1949年5月，陳毅從百戰(zhàn)沙場走向十里洋場，成為大上海的一市之長。當(dāng)時(shí)的上海可謂是百廢待興，面對(duì)舊上海遺留下來的諸多社會(huì)問題，陳毅以他高深靈活的政策理論水平、博大的氣魄和胸懷、坦誠待人毫無架子的品格，很快穩(wěn)住了上海的局勢，使上海初步走向了安定和繁榮。

陳毅

早在1948年底，淮海戰(zhàn)役還沒結(jié)束時(shí)，陳毅已經(jīng)被黨中央內(nèi)定為未來的上海市長，但他本人并沒有馬上表示接受。在1949年3月在西柏坡召開的七屆二中全會(huì)上，陳毅主動(dòng)向中央提出：“可不可以讓劉鄧的二野進(jìn)駐華東和上海，我們?nèi)白哌h(yuǎn)一點(diǎn)，到大西南去呢？”

但劉伯承卻不同意，他說：“我和鄧小平政委交換過意見，我們對(duì)西南更熟悉，而三野來自華東，留駐華東更為有利?！?/strong>

淮海戰(zhàn)役總前委委員合影，右二為陳毅

1949年，黨中央進(jìn)駐北京后，毛澤東就陳毅任上海市長一事征求了廣大民主人士的意見，廣大民主人士都非常同意，他們認(rèn)為陳毅能文能武，是中共高級(jí)將領(lǐng)中不可多得的“儒將”，是擔(dān)任上海市市長的合適人選。

1949年5月，中國人民解放軍解放上海的部隊(duì)開赴鎮(zhèn)江丹陽待命，黨中央正式任命陳毅為上海市市長。

當(dāng)時(shí)我軍的攻勢勢如破竹，解放上海的戰(zhàn)線推進(jìn)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期，但也帶來了很多問題，如有城市工作經(jīng)驗(yàn)的潘漢年、夏衍等干部還在香港往內(nèi)陸趕的路上，對(duì)部隊(duì)的入城紀(jì)律教育也還沒來得及深入進(jìn)行。于是陳毅向中央報(bào)告：

“我黨我軍未作適當(dāng)準(zhǔn)備，倉卒進(jìn)入大城市，必然陷于非常被動(dòng)的地位。我們考慮以盡可能推遲半月到一月入上海為好。”

陳毅帶領(lǐng)大家研究解放上海對(duì)策

中央非常同意陳毅的意見，并給他回電說：只有接管工作準(zhǔn)備就緒后，才能發(fā)起總攻，以便能夠主動(dòng)地、有秩序地接收上海。

于是陳毅一面進(jìn)行準(zhǔn)備工作，一面對(duì)部隊(duì)進(jìn)行教育，他專門制定了《入城三大公約十項(xiàng)守則》，并教育部隊(duì)說：“進(jìn)城以后堅(jiān)決執(zhí)行'不入民宅’，這我們解放軍給上海人民的見面禮，見面禮搞不好，是要被人家趕出來的，記住我們野戰(zhàn)軍到了城里，不準(zhǔn)再'野’，紀(jì)律一定要嚴(yán)！”

但官兵們對(duì)“不入民宅”的要求很不理解，因?yàn)樵谝郧?，大家?jīng)常去老鄉(xiāng)家借宿，而且和他們也相處得很好，難道上海不是中國的地盤？有人就提出：“萬一遇上天下雨怎么辦？”“戰(zhàn)士生了病，進(jìn)房要點(diǎn)開水喝也不行？”

對(duì)此陳毅堅(jiān)決地說：“不行！'不入民宅’這一條，一定要無條件執(zhí)行！”

5月23日，解放軍向上海發(fā)起全線總攻，5月27日，上海全部解放。

解放軍進(jìn)駐上海

第二天一早，當(dāng)市民打開家門時(shí)，驚奇地發(fā)現(xiàn)馬路兩邊濕漉漉的地上，睡滿了身穿黃布軍裝的解放軍戰(zhàn)士，他們被深深地感動(dòng)了。著名的民族資本家榮毅仁看到這一幕時(shí)，感慨地說：“國民黨回不來了！”

5月28日下午2點(diǎn)，陳毅來到了上海市政府，和國民黨代理上海市長趙祖康舉行了交接儀式。趙祖康是我國著名的公路橋梁專家，他30年代畢業(yè)于美國康奈爾大學(xué)，后來抱著“交通救國”的理想回國，但在國民政府里，始終不能得志，國民黨撤退前，他被臨時(shí)委任為上海市代理市長，實(shí)為收拾上海這個(gè)爛攤子。

兩人見面后，陳毅首先問趙祖康：“你是國民黨上海市代理市長趙祖康？”

趙祖康回答：“是。”

趙祖康

陳毅又問：“共產(chǎn)黨上海市軍管會(huì)的命令你執(zhí)行得怎么樣？”

趙祖康回答：“條條照辦了?！?/strong>

陳毅又問：“資產(chǎn)檔案呢？”

趙祖康回答：“完整無損，請一一查點(diǎn)?！?/strong>

陳毅高興地起身和趙祖康握手，并誠懇地對(duì)他說：“你留下來很好，國家需要人才，你可以發(fā)揮工程技術(shù)專長，為新上海建設(shè)貢獻(xiàn)力量?！?/strong>

陳毅講話

趙祖康也感動(dòng)地說：“共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和干部的優(yōu)良傳統(tǒng)令人折服，我沒有理由不為建設(shè)社會(huì)主義新上海盡責(zé)盡力??！”

后來趙祖康歷任上海工務(wù)局局長、上海市副市長、市人大常委會(huì)副主任，為上海的市政建設(shè)立下了汗馬功勞。

此時(shí)黨從香港調(diào)到上海的三位干部也到了，他們就是長期在大城市工作、富有經(jīng)驗(yàn)的潘漢年、夏衍和許滌新。潘漢年出任上海市常務(wù)副市長，協(xié)助陳毅負(fù)責(zé)分管政法統(tǒng)戰(zhàn)工作；夏衍出任上海市委常委、市委宣傳部副部長兼文化局長，負(fù)責(zé)接管文教系統(tǒng)工作；許滌新則負(fù)責(zé)接管上海的財(cái)經(jīng)工作。

潘漢年

不久以后，上海的資本家榮毅仁和劉靖基要請陳毅吃飯，陳毅知道以后沒有馬上表態(tài)，而是對(duì)大家說：“大家民主討論吧！”

有人說：“這些大老板鬼名堂多得很，誰知道是不是一發(fā)糖衣炮彈？”

也有人說：“現(xiàn)在還不宜去，工人群眾對(duì)資本家有看法，我們?nèi)チ?，資本家如果借題發(fā)揮怎么辦？”

陳毅聽完了大家的看法后說：“我看還是你們還是怕犯錯(cuò)誤哦，所以才把自己的手腳捆起來，我才不干呢！至于工人嘛，我們要說服教育：我們這是去做資產(chǎn)階級(jí)的工作，吃飯也是做工作嘛！”

最后陳毅不但帶著主要領(lǐng)導(dǎo)干部赴宴，還把夫人張茜和兩個(gè)孩子也帶著同去了，席間陳毅談笑風(fēng)生、毫不見外，榮毅仁和劉靖基感受到了一種朋友才會(huì)有的真誠。

榮毅仁

工商界的老板見陳毅主動(dòng)和他們交朋友，也就逐漸敢向他反映情況了，有一天，一位紡織業(yè)的老板對(duì)陳毅訴苦說：“陳市長，今天工會(huì)又來要我廢除'抄身制’（工人下班時(shí)要搜身），不當(dāng)家不知柴米貴，工人下班有抄身婆搜身，還經(jīng)常丟紗呢！如果取消抄身制度，紗廠還不被偷光！”

陳毅卻回答說：“老板把工人只當(dāng)成會(huì)說話的工具，勞動(dòng)重、工資很少，工人實(shí)在無法養(yǎng)家糊口，工廠賺了錢對(duì)工人毫無好處，他們?yōu)槭裁床荒媚?？我認(rèn)為你應(yīng)該帶頭廢除抄身制度，關(guān)心工人的利益，待工人如朋友、如兄弟，有困難多與他們商量著辦，我相信眼前的困難會(huì)克服得順利一些?！?/strong>

這位老板認(rèn)為陳毅的話非常有道理，于是回去以后主動(dòng)廢除了“抄身制”，工會(huì)也出面做了很多工作，他們在工廠的大門上貼了一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“洗盡奇恥大辱，廢除抄身制”，下聯(lián)是“不帶一絲半縷，走出光榮門”。

沒過多久，廢除“抄身制”的效果就顯現(xiàn)出來了，工廠的布匹產(chǎn)量不斷增加，也沒人再偷拿東西了，老板不得不佩服陳毅的遠(yuǎn)見。

陳毅到上海以后，主動(dòng)拜訪了很多有名望的知識(shí)分子，其中就包括沈尹默，沈尹默曾任北京大學(xué)教授、中法大學(xué)教授等職務(wù)，陳毅曾在中法大學(xué)學(xué)習(xí)了兩年，他和沈尹默可以說是有師生之誼。

沈尹默

陳毅見到沈尹默后，親切地對(duì)他說：“黨和政府需要你這樣的知識(shí)分子，我進(jìn)城以后，訪問知識(shí)分子，你是第一個(gè)?！?/strong>

陳毅還主動(dòng)詢問沈尹默以后想做什么工作，沈尹默表示希望繼續(xù)在文教方面工作，于是陳毅讓他擔(dān)任了上海文物保管委員會(huì)委員。

在陳毅的安排下，夏衍也主動(dòng)到梅蘭芳、周信芳、袁雪芬等人家中拜訪，注意聽取他們對(duì)文藝工作的意見，收到了良好的工作效果。

對(duì)于陳毅來說，在上海最難的工作當(dāng)屬解決娼妓問題，在當(dāng)時(shí)的上海，圍繞妓院的“娛樂產(chǎn)業(yè)”的從業(yè)者約有30萬人。

舊上海的妓女

有一次陳毅帶著警衛(wèi)員穿著便服外出，一個(gè)十六七歲的小姑娘拉著警衛(wèi)員，強(qiáng)顏歡笑說：“給你睡一個(gè)晚上，只付兩元錢，你要不要睡？”

警衛(wèi)員大聲斥責(zé)說：“你要干什么？你看錯(cuò)了人，我是中國人民解放軍戰(zhàn)士！”

小姑娘被警衛(wèi)員嚇跑了，陳毅對(duì)警衛(wèi)員說：“你今天嚇跑了她，明天她照樣又到街上拉客，為了兩塊錢，很可悲啊！”

當(dāng)時(shí)有很多同志主張干脆馬上把上海所有的妓院立即關(guān)閉，來個(gè)干干凈凈的大掃除，立即凈化大上海。但陳毅卻不這么看，他認(rèn)為上海的娼妓如此泛濫，原因在于上海的半都市經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展，周圍農(nóng)村破產(chǎn)后，農(nóng)村的姑娘大批流入城市，她們許多人無法謀生，被迫淪為娼妓。

陳毅（右一）

陳毅對(duì)大家說：“上海有幾十家游藝場所，直接間接賴此為生的人大約有30萬人，要是硬干，這些人馬上會(huì)發(fā)生吃飯問題。只能從實(shí)際情況出發(fā)，逐步逐步地改。不過，一定會(huì)很快解決的，將來在中國的語詞中，'妓女’這個(gè)詞必將成為一個(gè)歷史名稱！”

在陳毅的領(lǐng)導(dǎo)下，上海市政府對(duì)此制定了5條措施：

1.支持妓院自動(dòng)停業(yè)，妓女自行跳出火坑；

2.由公安局對(duì)還在繼續(xù)營業(yè)的妓院頒布嚴(yán)格的管理規(guī)定，從14個(gè)方面限制妓院的經(jīng)營；

3.組織已經(jīng)停業(yè)和希望置業(yè)的妓女參加學(xué)習(xí)，接受自食其力的生產(chǎn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)；

4.決不對(duì)妓女采取歧視的態(tài)度，明確妓女是受害者；

5.開設(shè)婦女生產(chǎn)教養(yǎng)所，收容流浪妓女。

舊上海的妓女

這幾項(xiàng)措施非常有效，幾天下來，婦女教養(yǎng)所就收容了近4000名妓女，所里對(duì)她們進(jìn)行了身體檢查，發(fā)現(xiàn)她們中有70%都患有梅毒，而且有的已經(jīng)非常嚴(yán)重，但可悲的是她們自己竟然不知道。對(duì)此陳毅馬上作出批示：一定要把她們的病治好！

但治療性病需要價(jià)格相當(dāng)昂貴的盤尼西林，當(dāng)時(shí)盤尼西林不僅價(jià)格昂貴，而且全部要從海外進(jìn)口，國家要花大量的外匯。而且當(dāng)時(shí)志愿軍已經(jīng)入朝作戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)上海醫(yī)藥倉庫里的盤尼西林，原來是專供朝鮮戰(zhàn)場志愿軍傷病員使用的。

陳毅經(jīng)過再三考慮，認(rèn)為浴血奮戰(zhàn)的志愿軍需要盤尼西林，在舊社會(huì)受盡磨難的患性病的姐妹們同樣也需要，最終他拍板決定：“先給教養(yǎng)所，志愿軍戰(zhàn)士另想辦法?！?/strong>

盤尼西林

在治療時(shí)，有一個(gè)妓女不相信政府會(huì)為她們破這么大的費(fèi)，抽血化驗(yàn)時(shí)她還說了很多怪話，說這是為了抽她們的血送到朝鮮戰(zhàn)場上去給傷兵們用。

但一年以后，她的病徹底治好了，她才知道黨和政府是真的關(guān)心她們，她對(duì)教養(yǎng)人員說：“人家志愿軍急需用進(jìn)口盤西尼林，他們是流血拼命，保家衛(wèi)國的英雄，這是理所當(dāng)然的；現(xiàn)在我這樣的人也用上了這樣貴重的藥，能不感動(dòng)嗎？我只有拼命干活，加緊改造，來報(bào)答人民政府的大恩大德！”

后來她知道教養(yǎng)所的棉花工場彈出的棉花制成的藥棉是送到朝鮮前線時(shí)，便一再要求到工作最繁重的棉花工場里彈棉花。

改造中的妓女

還有一次，教養(yǎng)所里的幾個(gè)妓女嫌伙食太差，竟然把早餐的米粥全部扣在了地上，還當(dāng)著民政局長的面痛哭了兩個(gè)小時(shí)，民政局長非常生氣，專門向陳毅報(bào)告，認(rèn)為她們這是在“放刁”。

但陳毅卻說：“人家過去吃的是油，穿的是綢，現(xiàn)在一下子粗茶淡飯，一天三頓都是薄粥，換了你能一下子適應(yīng)過來嗎？一定要給她們改善伙食，改造也要一步步來嘛，哪有一蹴而就的好事？”

陳毅還主張對(duì)妓女進(jìn)行“訴苦”教育，在他的指示下，一場以“倒苦水、挖苦根”為主題的控訴娼妓制度罪惡的大佬開展起來了，受盡苦難和凌辱的妓女們紛紛講述了自己的悲慘經(jīng)歷，臺(tái)上臺(tái)下要求槍斃妓院惡霸的呼喊聲、抽泣聲、哭號(hào)聲響成一片。

就這樣，妓女們經(jīng)過兩年左右的教養(yǎng)，既治好了性病，也提高了思想覺悟，還有了自食其力的勞動(dòng)技能，她們真的徹底被“解放”了！

更令人感動(dòng)的是，在1955年，有920名教養(yǎng)所的黨員參加了，把青春貢獻(xiàn)給了祖國的邊疆建設(shè)事業(yè)，其中許多人還成為了勞動(dòng)模范。

被改造的妓女前往

到了1958年，上海已經(jīng)徹底解決了娼妓問題，“妓女”這個(gè)詞徹底成為了一個(gè)名詞！

美國哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)教授塞里佛埃曾說：“像上海這樣解決娼妓問題，全世界沒有先例。解放后只經(jīng)過七年時(shí)間，從公娼、暗娼到各種變相賣淫就被全面徹底地消滅了。二是工作扎實(shí)。取締婦女賣淫，關(guān)鍵是為妓女找到出路，使她們成家立業(yè)，變成有益的社會(huì)的生產(chǎn)力?！?/strong>

1954年，陳毅調(diào)任國務(wù)院副總理，離開了工作5年的上海。這5年里，在他的治理下，上海沒有了舞女妓女，沒有了煙館賭場，沒有了黑幫社會(huì)，風(fēng)氣日益健康向上，人民生活安居樂業(yè)。陳毅對(duì)上海建設(shè)所作的貢獻(xiàn)，應(yīng)該永遠(yuǎn)為巨人銘記！

陳毅