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伴隨“雙碳”目標(biāo)的提出，消費綠電已成為不少市場主體的共識。實際上，除了綠電交易，在中國還存在綠證交易市場、碳排放權(quán)交易市場。綠證交易、綠電交易和碳排放權(quán)交易，就是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要市場機(jī)制。這幾個市場分別是什么?他們之間有何關(guān)聯(lián)? 一、綠電 綠色電力（Green Power）指的是在生產(chǎn)電力的過程中，因相較于其他化石能源生產(chǎn)的電力會不產(chǎn)生或者較小的產(chǎn)生碳排放所生產(chǎn)出來的一種電，同時該過程對于環(huán)境沖擊影響較低。綠電的主要來源為太陽能（光伏發(fā)電）、風(fēng)力（風(fēng)力發(fā)電也就是風(fēng)機(jī)）、生物質(zhì)能（動物糞便比如牛糞堆積在沼氣池產(chǎn)證的沼氣）、地?zé)岬?，中國主要以太陽能（光伏發(fā)電）及風(fēng)力發(fā)電為主。綠電交易特指以綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的中長期交易，用以滿足電力用戶購買、消費綠色電力需求，并提供相應(yīng)的綠色電力消費認(rèn)證。為了方便市場主體參與綠電交易，國家電網(wǎng)公司開發(fā)了“e-交易”電力市場統(tǒng)一服務(wù)平臺，綠電的購買需要三個角色之間相互參與，首先就是能源側(cè)，例如風(fēng)電或者光伏企業(yè)，緊接著需要就是售電公司，先由售電公司批量從能源企業(yè)批發(fā)大量的綠電，再由售電公司銷售給其余的相關(guān)企業(yè)單位，也有電力消耗大的電力用戶也可以直接找發(fā)電企業(yè)進(jìn)行購電，對于用戶來講首先需要跟售電公司溝通好綠電的價格，協(xié)商完成后在“e-交易”平臺進(jìn)行購買。例如，位于廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的吉百利糖果（廣州）公司，從事糖果貿(mào)易出口，使用綠色電力可以提升企業(yè)出口產(chǎn)品競爭力。2022年6月，由廣州供電局下屬售電公司聯(lián)系新能源發(fā)電企業(yè)，代理客戶參與電力市場交易，企業(yè)獲得相應(yīng)綠色電力消費憑證。
綠電交易流程圖 綠電交易為消費綠電的直接證明。用戶通過電力交易的方式購買風(fēng)電、光伏等新能源電量，消費綠色電力，并獲得相應(yīng)的綠色認(rèn)證，是一種“證電合一”的模式，能更好地將綠電和綠證的環(huán)境屬性相統(tǒng)一。二、綠證 為進(jìn)一步促進(jìn)可再生清潔能源發(fā)展。2017年2月，國家發(fā)改委正式印發(fā)了《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》，綠色電力購買證明（以下簡稱“綠證”）正式實施。實施范圍：國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄內(nèi)的陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項目，所產(chǎn)生的每1000千瓦時非水可再生電量，經(jīng)認(rèn)證后為一個綠證。是非水可再生能源發(fā)電量的確認(rèn)和屬性證明以及消費綠色電力的唯一憑證。消費綠證是用電企業(yè)、政府單位、個人等有主動減排意愿的單位，消費綠色電力的重要憑證。目前，國內(nèi)針對綠證的認(rèn)證主要是陸上風(fēng)電和集中式光伏電站。分布式光伏電站等目前不能進(jìn)行綠證認(rèn)證。國家可再生能源信息管理中心向陸上風(fēng)電和集中式光伏電站核發(fā)綠證后，廠商可以將綠證賣給有需求的消費者。消費者購買綠證，代表其對風(fēng)光等綠色電力環(huán)保價值的認(rèn)可，并愿意為綠色電力環(huán)保價值付費。綠證購買越多，意味著綠電消費越多。同時，售出綠證獲得收益的部分電量，將不再受政府補(bǔ)貼。綠證廠商獲得收益的同時，也有效緩解了政府部門的財政壓力。綠證是消費綠電的間接證明。目前國家綠證實施一次性交易，用戶購買綠證后不可以將綠證再次轉(zhuǎn)讓。綠證的認(rèn)證與購買均需通過中國綠證認(rèn)購平臺。企業(yè)或個人可通過登陸中國綠證認(rèn)購平臺（ 中國綠色電力證書認(rèn)購交易平臺）購買。當(dāng)然，目前國家有計劃推動綠證的國際互認(rèn)，準(zhǔn)備擴(kuò)大綠證的認(rèn)證范圍，綠證轉(zhuǎn)讓等體系開發(fā)與建設(shè)，這些在國家發(fā)改委去年底發(fā)布的《關(guān)于完善可再生能源綠色電力證書制度的通知（征求意見稿）》有所體現(xiàn)。
目前，國內(nèi)也有部分機(jī)構(gòu)在推國外機(jī)構(gòu)認(rèn)證的綠證，國內(nèi)使用較多的國外綠證 主要有I-REC和APX。3種綠證，中國綠證 GEC；國際綠證 I-REC和APX的對比主要如下：
三、碳排放權(quán) 碳排放權(quán)交易市場，就旨在以市場化機(jī)制激勵企業(yè)控制能耗、減排降碳。碳交易包含碳排放配額（CEAs）和國家核證自愿減排量（CCER）。中國碳排放配額（Chinese Emission Allowances）簡寫為CEAs。碳排放配額通常指政府分配的碳排放權(quán)憑證和載體。如果A企業(yè)每年有500萬噸的碳排放配額，在生產(chǎn)過程中做到節(jié)能減排，使用清潔能源等碳排放量只有300萬噸，那么余下200萬噸的額度就可以出售給其他企業(yè)。如果B企業(yè)有500萬噸的碳排放配額，但實際排放700萬噸，碳排放量超過限額200萬噸。則A可以在市場賣出多余的額度，而B企業(yè)需要花錢去購買額度。這樣B企業(yè)就會增加生產(chǎn)成本，會促使B企業(yè)盡可能降低碳排放量。目前配額采取的是以強(qiáng)度控制為基本思路的行業(yè)基準(zhǔn)法，實行免費分配。企業(yè)可以通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價等方式，參與碳排放權(quán)交易。新能源企業(yè)由于產(chǎn)生的能量很少排放甚至不排放二氧化碳，可相對于等量火電等減排一定量的二氧化碳，通過一定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證后將二氧化碳減排量變現(xiàn)，通過碳交易增加收益。CCER（China Certified Emission Reduction），國家核證自愿減排量的縮寫。根據(jù)2020年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，CCER是指對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。需要通過購買配額來履約的企業(yè)，還可以購買可再生能源等主體產(chǎn)生的、價格更低的CCER（國家核證自愿減排量），對配額進(jìn)行抵消。通過這種交易，新能源企業(yè)可將二氧化碳減排量變現(xiàn)，將有效調(diào)動其減排積極性。目前碳交易市場有不少省級試點市場，各個試點市場的交易品種與價格均有一定的差異。
四、三者的特點與關(guān)系
三者主要差異 
（注：像廣東等省級碳市場，分布式光伏是可以參與的）
綠電交易、綠證交易、碳排放權(quán)交易他們屬于是三個個體市場，但是三個市場仍處于發(fā)展初期，機(jī)制有待進(jìn)一步完善，這三個市場在規(guī)則上各自獨立，卻又在政策目標(biāo)、市場機(jī)制、參與主體等多個方面存在著千絲萬縷的聯(lián)系,未來一定是三者協(xié)同發(fā)展，應(yīng)研究制定并軌機(jī)制，共同促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。 在交易次數(shù)方面，我國目前的綠證不允許二次交易，也暫未出現(xiàn)以綠證為標(biāo)的物的抵押、質(zhì)押等融資手段。而碳產(chǎn)品則不限制交易的次數(shù)，并且存在基于碳產(chǎn)品的多種融資方式； 在交易現(xiàn)狀方面，綠證交易雖然并不活躍，但一直處于連續(xù)核發(fā)的狀態(tài)，存量項目和新增項目均可獲取綠證并進(jìn)行交易，而CCER的備案項目則僅限于2017年之前就已完成備案的存量項目，包含無法獲取綠證的林業(yè)碳匯等減排項目;目前CCER重啟的呼聲較大； 在定價機(jī)制方面，CCER的定價受市場供需關(guān)系影響較大； 在碳抵消方面，三者的關(guān)系如下：
1.CCER只能抵消總碳的5%?？傻窒秶?直接溫室氣體排放、2電力產(chǎn)生的間間接溫室氣體排放、3其他間接溫室氣體排放；以上三種碳排放的排放量。 2.綠證只用于抵消范圍2（電力產(chǎn)生的間間接溫室氣體排放）； 3.綠電直接降低范圍2（電力產(chǎn)生的間間接溫室氣體排放）； 在碳減排量的對應(yīng)層面，雖然綠證上也有注明綠證相當(dāng)于減排一定量的二氧化碳和其他溫室氣體，但這一減排量并不像CCER一樣具有全面抵消企業(yè)碳減排總量的作用，也無法進(jìn)入碳交易市場進(jìn)行交易。 從實施難度看，綠電、綠證相對簡單易行，且透明度高，監(jiān)管約束機(jī)制強(qiáng)，交易成本也較低。從覆蓋面看，碳排放權(quán)交易市場的潛在覆蓋面更廣，既包括促進(jìn)可再生能源發(fā)展，也包括促進(jìn)能源效率提升，以及引導(dǎo)更大范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五、三市場交易情況如何？ 中國綠色電力證書認(rèn)購交易平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國共有3700多名認(rèn)購者，共認(rèn)購了94000多個綠證。 綠電交易方面，國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)表明，首批綠電交易試點共達(dá)成成交電量近80億千瓦時。 碳排放權(quán)交易方面，據(jù)上海環(huán)境能源交易所公布的數(shù)據(jù)，截至9月，全國碳市場碳排放配額累計成交量超1760萬噸，累計成交額超8億元。 一個綠證對應(yīng)1兆瓦時的綠色電力，即1000度綠電。影響綠證價格的，主要看其是否有補(bǔ)貼。平價綠證網(wǎng)站掛牌價是50元/MWh。補(bǔ)貼綠證的環(huán)境權(quán)益歸屬權(quán)目前仍然存在爭議，一種觀點認(rèn)為：政府給了補(bǔ)貼，就擁有了部分的環(huán)境權(quán)益。對于企業(yè)而言，補(bǔ)貼綠證未來存在環(huán)境權(quán)益的不確定性和爭議性。所以越來越多的國際龍頭企業(yè)開始逐步要求自身和供應(yīng)商所購買的綠證都來自平價無補(bǔ)貼項目。 新能源平價項目或放棄補(bǔ)貼項目可進(jìn)入綠電市場交易。通過記賬方式確定綠電使用，向使用者發(fā)放綠色電力消費證明 。交易時需標(biāo)明能量價格和環(huán)境溢價。當(dāng)前溢價5～8分/度電（50～80元/證）。綠電認(rèn)證是按照國際最高標(biāo)準(zhǔn)，國際承認(rèn)。 2022年碳配額價格總體比較穩(wěn)定，最高價成交價61.6元，最低價成交價50.71元。對比2021年最高成交價62.29元，最低成交價38.50元有不少漲幅。 2022年CCER的價格一直在提升，基本上都在40元/噸以上，在一些交易中甚至出現(xiàn)了94元/噸的高價。而2021年CCER的價格范圍主要在0.01元-60元/噸之間。 六、全球碳目標(biāo)將出盡三者市場發(fā)展 伴隨'雙碳’目標(biāo)的提出，企業(yè)將面臨嚴(yán)格的碳排放限額。不減碳，意味著企業(yè)需承擔(dān)高昂的排放成本。因此，企業(yè)對綠色電力有需求。 消費綠電一方面出于義務(wù)，即企業(yè)需要履行減排責(zé)任，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。另一方面，消費綠色能源有利于樹立綠色企業(yè)的品牌形象，提升產(chǎn)品和服務(wù)競爭力。 碳也將成為國際貿(mào)易的關(guān)稅，2022年12月，歐盟各方經(jīng)談判后決定，從2026年開始對歐盟部分進(jìn)口商品征收碳邊境稅。被一些媒體稱為“綠色關(guān)稅”的碳邊境調(diào)整機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism，后文簡稱CBAM）將要求非歐盟公司為某些排放密集型產(chǎn)品支付碳稅，以彌補(bǔ)其原產(chǎn)國碳價與歐盟碳排放交易體系（Emissions Trading System, 后文簡稱ETS）碳價之間的差異, 后者是歐盟重要的氣候政策工具。 因此，作為推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要市場機(jī)制，三者必將持續(xù)發(fā)展。
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