“局長走流程”:走出“雙優(yōu)化”治理新氣象:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動活動“走得廣”?!∫皇窍到y(tǒng)謀劃,全面推進。二是明確節(jié)點,清單推進。三是做實考核,強力推進。二、突出換位體驗,確保局長“走得深”?!∫皇亲尵珠L以企業(yè)或群眾身份走流程。二是讓局長以工作人員身份坐窗口。三是讓局長以監(jiān)督人員身份檢驗辦。三、持續(xù)改進作風(fēng),促進工作“走得實”。一是堅持踐行宗旨,推動服務(wù)下沉。二是堅持實事求是,尊重規(guī)律辦事。三是堅持舉一反三,有效解決問題。 推動“莫愁+ ”營商環(huán)境建設(shè):一、推動“六辦”服務(wù),實現(xiàn)降本增效。一是推動“一窗辦”,減少中間環(huán)節(jié)。二是推動“一人辦”,降低時間成本。三是推動“一次辦”,提高辦事效率。四是推動“免證辦”,減輕群眾負擔(dān)。五是推動“就近辦”,方便群眾辦事。二、運用“傳幫帶”法,培育市場主體。一是適時出臺政策,傳遞發(fā)展信心。二是用活財金杠桿,幫企渡過難關(guān)。三是落實保障措施,帶動承壓前行。三、構(gòu)建“四鏈”閉環(huán),打造營商環(huán)境高地。一是布局“宣傳鏈”,提升政策知曉度。二是緊扣“督導(dǎo)鏈”,確保政策落實到位。三是拴緊“服務(wù)鏈”,提高市場滿意度。四是做實“評估鏈”,促進服務(wù)提質(zhì)增效。四、聚力“五個持續(xù)”,塑好鐘祥形象。一是持續(xù)構(gòu)建優(yōu)惠優(yōu)厚的政策環(huán)境。二是持續(xù)打造高效高質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。三是持續(xù)創(chuàng)造守信守法的金融環(huán)境。四是持續(xù)塑造公平公正的法治環(huán)境。五是持續(xù)培育重商助商的人文環(huán)境。 探索法治營商環(huán)境建設(shè)的漢陽路徑:一、勇于先行先試,用優(yōu)良法治環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展。一是堅持法治思維和市場思維相結(jié)合。二是堅持改革創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合。三是堅持“楓橋經(jīng)驗”和“漢陽實踐”相結(jié)合。二、精準(zhǔn)紓難解困,提振企業(yè)發(fā)展信心。一是“法護萬企”助企。二是“知音護航”促企。三是“知音航班”護企。三、構(gòu)建制度體系,打造法治化營商環(huán)境示范區(qū)。一是降低企業(yè)準(zhǔn)入成本,打造規(guī)范透明的政策環(huán)境。二是降低企業(yè)經(jīng)營成本,打造寬嚴相濟的執(zhí)法環(huán)境。三是降低企業(yè)辦案成本,打造公平正義的司法環(huán)境。四是降低企業(yè)辦事成本,打造優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的服務(wù)環(huán)境。五是降低企業(yè)維權(quán)成本,打造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。 厚植發(fā)展土壤 促進民營經(jīng)濟“枝繁葉茂”:一、聚焦穩(wěn)預(yù)期、強信心,全力做好思想引領(lǐng)。一是當(dāng)好思想政治指導(dǎo)員。二是當(dāng)好黨委政府聯(lián)絡(luò)員。三是當(dāng)好惠企政策宣傳員。二、聚焦穩(wěn)增長、促發(fā)展,全力為民企排憂解難。一是親清互動,解民企經(jīng)營之痛。二是金融助企,解民企融資之困。三是法治護航,解民企后顧之憂。三、聚焦搭平臺、建機制,全力提升服務(wù)效能。一是搭建楚商合作平臺。二是完善投訴服務(wù)平臺。三是健全民企回報社會機制。 堅持以控制成本為核心 加快打造全國營商環(huán)境新高地: 一、厚植優(yōu)勢、賦能發(fā)展,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐.?。ㄒ唬┤ν七M工作機制完善,制度保障強勁有力。一是健全政策迭代升級機制。二是健全常態(tài)化評價機制。三是健全工作氛圍營造機制。(二)全力推進綜合成本控制,減負效能明顯提升。一是著力降低制度性交易成本。二是著力降低要素成本。三是著力降低物流成本。(三)全力推進“高效辦成一件事”改革,政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。一是持續(xù)深化先行試點創(chuàng)建。二是持續(xù)增強政務(wù)服務(wù)效能。三是持續(xù)提升項目審批質(zhì)效。(四)全力推進誠信政府建設(shè),信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是開展專項整治行動。二是強化信用信息應(yīng)用。三是狠抓正反兩方面典型?!。ㄎ澹┤ν七M經(jīng)營主體權(quán)益保護,法治保障更加有力。一是不斷完善法治建設(shè)。二是不斷增強監(jiān)管效能。三是不斷提升執(zhí)法質(zhì)效。(六)全力推進內(nèi)外循環(huán)暢通,開放水平不斷提高。一是積極推動貿(mào)易智能化。二是積極推動通關(guān)一體化。三是積極推動開放便利化。二、聚焦重點、靶向施策,推動我省營商環(huán)境建設(shè)向更高水平躍升?! 。ㄒ唬┣袑嵶ズ镁C合成本控制。(二)切實抓好長效機制構(gòu)建。(三)切實抓好信用湖北建設(shè)。(四)切實抓好頑瘴痼疾破解?!。ㄎ澹┣袑嵶ズ孟刃性圏c創(chuàng)建。(六)切實抓好社會輿論監(jiān)督。(七)切實抓好營商環(huán)境評價。 著力打造公平公正的法治化營商環(huán)境:一、堅持依法履職,彰顯法治精神。充分發(fā)揮政法機關(guān)職能作用,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。更新執(zhí)法司法理念。規(guī)范執(zhí)法司法行為。提升執(zhí)法司法質(zhì)效。二、強化專項治理,優(yōu)化法治服務(wù)。聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所急、群眾所盼,系統(tǒng)治理涉企執(zhí)法司法突出問題,不斷提升法治服務(wù)能力和水平。創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境?!√嵘嫫蠓?wù)水平。增強企業(yè)法治供給。三、切實扛牢責(zé)任,落實法治保障。堅持法治思維與市場思維、法律規(guī)則與市場規(guī)則、法律價值與市場價值有機統(tǒng)一,強化責(zé)任,健全機制,實化舉措,努力打造國內(nèi)一流的法治化營商環(huán)境。 壓緊壓實責(zé)任。從嚴正風(fēng)肅紀(jì)。營造良好氛圍。 打造營商環(huán)境品牌 為先行區(qū)建設(shè)提供有力保障:一、營商環(huán)境持續(xù)改善,不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展后勁。(一)克難奮進,降本減負取得新成效。一是政策組合協(xié)同發(fā)力。二是稅費負擔(dān)顯著減輕。三是企業(yè)成本明顯下降。(二)銳意改革,先行試點開創(chuàng)新格局。一是先行區(qū)創(chuàng)建提質(zhì)增量。二是準(zhǔn)入準(zhǔn)營改革探路領(lǐng)跑。三是要素保障改革深度發(fā)力。(三)優(yōu)化服務(wù),提質(zhì)增效邁出新步伐。一是辦事程序大幅精簡。二是辦事效率大幅提升。三是辦事時限大幅縮短。(四)筑基法治,權(quán)益保障取得新進展。一是法治保障更加完善。二是監(jiān)管效能不斷增強。三是執(zhí)法質(zhì)效顯著提升。(五)暢通循環(huán),開放共享激發(fā)新動能。一是貿(mào)易便利化提效。二是資源整合提速。三是開放水平提升。二、堅持問題導(dǎo)向,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。(一)抓對標(biāo)一流爭先創(chuàng)優(yōu)。(二)抓控制成本政策落地見效?!。ㄈ┳ァ靶∏锌凇备母锕酝黄?。(四)抓數(shù)字賦能優(yōu)化辦事流程。(五)抓法治環(huán)境保障良法善治。(六)抓考核評價倒逼服務(wù)提升。(七)抓作風(fēng)建設(shè)擰緊責(zé)任鏈條。 打造營商環(huán)境新高地 建設(shè)開放開發(fā)新熱土:一、聚焦高效便捷推改革。一是并聯(lián)審批減流程。二是一站辦公減時限。三是聯(lián)合驗收減程序。二、聚焦公平有序抓治理。一是深化“放管服”改革,促進準(zhǔn)入公平。二是推行“安靜日”,促進監(jiān)管公平。三是當(dāng)好“裁判員”,促進競爭公平。三、聚焦企業(yè)需求優(yōu)服務(wù)。一是栽好“梧桐樹”,強化企業(yè)要素保障。二是打好“組合拳”,降低企業(yè)經(jīng)營成本。三是完善服務(wù)制度,解決企業(yè)反饋問題。四、聚焦宜居宜業(yè)筑生態(tài)。一是打造近悅遠來的創(chuàng)新生態(tài)。二是打造鏈條完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是打造功能完善的城市生態(tài)。五、聚焦敢為敢闖轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是思想解放打破枷鎖。二是一線作為解決難題。三是風(fēng)清氣正護航發(fā)展。 聚焦成本控制 打造優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市:一、全面提能增效,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。二、精準(zhǔn)助企紓困,激發(fā)市場活力。一是政策直達快享。二是強化金融支撐。三是加大要素保障。三、當(dāng)好貼心“保姆”,加快項目建設(shè)。四、堅持良法善治,維護公平正義。一是打造法治政府。二是推進誠信建設(shè)。三是包容審慎執(zhí)法。四是嚴格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。 打造“愿意來、留得住、成長好”的營商環(huán)境:一、打造優(yōu)質(zhì)政策環(huán)境,提升市場主體“獲得感”。政策支持真金白銀。政策服務(wù)主動靠前。政策兌現(xiàn)落地有聲。二、打造活力創(chuàng)新環(huán)境,提升市場主體“歸屬感”。營造包容開放的創(chuàng)新氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺。涵養(yǎng)“近悅遠來”的人才生態(tài)。三、打造高效服務(wù)環(huán)境,提升市場主體“體驗感”。服務(wù)通一線。辦事提效率。改革激活力。四、打造公平法治環(huán)境,提升市場主體“安全感”。筑牢法治屏障。擦亮守信品牌。構(gòu)建親清政商關(guān)系。五、打造舒心生活環(huán)境,提升市場主體“幸福感”。建設(shè)高品質(zhì)“幸福江夏”。建設(shè)高品位“美麗江夏”。建設(shè)高品格“魅力江夏”。 |
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