未成年人是國家的未來，是民族的希望。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)文化水平的不斷發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深層次變化，涉未成年人違法犯罪頻發(fā)多發(fā)，呈不斷上升趨勢，已然成為嚴(yán)重的社會性問題。因此，筆者以某基層檢察院2019年以來辦理的涉未成年人犯罪案件為研究樣本，深入分析未成年人犯罪案件特點(diǎn)、成因，并就未成年人保護(hù)工作的方向提出幾點(diǎn)建議。

此類犯罪的主要特點(diǎn)

從案件數(shù)量看，未成年人案件頻發(fā)，呈快速增長趨勢。2019年至今，涉未成年人犯罪案件逐年攀升，其中2019、2020年辦理審查起訴案件均為2件2人，但在2021年快速增長到13件22人，同比增長了5倍多，且2022年截止目前辦理未成年人案件批捕、起訴案件分別已達(dá)7件19人、6件9人，整體呈快速增長趨勢。

從犯罪主體看，文化程度偏低。近年來審查起訴的未成年人犯罪的19人中，高中以下文化14人，占比73.7%，中專文化5人，占比26.3%，且多為初高中畢業(yè)、肄業(yè)的學(xué)生進(jìn)入社會后實(shí)施犯罪；審查起訴的侵害未成年人犯罪的31人中，高中以下文化23人，占比74.2%，中專文化8人，占比25.8%，文化程度也普遍偏低。

從犯罪行為看，性侵害犯罪比例居高不下。以前的未成年人犯罪大多以盜竊、搶劫等侵財(cái)類犯罪為主，但從本次調(diào)查來看，當(dāng)前因盜竊直接侵財(cái)類犯罪趨勢明顯減緩，占總案件數(shù)的15.3% ，而強(qiáng)奸罪、強(qiáng)制猥褻等性侵害犯罪成為涉未成年人犯罪的突出類型，合計(jì)約占69%，且大多數(shù)系熟人作案，色情與暴力行為特征比較明顯；侵害公民個(gè)人信息的新型犯罪成為未成年人犯罪的新方向。

從犯罪方式看，犯罪手段成人化明顯。未成年人無法對有毒有害網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行有效甄別，易受網(wǎng)絡(luò)不良信息侵蝕。近年來通過快手、抖音、微信、陌陌等平臺溝通預(yù)謀犯罪、模仿作案手法，并通過網(wǎng)絡(luò)購買作案工具進(jìn)而實(shí)施犯罪的情形愈發(fā)嚴(yán)重，且犯罪分工日趨細(xì)化，隱蔽性越來越強(qiáng)，犯罪手段成人化明顯，網(wǎng)絡(luò)已然成為滋生犯罪的溫床。

從犯罪地域或承擔(dān)教育的學(xué)?？矗瑓^(qū)域性或集中性明顯。一是涉未成年人犯罪多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域，未成年人案件發(fā)案率達(dá)41.6%，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域未成年人案件發(fā)案率急劇攀升；二是賓館、酒店成為性侵害未成年人的主要發(fā)案場所，如近年來我院辦理的三起涉未成年人強(qiáng)奸案中，均存在酒店、賓館違反旅館業(yè)法規(guī)以及強(qiáng)制報(bào)告制度相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致未成年人可能遭受不法侵害。三是犯罪的未成年人多就讀于職業(yè)中學(xué)，被害人多集中于縣域內(nèi)部分九年制學(xué)校。

此類犯罪頻發(fā)、多發(fā)的主要原因及存在問題

經(jīng)調(diào)查研究分析，造成以上情形的主要原因，有以下幾點(diǎn)：

（一）家庭教育缺失是未成年人走向犯罪的重要因素。父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學(xué)校，但現(xiàn)在由于家庭教育缺失走上犯罪的比例不斷加大。一是家長未施行良好的教育，幫助未成年人建立正向價(jià)值觀。有的家長對子女或嬌慣、溺愛、袒護(hù)，或粗暴、放任、動輒打罵，使孩子得不到理解、尊重和家庭的溫暖，走上背離家庭、叛逆社會的道路，誘發(fā)種種犯罪。有的家長自身素質(zhì)低，經(jīng)常給子女流露、灌輸金錢萬能和自私自利的低劣思想，未幫助孩子建立積極、正向的價(jià)值觀、是非觀；二是家庭結(jié)構(gòu)重大變化，對未成年人心理發(fā)展造成嚴(yán)重影響。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，父母離婚對孩子造成的傷害僅次于父母死亡，而在我院辦理的未成年人案件中，單親、留守家庭涉未成年人犯罪占比近30%，

多數(shù)未成年人在家庭發(fā)生重大變化階段面臨著巨大的心理壓力和心理障礙，但得不到父母的幫助指導(dǎo)，得不到家庭的溫暖，最終引起心理問題進(jìn)而走上犯罪道路。三是父母關(guān)系不和睦是青少年犯罪的重要誘因。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)孩子尚處在人格的完善期也是建立善惡判斷是非判斷的關(guān)鍵時(shí)期，如果長時(shí)間生活在關(guān)系緊張、沖突不斷的家庭環(huán)境中，孩子缺乏安全感和歸屬感，性格相對自卑、偏激、冷漠，行為也往往充滿了攻擊性和暴力性，卻又缺乏家長正確的引導(dǎo)和良好的教育，從而走向犯罪的道路。

（二）社會環(huán)境復(fù)雜是引發(fā)未成年人犯罪的主要誘因。近年來經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)不斷變化，對未成年人的健康發(fā)展帶來了許多不利的影響。一是不良社會文化造成未成年人道德滑坡。由于低俗、拜金、貪圖享樂等不良社會風(fēng)氣盛行，在游戲廳、網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所，無不埋伏著黃賭毒的陷阱，由于未成年人無法對有毒有害信息作出理性的認(rèn)知和判斷，在燈紅酒綠下很容易迷失自我，養(yǎng)成享樂主義的不良習(xí)氣。二是網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展成為未成年人犯罪的溫床。隨著信息化、智能化的普及，未成年人逐漸成了“低頭族”與“網(wǎng)游族”，大量充滿誤導(dǎo)性、引誘性的色情、暴力、恐怖、毒品、詐騙等在網(wǎng)絡(luò)上隨處可見，無一不腐蝕著無知無畏的青少年，有些甚至為了維持高消費(fèi)的生活，實(shí)施盜竊、開設(shè)賭場、組織賣淫、出賣個(gè)人信息幫助詐騙等違法犯罪活動。

（三）學(xué)校教育難以滿足未成年人迅速發(fā)展的內(nèi)在需要。學(xué)校是未成年人從家庭走向社會，實(shí)現(xiàn)社會化的重要環(huán)節(jié)，而學(xué)校教育正面臨著未成年人犯罪日趨嚴(yán)重的重要挑戰(zhàn)。一是法制、德育教育的薄弱。在現(xiàn)代社會應(yīng)試教育的大環(huán)境下，學(xué)校更多的是以學(xué)生的學(xué)業(yè)為重，看重的是升學(xué)率，對學(xué)生道德教育、法治意識、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)相對欠缺，學(xué)生價(jià)值觀念是否正向、法律知識是否普及、明辨是非善惡的能力是否提高等卻很少引起關(guān)注。二是預(yù)防性侵害工作缺位。大部分學(xué)校對性教育有明顯的學(xué)科特點(diǎn)和側(cè)重，大部分都是“蜻蜓點(diǎn)水”，缺乏對青春期懵懂的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性的性知識、性觀念教育和引導(dǎo)，且未建立行之有效的預(yù)防性侵害相關(guān)機(jī)制。三是對“后進(jìn)生”、單親、留守家庭學(xué)生缺乏關(guān)注。在“后進(jìn)生”、特殊家庭的未成年人成長的過程中，他們往往性格孤僻、偏激、無心思進(jìn)，容易自我否定和自我放棄，若學(xué)校給予他們的不是更多的關(guān)懷和挽救，而是批評和放棄，他們會過早走入社會的熔爐，當(dāng)面對紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境，容易誤入歧途走上犯罪的道路，最終成為社會的拋棄者。四是落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度不到位。部分學(xué)校對強(qiáng)制報(bào)告制度普及程度、知曉率低，同時(shí)強(qiáng)制報(bào)告主體責(zé)任意識不強(qiáng)，未對未成年人可能或者遭受性侵害的情況及時(shí)報(bào)告，可能導(dǎo)致被害人可能面臨多次侵害、抑郁等嚴(yán)重后果。

三、未成年人保護(hù)工作下一步推進(jìn)方向

對于未成年人犯罪，重點(diǎn)不在于懲罰，做好未成年人教育、預(yù)防和挽救工作才是關(guān)鍵。為有效遏制未成年人犯罪日益嚴(yán)峻的趨勢，護(hù)航未成年人健康成長，針對以上原因及問題，提出如下意見建議：

一是督促學(xué)校深入開展法治教育，從源頭上杜絕違法犯罪的發(fā)生。要把預(yù)防未成年人犯罪教育工作作為重中之重，加大對《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人違法犯罪法》《家庭教育促進(jìn)法》等法律知識的普及學(xué)習(xí)，培養(yǎng)關(guān)心重視青少年學(xué)法、用法的氛圍，提高老師、學(xué)生、家長的法治意識，要確保預(yù)防性侵害教育落實(shí)到每一位學(xué)生、每一位家長，尤其加強(qiáng)對小學(xué)學(xué)生、單親、留守學(xué)生、寄宿學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生及其家長的宣傳教育。

二是加強(qiáng)對學(xué)校的教育管理，實(shí)現(xiàn)對未成年人犯罪的有效預(yù)防。督促學(xué)校全面落實(shí)日常管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理，避免不安全事件發(fā)生；注重未成年人綜合素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)愛國教育、法治教育和心理健康教育，培育學(xué)生正確的三觀和健全的人格；加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識和自救能力。增強(qiáng)輟學(xué)生的疏導(dǎo)工作，降低未成年人輟學(xué)率，減少犯罪的可能性；加強(qiáng)對農(nóng)村留守未成年人的教育和引導(dǎo)，建立常態(tài)化工作機(jī)制，做好留守未成年人的心理疏導(dǎo)工作；嚴(yán)格貫徹落實(shí)教師準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位；貫徹落實(shí)、宣傳強(qiáng)制報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受性侵害應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

三要普及《家庭教育促進(jìn)法》，共建和諧健康的家庭關(guān)系。家庭是人生的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一位老師，良好的家庭教育對未成年人的健康成長具有重要意義。要加強(qiáng)對《家庭教育促進(jìn)法》的宣傳落實(shí)工作，提高廣大家長對家庭教育重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)家長對家庭教育法律知識、法律責(zé)任、法定義務(wù)的了解，強(qiáng)化親職教育，引導(dǎo)家長依法帶娃，構(gòu)建民主、平等、和諧的家庭關(guān)系。要加強(qiáng)對家長的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)樹立良好的家風(fēng)，以正確的品性、高尚的人格、良好的言行為孩子做出表率，教導(dǎo)孩子懂事明理，健康生活、快樂成長。（柞水縣人民檢察院 田園）

供稿單位：柞水縣委宣傳部