人事檔案的分類有學(xué)歷檔案、職工檔案、干部檔案、軍人檔案等。學(xué)歷檔案自參加工作后并入干部檔案。下面分別介紹各類人事檔案整理分類的內(nèi)容。 學(xué)歷檔案:也稱學(xué)籍檔案。從高中開始建檔,一直到大學(xué)、研究生畢業(yè)。學(xué)歷檔案內(nèi)容有:中學(xué)生學(xué)籍冊、中學(xué)生體檢表、高考成績單、高校志愿填報(bào)表、大學(xué)生登記表、學(xué)年考核登記表、大學(xué)成績單、大學(xué)(研究生)畢業(yè)生登記表、大學(xué)(研究生)畢業(yè)證書和學(xué)位(學(xué)士、碩士、博士)證書復(fù)印件,在校入團(tuán)、入黨學(xué)生的有入團(tuán)、入黨材料,三好學(xué)生、優(yōu)秀團(tuán)員獎(jiǎng)勵(lì)材料,體檢報(bào)告、高校畢業(yè)生就業(yè)通知書、高校畢業(yè)生就業(yè)派遣證等。 職工檔案:也稱員工檔案。主要內(nèi)容:職(員)工履歷表、技工年度考核表、50、60年代的職工文化程度不高,多數(shù)為高小、初中文化程度,所以學(xué)歷材料在職工檔案中很少,政審材料,是黨團(tuán)員的有入黨入團(tuán)材料,優(yōu)秀黨員登記表、先進(jìn)職工登記表、招收工人審批表,職工轉(zhuǎn)正定級審批表,調(diào)整工資審批表、退休職工審批表,體檢表等。 職工檔案中因無學(xué)歷材料,最早形成的材料應(yīng)是入團(tuán)志愿書或招工審批表。當(dāng)身份證年齡與檔案年齡不一致時(shí),辦理職工退休手續(xù)多數(shù)都是以檔案中最早形成的這兩份材料確定出生日期的。 干部檔案:干部檔案主要內(nèi)容有:干部履歷表、自傳、各年度干部考核登記表、學(xué)歷材料從高中畢業(yè)、中專、大專、大學(xué)、研究生及在職教育各時(shí)期的學(xué)習(xí)成績登記表、學(xué)年考核鑒定登記表、畢業(yè)證書、學(xué)位證書復(fù)印件,職稱評審材料,政審材料,入黨入團(tuán)材料,優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)材料,招收職工審批表,調(diào)整工資審批表,事業(yè)單位參公人員審核表、公務(wù)員登記表、干部任免呈報(bào)表,干部因公出國審批表、干部退休審批表,領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證審批表,體檢表等。干部檔案在人事檔案中應(yīng)是材料最全的檔案。以上職工、干部檔案均按人事檔案的十個(gè)類別材料分類整理。 軍人檔案:軍人檔案是指應(yīng)征公民參軍入伍至退伍轉(zhuǎn)業(yè)期間的檔案。 軍人檔案主要有八個(gè)方面內(nèi)容: 1、入伍材料:應(yīng)征公民入伍登記表、應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書(審批表)、應(yīng)征公民政治審查表、應(yīng)征公民體格檢查表、士兵登記表等。 2、黨(團(tuán))材料:入黨(團(tuán))志愿書、申請書,優(yōu)秀黨(團(tuán))員登記表等。 3、級別、軍銜、職務(wù)材料:士兵軍銜報(bào)告(登記)表、士官軍銜晉升報(bào)告表、士官推選考評登記表、士官年度考評登記表、優(yōu)秀士官晉升職務(wù)呈報(bào)表等,代理過干部職務(wù)的還應(yīng)有《士官代理干部職務(wù)報(bào)告表》。 4、獎(jiǎng)懲材料:受過獎(jiǎng)勵(lì)的應(yīng)有個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)登記(報(bào)告)表,如戰(zhàn)士立功受獎(jiǎng)登記表、榮立三等功登記卡片等,受過處分的應(yīng)有處分登記(報(bào)告)表等。 5、傷病鑒定和評殘材料:軍隊(duì)醫(yī)院或上級醫(yī)院診斷證明、軍人因病、因公負(fù)傷基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表、軍人殘疾等級評定表。 6、工資待遇材料:士官調(diào)整工資審批表、士官配偶隨軍(調(diào))審批表、士官隨軍配偶生活困難補(bǔ)助審批報(bào)告表、退休士官增加退休費(fèi)審批表等。 7、退出現(xiàn)役材料:義務(wù)兵退出現(xiàn)役登記表、士官退出現(xiàn)役登記表、退休士官安置登記表、軍人退出現(xiàn)役授予預(yù)備役軍銜登記表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部易地安置材料。 8、其他相關(guān)材料:軍人職業(yè)資格審批表、軍人職業(yè)資格證書復(fù)印件、本人學(xué)歷、學(xué)位材料、畢業(yè)證書復(fù)印件、各種教育培訓(xùn)材料、軍人公民身份證號(hào)碼登記表等。 人事檔案整理的步驟 1、分類 人事檔案分類主要運(yùn)用年度、機(jī)構(gòu)或問題、保管期限三個(gè)因素組合形成不同的分類方案。《歸檔文件整理規(guī)則》建議的人事檔案分類方案主要有年度一機(jī)構(gòu)(問題)—保管期限、年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問題)兩種三級分類方法。同時(shí)提出,文件量少的單位可以采用'年度—保管期限'的二級分類方法。 在年度之下保管期限排在前面,便于檔案移交。在各個(gè)年度內(nèi)可以比較大塊地搬動(dòng)同一保管期限的檔案,倒架調(diào)整的麻煩比較少。 在年度之下機(jī)構(gòu)(問題)排前面,便于檢索查找。因?yàn)椴檎覚n案的角度以問題為多。一般是查某一問題,或者查某一機(jī)構(gòu)中的某一問題。先排機(jī)構(gòu)(問題),在其下分保管期限,就意味著機(jī)構(gòu)(問題)的檔案集中排列。 2、歸類 在確定文件材料屬于歸檔范圍,并判定保管期限之后,就可以將文件材料按照分類方案放置到相應(yīng)的位置。 2.1年度 文件形成單位一般是以年度為單位制定工作計(jì)劃、開展工作和進(jìn)行總結(jié)。把一個(gè)年度的文件材料放在一起,有利于分析研究一個(gè)單位逐年的發(fā)展變化,同時(shí)也方便按年度查找文件材料。按年度分類整理也與各單位的人事處理工作同步,便于開展文件材料的收集、整理和移交工作。 年度分類時(shí)按文件形成(簽發(fā)日期)或處理(辦結(jié)、閉幕)的年度歸類,不是按文件內(nèi)容針對的年度歸類。 確定跨年度文件的歸檔年度一般以文件簽發(fā)日期為準(zhǔn),確定歸檔年度。對于計(jì)劃、總結(jié)、預(yù)算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、表彰先進(jìn)以及法規(guī)性文件等內(nèi)容涉及不同年度的文件,統(tǒng)一按文件簽發(fā)日期判定其所屬的年度??缒甓刃纬傻臅?huì)議文件歸入閉幕年??缒甓绒k理的文件歸入辦結(jié)年。當(dāng)形成年度無法考證時(shí),按其歸檔年度確定年度,并在附注項(xiàng)加以說明。 2.2機(jī)構(gòu) 檔案是在單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu)工作活動(dòng)中形成的。把同一內(nèi)部機(jī)構(gòu)形成的文件材料放在一起,能夠較好地保持文件之間的歷史聯(lián)系,便于利用檔案考察歷史。同時(shí),文件材料按機(jī)構(gòu)歸類的標(biāo)準(zhǔn)也比較客觀明確,分類簡便易行。 按機(jī)構(gòu)分類就是按文件形成或承辦機(jī)構(gòu)(接近公文字號(hào)中的機(jī)關(guān)代字)設(shè)置類目,進(jìn)行文件材料的歸類。涉及多部門形成的歸檔文件,歸入文件主辦部門。 2.3問題 按問題分類就是按文件內(nèi)容反映的工作內(nèi)容設(shè)置類目和進(jìn)行文件材料的歸類。如,黨群類、業(yè)務(wù)類、行政類、科技管理類等。這里的問題是概括性比較強(qiáng)的'大問題',不是單一的'小問題'。 機(jī)構(gòu)分類法與問題分類法應(yīng)選擇其一適用,不能同時(shí)采用。 2.4保管期限 和年度一樣,對檔案進(jìn)行保管期限劃分,將檔案歸入某一個(gè)保管期限是人事檔案管理必要的工作內(nèi)容。 規(guī)模較小或公文辦理程序不適于按機(jī)構(gòu)(問題)分類的立檔單位,可以采取年度—保管期限的方法進(jìn)行兩級分類,但仍然保留了年度和保管期限兩個(gè)常規(guī)的必要的分類項(xiàng)目。 3、件的排序 人事檔案在分類方案的最低一級類目內(nèi)按文件形成時(shí)間順序結(jié)合事由排列。所謂最低一級類目就是分類方案中排在最后的一個(gè)類目。如,年度一機(jī)構(gòu)(問題)一保管期限,其中保管期限就是最低一級類目。 事由是一件具體的事,或一個(gè)具體的問題,或一段較緊密的工作過程,同一事由的歸檔文件應(yīng)集中排列在一起;同一事由內(nèi)歸檔文件按照文件形成時(shí)間順序排列;不同事由的歸檔文件應(yīng)按照時(shí)間順序排列;會(huì)議文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等成套性文件可集中排列。 運(yùn)用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)可以很容易地檢索查詢某一事由的文件。運(yùn)用計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的單位可以采用在分類方案的最低一級類目內(nèi)單純按文件形成時(shí)間順序排列文件的方法,不需要再結(jié)合事由排列。這樣更'傻瓜',檔案整理效率更高。 4、件內(nèi)稿本的排序 正本(印件)在前,定稿在后;正文在前,附件在后;轉(zhuǎn)發(fā)文在前,被轉(zhuǎn)發(fā)文在后;原件在前,復(fù)制件在后;來文與復(fù)文作為一件時(shí),復(fù)文在前,來文在后。 有文件處理單或發(fā)文稿紙的,文件處理單在前,收文在后;正本在前,發(fā)文稿紙和定稿在后。 5檔號(hào)的編制 在檔案整理中文件的編號(hào)稱為'檔號(hào)'。檔號(hào)是根據(jù)檔案分類方案和文件排列順序編制的。 人事檔案的檔號(hào)結(jié)構(gòu)是:全宗號(hào)—檔案門類·年度—保管期限一機(jī)構(gòu)(問題)代碼—件號(hào) 全宗號(hào)是國家檔案館給每一個(gè)進(jìn)館全宗編定的固定號(hào)碼,用4位數(shù)字或者字母與數(shù)字的結(jié)合標(biāo)識(shí),凡具有社會(huì)獨(dú)立性的組織或個(gè)人,其所形成的檔案就可以構(gòu)成一個(gè)全宗。這樣的組織或個(gè)人在檔案學(xué)術(shù)語中稱為'立檔單位'或'全宗構(gòu)成者'。 檔案門類代碼由2位漢語拼音首字母標(biāo)識(shí)。 國家檔案局2014印發(fā)的《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》規(guī)定各檔案門類的代碼為人事∶WS,照片∶ZP,錄音∶LY,錄像;LX,科技∶KJ,專業(yè)∶ZY。 2019年1月日起施行的《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》提出了類別設(shè)置及其代號(hào)的意見;機(jī)關(guān)檔案門類宜按照人事(WS)、科技(RS)、會(huì)計(jì)(KJ)、專業(yè)(ZY)、照片(ZP)、錄音LY)、錄像(LX、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(SJ)、公務(wù)電子郵件(YJ)、網(wǎng)頁信息(WY)、社交媒體(MT)、實(shí)物檔案(SW)設(shè)置一級門類代碼。按照科研(KJ·KY)、設(shè)備(KJ·SB)設(shè)置科技檔案二級門類代碼。檔號(hào)編制方法統(tǒng)一有利于信息交流共享。 年度為文件形成年度。年度以4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注公元紀(jì)年,如'2021'。 保管期限分為永久、定期30年、定期10年,分別以代碼'Y''D30''D10'標(biāo)識(shí)。機(jī)構(gòu)(問題)代碼∶機(jī)構(gòu)(問題)代碼采用3位漢語拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),如辦公室代碼'BGS'等。歸檔文件未按照機(jī)構(gòu)(問題)分類的,應(yīng)省略機(jī)構(gòu)(問題)代碼。 件號(hào)∶件號(hào)是單件歸檔文件在分類方案最低一級類目內(nèi)的排列順序號(hào),用4位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),不足4位的,前面用'0'補(bǔ)足,如'0026'。 比如:**省科技廳全宗人事檔案2019年永久保管期限的辦公室第一件歸檔文件的檔號(hào)∶ 0173—WS·2019—Y-BGS—0001這里的點(diǎn)是中間點(diǎn),線是短橫。 檔號(hào)如同人們的身份證號(hào)將伴隨檔案的'一生',它既可以作為檔案定位的字符,又可以作為檔案檢索的條件。它會(huì)出現(xiàn)在計(jì)算機(jī)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中,也會(huì)出現(xiàn)在歸檔文件目錄之中,還將成為文件歸檔章的主要信息元素。 6、加蓋歸檔章 歸檔文件應(yīng)在首頁上端的空白位置加蓋歸檔章并填寫相關(guān)內(nèi)容。 歸檔章應(yīng)將檔號(hào)的組成部分,即全宗號(hào)、年度、保管期限、件號(hào),以及頁數(shù)作為必備項(xiàng),機(jī)構(gòu)(問題)可以作為選擇項(xiàng)。歸檔章中頁數(shù)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。保管期限也可以使用'永久''30年''10年'簡稱標(biāo)識(shí),機(jī)構(gòu)(問題)也可以用'辦公室'等規(guī)范化簡稱標(biāo)識(shí)。 電子文件可以由系統(tǒng)生成歸檔章樣式或以條形碼等其他形式在歸檔文件上進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 7編制歸檔文件目錄 歸檔文件應(yīng)依據(jù)檔號(hào)順序編制歸檔文件目錄。歸檔文件應(yīng)逐件編目。來文與復(fù)文作為一件時(shí),對復(fù)文的編目應(yīng)體現(xiàn)來文內(nèi)容。一般在備注欄中標(biāo)注復(fù)文二字及其文號(hào)。 歸檔文件目錄設(shè)置序號(hào)、檔號(hào)、文號(hào)、責(zé)任者、題名、日期、密級、頁數(shù)、備注等項(xiàng)目。 序號(hào)∶填寫歸檔文件順序號(hào)。 檔號(hào)∶檔號(hào)按照前述方法編制。 文號(hào)∶文件的發(fā)文字號(hào)。沒有文號(hào)的,不用標(biāo)識(shí)。國家檔案局令第8號(hào),'令第8號(hào)'是文號(hào);會(huì)議紀(jì)要填全項(xiàng)目,如'會(huì)議紀(jì)要〔2016〕2號(hào)'。會(huì)議材料之二、簡報(bào)第三期、圖紙第4號(hào)不是文號(hào),不宜填入文號(hào)欄,可在題名或備注欄中體現(xiàn)。聯(lián)合行文、關(guān)聯(lián)件(如,請示的批復(fù)件)在備注欄填互見號(hào)。 責(zé)任者∶制發(fā)文件的組織或個(gè)人,即文件的發(fā)文機(jī)關(guān)或署名者。多個(gè)單位聯(lián)合行文時(shí),至少選三個(gè)單位著錄,其中本單位列于責(zé)任者的首位,三個(gè)之外的單位用等字外加方括號(hào)'[]'表示。責(zé)任者為個(gè)人的,個(gè)人后加方括號(hào),內(nèi)填職務(wù)、職稱或其他身份。無責(zé)任者,考證后加責(zé)任者,外加方括號(hào)。表格的責(zé)任者應(yīng)為填報(bào)機(jī)關(guān),而非制表機(jī)關(guān)。 題名:文件標(biāo)題。沒有標(biāo)題、標(biāo)題不規(guī)范,或者標(biāo)題不能反映文件主要內(nèi)容、不方便檢索的,應(yīng)全部或部分自擬標(biāo)題,自擬內(nèi)容外加方括號(hào)'[]'。如,只標(biāo)注'會(huì)議紀(jì)要''會(huì)議記錄''提案'的,應(yīng)當(dāng)在這些名稱前加上自擬內(nèi)容外加方括號(hào)。 日期∶文件的形成時(shí)間。以國際標(biāo)準(zhǔn)日期表示法標(biāo)注文件形成(即文件簽發(fā))的年月日,如20181208。 密級∶文件密級按文件實(shí)際標(biāo)注情況填寫。沒有密級的,不用標(biāo)識(shí)。填寫漢語拼音代碼或漢字代碼,如'機(jī)密'或'JM'。標(biāo)注保密期限的,應(yīng)同時(shí)填寫保密期限,如'機(jī)密1年'或'JM1年'。對已升、降、解密的文件,應(yīng)填寫新的密級。歸檔文件沒有密級的,此項(xiàng)目留空即可。 頁數(shù)∶每一件歸檔文件的頁面總數(shù)。文件中有圖文的頁面為一頁。備注∶注釋文件需說明的情況。 歸檔文件目錄目錄表格采用A4幅面,頁面宜橫向設(shè)置。 歸檔文件目錄除保存電子版本外,還應(yīng)打印裝訂成冊。裝訂成冊的歸檔文件目錄,應(yīng)編制封面。封面設(shè)置全宗號(hào)、全宗名稱、年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題),其中全宗名稱即立檔單位名稱,填寫時(shí)應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。歸檔文件目錄可以按年裝訂成冊,也可每年區(qū)分保管期限分別裝訂成冊。 8、文件裝訂 永久保管的歸檔文件,宜采取線裝法裝訂。頁數(shù)較少的,使用直角裝訂或縫紉機(jī)軋邊裝訂,文件較厚的,使用'三孔一線'裝訂。 永久保管的歸檔文件,使用不銹鋼訂書釘或漿糊裝訂的,裝訂材料應(yīng)滿足歸檔文件長期保存的需要。永久保管的歸檔文件,不使用不銹鋼夾或封套裝訂。 定期保管的、需要向綜合檔案館移交的歸檔文件,裝訂方式按照永久保管檔案的裝訂要求執(zhí)行。 定期保管的、不需要向綜合檔案館移交的歸檔文件,裝訂方式可以按照永久保管檔案的裝訂要求執(zhí)行,也可以使用不銹鋼夾或封套裝訂。 9編頁 紙質(zhì)歸檔文件一般應(yīng)以件為單位編制頁碼。頁碼應(yīng)逐頁編制,宜分別標(biāo)注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置。 文件材料已印制成冊并編有頁碼的;擬編制頁碼與文件原有頁碼相同的,可以保持原有頁碼不變。 10、裝盒 將歸檔文件按順序裝入檔案盒,并填寫檔案盒盒脊及備考表項(xiàng)目。不同年度、機(jī)構(gòu)(問題)、保管期限的歸檔文件不能裝入同一個(gè)檔案盒。 11、填寫備考表 備考表置于盒內(nèi)文件之后,項(xiàng)目包括盒內(nèi)文件情況說明、整理人、整理日期、檢查人、檢查日期。 盒內(nèi)文件情況說明∶填寫盒內(nèi)文件缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等情況。 整理人∶負(fù)責(zé)整理歸檔文件的人員簽名或簽章。 整理日期∶歸檔文件整理完成日期。 檢查人∶負(fù)責(zé)檢查歸檔文件整理質(zhì)量的人員簽名或簽章。 檢查日期∶歸檔文件檢查完畢的日期。 12、排架 歸檔文件整理完畢裝盒后,上架排列方法應(yīng)與本單位歸檔文件分類方案一致,排架方法應(yīng)避免頻繁倒架。 歸檔文件按年度一機(jī)構(gòu)(問題)一保管期限分類的,庫房排架時(shí),每年形成的檔案先按機(jī)構(gòu)(問題)序列依次上架,在機(jī)構(gòu)(問題)內(nèi)再分保管期限排列。 歸檔文件按年度一保管期限一機(jī)構(gòu)(問題)分類的,庫房排架時(shí),每年形成的檔案先按保管期限依次上架,在保管期限內(nèi)再分機(jī)構(gòu)(問題)排列。 |
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