我國體育旅游業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀 01 體育旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中的價(jià)值初步顯現(xiàn) 體育旅游不僅需要體育吸引物與專業(yè)人才的建設(shè),而且對與之配套的“吃、住、行、游、購、娛”有較高要求。因此,體育旅游發(fā)展對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增長社會就業(yè)有顯著作用。根據(jù)對湖南、浙江、廣西、江西、寧夏、北京、內(nèi)蒙古、安徽8省份的不完全統(tǒng)計(jì),目前8省(市、自治區(qū))共有體育旅游的相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)7224家,創(chuàng)造各種就業(yè)崗位112萬余個(gè),營業(yè)收入約90億元,實(shí)現(xiàn)利潤超過19億元。地處中部的湖北,2010年,全省體育旅游共接待游客800多萬人次,實(shí)現(xiàn)體育旅游總收入24億多元。其中體育旅游項(xiàng)目(景點(diǎn))營業(yè)收入15億多元,體育賽事、節(jié)會活動收入5億多元,其它各項(xiàng)體育旅游收入4億多元。體育旅游為充實(shí)、豐富旅游產(chǎn)品,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的作用。 02 國內(nèi)體育旅游、入境體育旅游、出境體育旅游初顯雛形 目前,我國的體育旅游以國內(nèi)游客為主體,國外游客為補(bǔ)充,出境游客為點(diǎn)綴。據(jù)實(shí)地調(diào)研,在高爾夫、滑雪、登山、潛水等運(yùn)動項(xiàng)目,均有少量的入境游客,從整體上估計(jì),約在5%左右。一些高水平的國際賽事,如上海的F1,入境游客占到近20%;廣州亞運(yùn)會期間,入境游客占到了21%左右。隨著近年來出境游的不斷升溫,出國觀賞精彩的賽事,參加一些饒有興趣的體育活動,也成為一些體育迷們的自覺選擇。如中體競賽、中國國際體育旅游公司、中旅體育旅行社等等都曾組織過不同的出國觀賽旅游。 03 初步形成了專兼結(jié)合的營銷渠道 1986年,作為國家體育總局下屬事業(yè)單位的中國國際體育旅游公司成立。隨后,一些?。ㄊ校┑捏w育局亦成立了相應(yīng)的體育旅游公司,如貴州省國際體育旅游公司、湖南省體育旅行社、甘肅國際體育旅行社、廣東省國際體育旅游公司等。近年來,隨著體育旅游人數(shù)的不斷增多,一些大型旅游社,如國旅、康輝、青旅等紛紛設(shè)立了專門的體育旅游社。部分體育經(jīng)紀(jì)公司亦紛紛把體育旅游納入自己的業(yè)務(wù)范圍。一些體育旅游的景區(qū)景點(diǎn)、賽事,成為各個(gè)旅游中介企業(yè)競相爭取的“香餑餑”。如貴州南江大峽谷漂流,有100多家旅行社與其簽訂合作合同。黑龍江亞布力的滑雪,85%的游客均是由旅游社招徠。目前,在旅行社層面,初步形成了專、兼相結(jié)合體育旅游營銷渠道。 04 體育旅游的專業(yè)人才培養(yǎng)已經(jīng)起步 人才的數(shù)量和質(zhì)量,直接制約著體育旅游業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。為了適應(yīng)日益活躍的體育旅游實(shí)踐,2001年,成都體育學(xué)院率先在全國開設(shè)了第一個(gè)體育旅游專業(yè)。而后,天津體育學(xué)院、沈陽體育學(xué)院、鄭州大學(xué)體育學(xué)院等體育院校紛紛增開了體育旅游、旅游與戶外運(yùn)動等相關(guān)的專業(yè)。體育旅游的專業(yè)人才培養(yǎng)起步并健康發(fā)展。 05 加快發(fā)展體育旅游正在成為各級政府的共識 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》都明確提出要大力發(fā)展體育旅游業(yè)。國家旅游局先后開展了兩次以體育為主題的旅游年活動,分別是2001年的“中國體育健身游”和2008年的“中國奧運(yùn)旅游年”。國家體育總局把體育旅游列入了《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》,明確指出“大力發(fā)展體育旅游業(yè),創(chuàng)建一批體育旅游示范區(qū),鼓勵(lì)各地建設(shè)體育旅游精品項(xiàng)目?!币恍┦。ㄊ校┏雠_了發(fā)展體育旅游的新規(guī)劃、新舉措。如廣東省出臺了《廣東省體育旅游示范基地認(rèn)定辦法》、安徽省出臺了《體育旅游產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》。 我國體育旅游發(fā)展存在的問題 01 缺乏有效的政府引導(dǎo)和多部門協(xié)管機(jī)制 體育旅游業(yè)是一個(gè)高度綜合的產(chǎn)業(yè)。它不僅關(guān)系到體育、旅游兩個(gè)部門,而且涉及到國土、工商、環(huán)保、安保、保險(xiǎn)、金融、財(cái)政、航空、海事、森林、水利等眾多部門。促進(jìn)體育旅游業(yè)健康有序發(fā)展,需要在政府各部門間建立一個(gè)多方參與的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。由于協(xié)管機(jī)制不健全,各個(gè)部門之間的資源不僅沒有得到有效整合、高效利用,而且在微觀層面妨礙了體育旅游企業(yè)的積極性,影響到了體育旅游業(yè)的快速發(fā)展。例如,現(xiàn)在開展體育旅游的景點(diǎn)和企業(yè)在從事水上運(yùn)動、航空運(yùn)動、冰雪運(yùn)動、山地戶外運(yùn)動等業(yè)務(wù)時(shí)都遭遇政出多門、多頭管理以及不同程度的亂收費(fèi)問題。此類問題,只有通過在政府相關(guān)部門之間建立必要協(xié)管機(jī)制才能得到有效的化解。 02 缺乏對體育旅游的規(guī)劃引導(dǎo) 體育旅游規(guī)劃對體育旅游發(fā)展具有先導(dǎo)作用。目前,我國除了安徽省制定了《體育旅游產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃》之外,其他省市均沒有制定專項(xiàng)規(guī)劃。由于體育旅游在開發(fā)中缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo),一些省市在體育旅游項(xiàng)目開發(fā)中都不同程度地存在定位不準(zhǔn)、設(shè)計(jì)粗糙、缺乏特色、布局不合理、與整個(gè)景觀的融合度低和不協(xié)調(diào)等問題,一定程度破壞了資源,影響到資源的深度開發(fā)和可持續(xù)利用。調(diào)查顯示,70%以上的省市都認(rèn)為,目前本省體育旅游業(yè)缺乏或需要規(guī)劃,對體育旅游規(guī)劃的需求空前強(qiáng)烈。 03 體育旅游產(chǎn)品體系不健全 目前我國的體育旅游產(chǎn)品體系不健全,主要表現(xiàn)在體育觀賞性產(chǎn)品開發(fā)深度不夠,差異化和特色化明顯不足;參與性產(chǎn)品低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重,項(xiàng)目和產(chǎn)品運(yùn)營周期較長,更新率低;體育演藝類產(chǎn)品文化含量較低,藝術(shù)品位不夠,缺少“精品”和“特品”。同時(shí),相當(dāng)一部分體育旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目還存在市場定位不清、運(yùn)營效益較差的狀態(tài)。另外,體育旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目的地區(qū)分布不均和運(yùn)營季節(jié)波動較大的現(xiàn)象還十分突出。 04 體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足 從實(shí)地調(diào)研的情況看,目前國內(nèi)已開展體育旅游項(xiàng)目的景區(qū),普遍存在景區(qū)周邊的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,景點(diǎn)可達(dá)性較差,景區(qū)內(nèi)游客集散中心、旅游廁所、標(biāo)示標(biāo)牌、停車場、旅游公共信息系統(tǒng)大多不配套或不達(dá)標(biāo)等問題,同時(shí)步道、自行車道、野外宿營地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也普遍較低。 05 體育旅游人才匱乏 體育旅游業(yè)作為一項(xiàng)體育與旅游交叉、融合的產(chǎn)業(yè),需要3類人才支撐,一是既懂旅游經(jīng)營管理又具有一定體育專業(yè)技術(shù)、理論知識的管理人才;二是具備一定專業(yè)技術(shù)的技術(shù)指導(dǎo)人才,如漂流的救生員、滑雪的導(dǎo)滑員等;三是體育旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)人員。目前,我國這3類人才都十分匱乏。調(diào)查表明,體育旅游專業(yè)人才匱乏,是當(dāng)前制約我國體育旅游業(yè)發(fā)展的共性問題。 06 體育旅游相關(guān)制度建設(shè)落后 突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一是體育旅游企業(yè)的從業(yè)審批制度不健全。體育旅游中相當(dāng)一部分是高危項(xiàng)目,具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。要保證這些項(xiàng)目的健康發(fā)展,必須建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與救護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、場館設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)缺失,一方面會導(dǎo)致投資者“無章可循”,另一方面也會危及消費(fèi)者的人身安全。這兩種現(xiàn)象目前在戶外運(yùn)動、滑雪運(yùn)動中已經(jīng)出現(xiàn)。其二是監(jiān)管、評價(jià)制度不健全。監(jiān)管是維護(hù)體育旅游市場的必需手段,等級評價(jià)是激勵(lì)體育旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化發(fā)展的重要抓手,而目前這方面還非常薄弱。 07 體育旅游的營銷渠道單一、宣傳薄弱 目前我國體育旅游的營銷主要以旅游社招徠為主,對新興的網(wǎng)絡(luò)營銷、體驗(yàn)營銷、合作營銷等等現(xiàn)代的營銷方式引入上非常欠缺。宣傳方面亦比較薄弱,更多的集中在企業(yè)層面上,缺乏政府層面的公益性、教育性、主題性的宣傳教育。宣傳形式單一,以廣告宣傳為主。在旅游業(yè)的競爭從景區(qū)、線路轉(zhuǎn)向區(qū)域、城市競爭的背景下,體育旅游的發(fā)展,在營銷渠道上必須從單一走向多元;在宣傳上,必須堅(jiān)持政府公益宣傳和企業(yè)市場宣傳相結(jié)合、景區(qū)景點(diǎn)宣傳和旅游目的地整體形象宣傳相結(jié)合。 積木評論 我國體育旅游產(chǎn)業(yè)在過去取得了不凡的成就,但是發(fā)展困境同樣并存。相比國外,我國體育旅游產(chǎn)業(yè)起步晚,同時(shí)母產(chǎn)業(yè)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,因此體育旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)以上問題也不足為奇。相信在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時(shí)期、大力支持體育產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇、群眾日益增長的休閑需求背景下,我國體育旅游產(chǎn)業(yè)將會迎來“黃金期”。 文章來源:鮑明曉,趙承磊,饒遠(yuǎn),黃海燕.我國體育旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和對策[J].體育科研,2011,32(06):4-9. |
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