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1970年5月20日，毛主席在《人民日報(bào)》發(fā)表《全世界人民團(tuán)結(jié)起來，打敗美國侵略者及其一切走狗》的聲明，支持柬埔寨反抗美國的斗爭。 這個(gè)聲明像一顆炸彈，引起國內(nèi)外強(qiáng)烈反響。有人不禁猜測：毛主席如此強(qiáng)硬的態(tài)度，是要結(jié)束已經(jīng)進(jìn)行了15年之久的中美會談，與美國對抗到底嗎？
在此之前，尼克松的國家安全事務(wù)助理兼國家安全委員會主任基辛格（當(dāng)時(shí)他還沒當(dāng)國務(wù)卿）于3月20日向美國國務(wù)院發(fā)了一個(gè)備忘錄，建議重啟中美大使級會談。 美國國務(wù)院回復(fù)說，最早也要到4月8日才能把審批后的發(fā)言稿擬好。尼克松同意了。 3月24日，毛主席在周總理關(guān)于中美會談日期的報(bào)告上，作出“北京在答復(fù)中建議4月15日開會”的批示。 但就在此時(shí)，美國國務(wù)院突然告訴基辛格，因?yàn)?月22日蔣經(jīng)國訪美，這段時(shí)間前后中美舉行會談不太合適，建議華沙會談推遲到4月30日以后。 基辛格有些窩火，但也只能把消息傳給北京，可是北京遲遲未予答復(fù)。 直到20多天后的4月28日，基辛格才收到北京的答復(fù)：建議5月20日舉行第137次會談。 尼克松欣然同意。
華沙會談開始于1955年8月，已經(jīng)拉鋸式地談了15年。久談未決，主要是因?yàn)槊绹鴪?jiān)持其在臺灣問題上的立場，不愿撤出駐臺美軍和拆除在臺軍事設(shè)施。 到1970年2月，華沙會談已進(jìn)行136次，均無結(jié)果，雙方都有些著急。 到1970年，美蘇已冷戰(zhàn)了20多年，美國漸漸處于下風(fēng)，急于拉攏已與蘇聯(lián)斷交多年的中國；而中國也要消除蘇聯(lián)及周邊國家的威脅，緩和與美國的關(guān)系。在這種情況下，中美都急于改善關(guān)系，抱團(tuán)取暖。 可是美國人手長又霸道，它與蘇聯(lián)搞對抗，想拉攏柬埔寨入伙，以制約蘇聯(lián)的打手越南；柬埔寨不干，想兩不加入做個(gè)中立。這讓尼克松很不滿意，認(rèn)為你不和我合作，就是我的敵人。 1970年4月30日，尼克松下令3萬美軍與5萬南越軍侵入柬埔寨，以打擊駐柬北越軍隊(duì)為借口，轟炸柬埔寨境內(nèi)北越基地，造成當(dāng)?shù)剀娒翊罅總觥?/span>
正當(dāng)尼克松邊打柬埔寨邊為中美5月20日的會談做最后準(zhǔn)備時(shí)，5月18日，北京新華社突然發(fā)表了一個(gè)聲明： 中國政府認(rèn)為按原定5月20日舉行中美大使級會談和137次會談已不適宜。今后何時(shí)舉行，將通過雙方聯(lián)絡(luò)人另行商定。 這個(gè)聲明把尼克松搞得丈二和尚摸不著頭腦，不知北京到底是何用意。 還沒等他研究明白，三天后的5月21日，毛主席又態(tài)度強(qiáng)硬地發(fā)表了譴責(zé)美國入侵柬埔寨的“五·二〇聲明”。 在900多字的聲明中，主席歷數(shù)了美國的種種罪行；說尼克松在搞法西斯，美國正在垂死掙扎，是紙老虎；全世界人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來，打敗美國侵略者及其一切走狗。
尼克松看完很生氣，準(zhǔn)備加強(qiáng)在臺灣的軍事部署，以進(jìn)一步威脅中國。他同時(shí)也生氣美國國務(wù)院拒絕向北京派使節(jié)—— 在之前的第136次華沙會談中，中國代辦雷陽很委婉地向美方透露，中國愿意接受美國派一個(gè)使節(jié)去北京的建議。 兩天后，尼克松又收到了雙方的中間人——巴勒斯坦總統(tǒng)葉海亞轉(zhuǎn)來的一封信，信中提醒尼克松，千萬不要小看中國，認(rèn)為中國愿意談判是國力弱，是害怕蘇聯(lián)。否則會讓北京非常反感。 尼克松很高興自己似乎把握到了與中國談判的要點(diǎn)，立即通過葉海亞向中國表示：美國不會有任何懷疑中國實(shí)力的言論；希望能夠開辟一條秘密的新渠道，以讓雙方更好地交換意見。 但北京拒絕了。 看到不能另辟蹊徑，尼克松就只能等待重啟華沙談判。可是美國國務(wù)院卻不同意派使節(jié)去北京，認(rèn)為那是在向北京讓步，是中國對美國的羞辱。 事情發(fā)展到這里，尼克松進(jìn)退維谷：一邊是毛澤東舉起來要打倒美帝國主義的鐵拳；一邊是美國國務(wù)院裝腔作勢的虛榮與扯皮。他不知如何是好了。 到底還是基辛格有見識，他很快給尼克松送來一份讓他眼前一亮的分析。
基辛格認(rèn)為，毛澤東強(qiáng)硬的態(tài)度下，其實(shí)暗藏玄機(jī)。這位中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人，以極其智慧的方式給中美會談留下了“后門”—— 毛澤東停止5月20日會議的通知，只是說舉行會談的日期“不合適”，而不是舉行會談這件事本身； 另外在聲明中，他沒有攻擊尼克松本人，沒有就雙方有爭議的問題表態(tài)，沒有聲明要對美國采取什么措施，也沒有表態(tài)對柬埔寨提供什么援助； 基辛格說，毛澤東聲明的中心點(diǎn)，只是利用美國對柬埔寨的軍事行動(dòng)做宣傳，用他的個(gè)人威信呼吁中國人民支持西哈努克政府。 讀完基辛格的分析，尼克松又認(rèn)真地看了一篇主席的聲明，發(fā)現(xiàn)去掉那些慷慨激昂的詞語以后，露出了毛澤東非常謹(jǐn)慎的實(shí)質(zhì)。 尼克松豁然開朗，也才反思自己之前要在臺灣重新部署軍事力量并非良策，那樣只會把事情搞得更糟。既然毛澤東給中美接觸留下了口子，尼克松也就知道自己該怎么做了。
1970年6月，美軍撤出柬埔寨；隨后，尼克松又請葉海亞和齊奧塞斯庫（羅馬尼亞總統(tǒng)）兩位總統(tǒng)向北京傳話，表達(dá)了要重啟會談和訪問中國的意愿。 于是，在毛主席的“強(qiáng)硬”聲明和基辛格的絕妙解讀下，中美兩國關(guān)系開啟了歷史新篇章。 有意思的是，中美雖然接觸了，但毛主席的“全世界人民團(tuán)結(jié)起來，打倒美國侵略者及其一切走狗”這句話，卻成了60年代后期的一句流行語，大街小巷貼得到處都是。1972年尼克松訪華時(shí)，機(jī)場就有忘了拆掉的“打倒美帝國主義”的巨型標(biāo)語牌。
基辛格對此曾表示過不滿，毛主席哈哈大笑著說“我認(rèn)為，一般地說來，像我這樣的人放了許多空炮，比如，全世界人民團(tuán)結(jié)起來打倒帝國主義、修正主義和一切反動(dòng)派，建立社會主義?！?/span> 主席還說：“你（尼克松）可能就個(gè)人來說，不在打倒之列?？赡芩ɑ粮瘢┮膊辉趦?nèi)。都打倒了，我們就沒有朋友了嘛?！?/span> 基辛格認(rèn)為，毛澤東說自己“放空炮”，實(shí)際上是在暗示，不要對中國墻上寫著的口號較真。 “我從來沒有遇見過一個(gè)人像他具有如此高度集中的不加掩飾的意志力?！?/span> “他身上發(fā)出一種幾乎可以感覺到的壓倒一切的魄力。毛澤東的確能讓人體會到力量、權(quán)力和意志的共鳴。” 這是基辛格對主席的評價(jià)。
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