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面對疑難執(zhí)行案件,律師可以調查的5大線索

 神州國土 2023-03-29 發(fā)布于河北
(攝影/蔣川健)

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“法院發(fā)來的執(zhí)行查控告知書,上面的財產(chǎn)查控信息卻空空如也,這份文書對申請人來說,更像一份執(zhí)行案件的“死亡通知書”?!?/span>

但是,這時才是律師介入代理執(zhí)行案的恰當時機

對于此類已經(jīng)陷入執(zhí)行僵局的案件,如何破冰,從哪些方面開始著手工作,制定怎樣的執(zhí)行工作計劃,取決于執(zhí)行策略的選擇。

而無論選擇何種執(zhí)行策略,都離不開具體的調查方向、調查內容。

執(zhí)行案件中的線索調查,主要在以下5大方面:

01
可處置變現(xiàn)的財產(chǎn)線索調查

被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)、土地、車輛、銀行賬戶資金、金融賬戶資產(chǎn)、各類資金收入,以及其他登記于被執(zhí)行人名下,或者被執(zhí)行人管控并具有所有權的特殊資產(chǎn),這些都是可以查封、扣押、凍結的可處置變現(xiàn)財產(chǎn)。


這類財產(chǎn)線索相對其他財產(chǎn)線索更為直接,也更容易調查到。在介入執(zhí)行案件的第一階段,即可首先開展對此類可處置變現(xiàn)財產(chǎn)線索的摸排工作。

而即使查無此類資產(chǎn),也應當在調查過程中留意:是否存在被執(zhí)行人惡意轉讓資產(chǎn)的痕跡。

如有證據(jù)證明被執(zhí)行人惡意轉讓資產(chǎn),也可通過撤銷權之訴,將已轉讓資產(chǎn)追回,再啟動處置變現(xiàn)程序。

02
可擴大被執(zhí)行人主體的線索調查

追加、變更被執(zhí)行人,需要嚴格依照現(xiàn)有的法律法規(guī)進行。要擴大被執(zhí)行人主體,首先就需要熟識可以追加、變更被執(zhí)行人的各類法定情形,以及適格的主體。

根據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)范,至少共存在70種可以擴大被執(zhí)行人主體的情形,其中有28種情形可在執(zhí)行程序中直接變更、追加被執(zhí)行人,42種情形可通過訴訟擴大被執(zhí)行人主體。

對這類可擴大被執(zhí)行人主體的線索調查,并及時采取有效法律措施,有時甚至是執(zhí)行成功的關鍵。

03
可追究拒執(zhí)犯罪行為的線索調查

在實踐中,被執(zhí)行人可能已經(jīng)通過各種手段,轉移財產(chǎn),或者阻礙資產(chǎn)處置。對于這類群體,可以通過圍魏救趙的方式破解執(zhí)行僵局。

即使被執(zhí)行人當下無任何資產(chǎn),但經(jīng)過調查走訪,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人具有拒執(zhí)犯罪的線索,也可在恰當時機,通過啟動法律程序追究其拒執(zhí)犯罪行為,并進一步啟動執(zhí)行和解談判。

在追究被執(zhí)行人拒執(zhí)犯罪過程中,通過與其開展執(zhí)行和解談判,大概率會有正向突破。這也是破解執(zhí)行僵局的有效方式。

屬于拒執(zhí)犯罪的行為須由法律明確規(guī)定。具體拒執(zhí)行為散見于:

1.《刑法》第三百一十三條;

2.全國人民代表大會常務委員會關于《刑法》第三百一十三條的解釋;

3.最高人民法院關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋;

4.關于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關問題的通知【法發(fā)(2007)29號】。

在調查被執(zhí)行人的拒執(zhí)線索時,需要緊緊圍繞這些法定情形開展。

04
可追索的債權線索調查

被執(zhí)行人對案外人享有的各類應收賬款,也具有重要的變現(xiàn)價值。

應收賬款包括:

1.尚未收回的出借資金、非貨幣資產(chǎn);

2.尚未收取的經(jīng)營款(如工程款、交易對價、勞務收入、版權費等);

3待領取的各類資金款(如賠償、補償、獎勵、工程質保金、工資等)。

查詢到被執(zhí)行人的到期債權,應當及時向執(zhí)行法院申請發(fā)出《履行到期債務通知書》,將該通知書送達給次債務人。

對于被執(zhí)行人的未到期債權,則應當及時向執(zhí)行法院申請發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》,并將該通知書送達給次債務人或有關單位。

查詢被執(zhí)行人可追索債權,其重要程度甚至高于查找被執(zhí)行人名下的直接財產(chǎn)。

對被執(zhí)行人的可追索債權進行成功攔截,可以大大提高執(zhí)行回款效率,而不必如待處置資產(chǎn)一樣需要經(jīng)過漫長的處置周期。

05
相關人員瀆職行為的線索調查

“人非圣賢,孰能無過”。小過錯,能及時糾正,我們可以適當包容;但如果過錯程度已經(jīng)達到嚴重侵害執(zhí)行申請人的根本利益,相關人員執(zhí)意一條路走到黑,那么只能對這類人員的瀆職行為采取法律上的合理糾錯程序。

執(zhí)行案件長期停滯的原因有很多,其中有一部分屬于人的因素,如:

1.即使有明確的資產(chǎn)而不啟動處置程序;

2.或者有明顯的財產(chǎn)線索,卻無視調查申請;

3.亦或者對于申請人的合法知情權、異議權長期置之不理。

這種情況下,執(zhí)行案件的停滯已不再是客觀因素所致,而是辦案人員瀆職所致。對于此類情形,應當注意調查收集、保留相關的瀆職線索,如合理溝通不成,則應及時在恰當?shù)臅r機啟動執(zhí)行監(jiān)督、糾錯機制。

當然

可以調查的線索并不完全局限于以上范疇。被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的方式不斷更新,我們調查的手段、內容也要不斷更新完善。

辦理執(zhí)行案件,調查各類線索信息是主要工作之一。選擇了正確的線索調查方向,可以事半功倍;而制定了完善、詳實的線索調查清單,則不會有所遺漏,不留遺憾。

 END 

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