近日,四川宜賓一男子在自家魚塘電魚,并拍攝視頻發(fā)布網(wǎng)絡(luò),被熱心網(wǎng)友舉報。隨后警方傳喚該男子,對其進行批評教育,并處以500元罰款。 對此,眾多網(wǎng)友表示不理解,自家魚塘抓魚發(fā)視頻為何被罰,“自家魚塘,自己處理,好像沒有什么問題”。 宜賓公安回應(yīng),重點是該男子非法使用電網(wǎng)設(shè)備。 視頻截圖 非法使用電網(wǎng)設(shè)備違反了哪條法律?在自家魚塘電魚是違法行為嗎?公安采用罰款的方式處理是否得當?針對此事,九派新聞咨詢了北京市中聞(西安)律師事務(wù)所律師譚敏濤。 譚律師表示,非法使用電網(wǎng)違反的是《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十七條第一項規(guī)定:未經(jīng)批準,安裝、使用電網(wǎng)的,或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的;處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。 而該男子捕魚中使用的電網(wǎng)和《治安管理處罰法》中的電網(wǎng),是不是一樣,目前并沒有明確。有一種電網(wǎng)是安裝在果樹或者院子周圍,靠近者即會被電到,這樣會對他人的生命造成威脅。 “當然,具體得看捕魚使用的電網(wǎng),是不是和本法規(guī)定的電網(wǎng)一樣,不能認為都是電網(wǎng),使用就屬于違法,”譚律師認為,在自家魚塘使用電網(wǎng),可能不會影響到他人的人身安全,所以,以此條規(guī)定處罰電網(wǎng)捕魚者,有些牽強。 另外,《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條規(guī)定:禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈。 本條規(guī)定的用意在于,保護漁業(yè)資源,防止使用電網(wǎng)捕魚而破壞生態(tài)環(huán)境,造成漁業(yè)資源枯竭,但自家魚塘屬于個人私有財產(chǎn),和漁業(yè)資源沒有關(guān)聯(lián)性。 《漁業(yè)法》保護的是海域范圍內(nèi)的漁業(yè)資源,而自家魚塘的漁業(yè),并不屬于本條規(guī)定。漁業(yè)法中捕魚,還應(yīng)該確定捕撈證,但在自家魚塘捕撈,肯定不需要證件。這說明,在自家魚塘使用電網(wǎng)捕魚,不會破壞國家保護的漁業(yè)資源,只會影響個人的漁業(yè)財產(chǎn)權(quán),因此不違反《漁業(yè)法》。 譚律師認為,電魚行為被法律所禁止,指的應(yīng)當是在海域范圍內(nèi)電魚,而不是在自家魚塘電魚也被禁止。如果在自家魚塘電魚使用的是國家明令禁止使用的電網(wǎng),那么違反的是《治安管理處罰法》中未經(jīng)批準違規(guī)使用電網(wǎng),應(yīng)當依法給予處罰。但如果在自家魚塘電魚使用的電網(wǎng),不會威脅到他人人身安全、給他人造成安全隱患,電網(wǎng)只用于捕撈自家魚塘的魚類,那么不應(yīng)該給予處罰。 對于當事人應(yīng)該如何維護自己的權(quán)利這一問題,譚律師表示,當事人如果認為公安機關(guān)的行政處罰不合法,可以向公安機關(guān)提出行政復(fù)議,還可以直接向人民法院提起行政訴訟,要求撤銷行政處罰。 九派新聞實習(xí)記者 李偉俊 【爆料】請聯(lián)系記者微信:linghaojizhe 【來源:九派新聞】 |
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