韓國統(tǒng)計(jì)局22日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,去年韓國的新生兒數(shù)量和生育率均再創(chuàng)新低,尤其是本已全球墊底的生育率首次跌破0.8。 同時(shí),由于老齡化和新冠疫情等因素推高死亡人數(shù),去年韓國人口再次出現(xiàn)萎縮趨勢。更令人擔(dān)憂的是,隨著低生育率、老齡化現(xiàn)象持續(xù),韓國人口預(yù)計(jì)將進(jìn)一步減少,或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。 再創(chuàng)新低 數(shù)據(jù)顯示,去年韓國新生兒數(shù)量為24.9萬人,同比減少近1.1萬人,降幅為4.4%。進(jìn)入21世紀(jì)以來,韓國出生人口呈斷崖式下跌——2001年跌破60萬人,2002年跌破50萬人,2017年跌破40萬人,2020年跌破30萬人。 從生育率角度看,去年韓國的總和生育率,即平均每名育齡婦女生育子女?dāng)?shù)為0.78,符合此前官方預(yù)測。相比之下,2016年韓國的總和生育率為1.17,但迄今已連續(xù)7年下降,在2018年首次跌破1,在2020年首次跌破0.9。 從國內(nèi)角度來看,0.78是韓國自1970年有統(tǒng)計(jì)記錄以來的最低水平,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到為確保韓國人口穩(wěn)定所需的2.1。在韓國17個(gè)地區(qū)中,僅世宗的總和生育率超過1。全羅南道、江源道位列其后,但均已跌破1。首爾則墊底,總和生育率去年進(jìn)一步跌至0.59,釜山則是倒數(shù)第二。 從國際角度來看,0.78也是全球最低水平。相比之下,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員的總和生育率均在1以上,2020年時(shí)的平均值為1.59。其中,以色列和墨西哥的總和生育率較高,均超過2。韓國媒體稱,2021年,就連老齡化持續(xù)加速的日本的總和生育率也有1.3。 數(shù)據(jù)還顯示,2022年韓國女性的平均生育年齡也比2021年推遲了兩個(gè)月,為33.5歲。 而在新生兒數(shù)量和生育率均創(chuàng)新低的同時(shí),去年韓國的死亡人數(shù)卻增至37.28萬人,同比增加近5.5萬人,增幅近17%。統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士表示,這受到新冠疫情、老齡化現(xiàn)象加劇的影響。 由于死亡人數(shù)多于出生人數(shù),去年韓國人口連續(xù)第三年出現(xiàn)萎縮,且規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。去年,韓國人口減少逾12萬人,同比翻了一番。 原因何在 韓國統(tǒng)計(jì)局表示,去年出生人口減少受到結(jié)婚人數(shù)減少的影響。在2020年和2021年新冠疫情肆虐期間,結(jié)婚人數(shù)同比減少近10%。 但在韓國年輕人不愿成家的表象之下,是一系列沉重負(fù)擔(dān),包括居高不下的房價(jià)和育兒成本、嚴(yán)苛的工作文化等。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道,相比歐美發(fā)達(dá)國家和日本,韓國的房價(jià)明顯偏高,且在過去5年里平均上漲近8成。韓國銀行的數(shù)據(jù)顯示,首爾的平均住宅價(jià)格為12.4億韓元(約合人民幣657萬元)。 對此,韓國歷屆政府并非沒有作為。例如在2020年底,韓國政府曾發(fā)布一份應(yīng)對生育率低迷和人口老齡化的規(guī)劃,重點(diǎn)是減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān)、保護(hù)職場女性權(quán)益。 去年9月,韓國總統(tǒng)尹錫悅在走訪一家托兒機(jī)構(gòu)時(shí)說,在過去16年里,為了增加人口數(shù)量,韓國政府已花費(fèi)了2000多億美元。 然而,事實(shí)表明,要想提高生育率,不是“砸錢”就能解決的。一些分析人士認(rèn)為,這需要持續(xù)的政策支持,包括拓寬住房空間、減輕學(xué)業(yè)和就業(yè)競爭壓力等。 輿論還注意到,自去年5月上任以來,尹錫悅幾乎沒有提出過實(shí)質(zhì)性的解決方案,除了一些常規(guī)套路——成立一個(gè)專門的委員會(huì),承諾為新生兒提供更多的財(cái)政支持。 不過,最新數(shù)據(jù)再次敲響警鐘。韓國總理韓德洙22日指出,韓國正面臨人口減少帶來的“可怕災(zāi)難”,并呼吁全力提高生育率,“所有政策都應(yīng)該朝著這個(gè)方向推進(jìn)?!?/p> 引發(fā)擔(dān)憂 但目前看來,隨著低生育率、老齡化現(xiàn)象持續(xù),韓國人口可能還會(huì)進(jìn)一步減少。韓國統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì),2024年,韓國的出生率將進(jìn)一步降至0.7。未來30年,韓國的出生人口將在每年20萬人-30萬人之間徘徊,并于2055年降至19.3萬人。死亡人數(shù)將從2030年時(shí)的40多萬人增至2055年時(shí)的70多萬人。由此,韓國人口將從2038年起每年減少20多萬人,總?cè)丝趯⒃?045年減少至5000萬人以下。 而人口持續(xù)萎縮或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響,包括勞動(dòng)力短缺、對財(cái)政(養(yǎng)老金)造成壓力,維持征兵制變得越來越困難…… 據(jù)悉,在過去十年里,韓國大約已有300所公立學(xué)校關(guān)閉。而為避免、扭轉(zhuǎn)這些局面,這個(gè)亞洲第四大經(jīng)濟(jì)體恐怕不得不進(jìn)行社會(huì)政策改革。 輿論還注意到,低生育率現(xiàn)象在東亞地區(qū)較為突出,這可能與地區(qū)文化和傳統(tǒng)觀念有關(guān)。例如,“男主外、女主內(nèi)”意味著女性需在成家后更注重家庭,而非事業(yè)。此外,地區(qū)民眾的保守心態(tài)也令政府難以通過引進(jìn)移民來應(yīng)對人口危機(jī)。 另據(jù)日本厚生勞動(dòng)省估計(jì),2022年,日本的出生人口將自1899年有記錄以來首次低于80萬人。和韓國一樣,日本的老齡化現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。 (編輯郵箱:ylq@jfdaily.com) |
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