督,由提督指揮總兵,派兵進(jìn)行鎮(zhèn)壓。如果總督級(jí)別的出面仍無法鎮(zhèn)壓,國家會(huì)出面,朝廷會(huì)派遣地方八旗駐防軍隊(duì)進(jìn)行鎮(zhèn)壓。 這就是清朝官制中的總督、巡撫、將軍、都統(tǒng)、提督、總兵的等級(jí)與職能,以及他們之間的統(tǒng)屬關(guān)系。此外,我們還可以注意到,在清朝的官制中,都統(tǒng)的地位并不是由吏部或兵部等部門直接管轄的軍事武裝力量領(lǐng)導(dǎo)決定的。無論是在早期的正一品制度,還是在后來的從一品制度下,都統(tǒng)的官銜都與總督、將軍平等甚至更高。這表明,他們并不屬于常規(guī)的官員體系,而是屬于清朝的統(tǒng)治階層,其地位和品銜應(yīng)在將軍和總督之上。 提督是軍事職務(wù)的稱呼,全稱為提督軍務(wù)總兵官,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)轄一省的陸路或水路官兵。雖然提督的品銜與總督相同,但他們是一省或數(shù)省的漢軍綠營首領(lǐng),受總督的節(jié)制,屬于總督的下屬。 總兵官負(fù)責(zé)一鎮(zhèn)的軍事政務(wù),統(tǒng)領(lǐng)本標(biāo)的官兵,分防將弁,實(shí)際上是提督的下屬,受提督的管轄。這樣的安排直接表明了總兵的統(tǒng)屬關(guān)系,即他們是提督的下屬。 在官員等級(jí)的對(duì)比中,都統(tǒng)位于最高級(jí)別,其次是將軍、總督、提督和總兵。而巡撫作為一省的政務(wù)領(lǐng)導(dǎo),并不屬于武官行列,沒有可比性。但在統(tǒng)屬關(guān)系上,巡撫應(yīng)低于總督。 都統(tǒng)作為八旗軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),不屬于地方軍事武裝力量,其地位在將軍和總督之上。在地方武裝力量中,總兵歸于提督管轄,提督又歸于總督管轄。當(dāng)需要鎮(zhèn)壓省內(nèi)叛亂時(shí),如果官府衙役無法控制局面,就需要總督出面,安排提督,提督再安排總兵,派兵鎮(zhèn)壓。如果總督級(jí)別出面再鎮(zhèn)壓不住,需要國家出面,朝廷會(huì)派遣地方八旗駐防軍隊(duì)進(jìn)行鎮(zhèn)壓。 |
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