01 注冊會計師是我國重要而且特別稀缺的人才資源 大家知道,從1991年起,中國的注冊會計師實行全國統(tǒng)一考試制度。 考試科目有《會計》《審計》《財務(wù)成本管理》《經(jīng)濟法》《稅法》《戰(zhàn)略與風險管理》等六門課程。 能考上注冊會計師者,可謂是精通會計,精通財務(wù),熟悉審計,熟悉國家經(jīng)濟法律法規(guī)政策,熟悉稅務(wù),熟悉戰(zhàn)略和風險管理的復(fù)合型人才。 截止2020年3月31日,我國有注冊會計師27.2萬人。其中執(zhí)業(yè)會員10.8萬人,非執(zhí)業(yè)會員16.4萬人。 有會計師事務(wù)所及其分所9478家。 再說說2021年注冊會計師考試情況。 中國注冊會計師協(xié)會官網(wǎng)顯示: 2021年全國注會報名人數(shù)141.9萬人,參加考試人數(shù)100.57萬人,考試合格人數(shù)28532人,考試合格率為2.85%。 有比較才有鑒別。 為了顯示注冊會計師的考試難度及人數(shù)之稀缺,在這里我給出幾組比較數(shù)據(jù): 首先對比被稱為中國最難考的律師。 司法部發(fā)布消息,截至2022年2月7日,全國律師總?cè)藬?shù)達到57.萬,是注冊會計師人數(shù)的2.12倍。 律師事務(wù)所超過了3.6萬家,是會計師事務(wù)所的3.8倍。 再拿我國的博士、碩士人數(shù)比較。 2021年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公告顯示: 2021年全國共招收研究生117.6萬人,其中招收博士生12.58萬人,是當年考取注冊會計師人數(shù)的4.4倍;碩士生105.07萬人,是注會人數(shù)的36.8倍。在學(xué)研究生333.24萬人。其中在學(xué)博士50.95萬人,在學(xué)碩士282.29萬人。 以上數(shù)據(jù)表明: 中國注冊會計師是中國考試難度最大的執(zhí)業(yè)資格。 其難度是律師的2.12倍,博士的4.4倍,碩士的36.8倍。 考試難度大,說明注冊會計師的知識與技能水平高。 他們中有不少人,是擁有國際級經(jīng)濟裁判資格人選。 專業(yè)術(shù)語叫擁有證券審計從業(yè)資格,屬于非常稀缺的人才。 更多是擁有國家級經(jīng)濟裁判資格的稀缺人才。 就像國際足球賽必須由國際裁判擔任; 國家級比賽必須由國家級裁判擔任。 中國有數(shù)千家上市公司,很多上市公司都有跨境業(yè)務(wù),必須讓具有證券審計資格的國際級注冊會計師審計,才能得到國際公認。 請國際裁判,價格高得離譜,只能自己培養(yǎng)。 中國沒有上市的很多企業(yè)集團、大型民營企業(yè),都使用了大量的銀行貸款,很多企業(yè)發(fā)行了企業(yè)債券,更多企業(yè)發(fā)行了中期票據(jù)、短期融資券,運用了私募資金等,向公眾融資。 這些公司相當于準上市公司。 他們的財務(wù)會計報表必須定期在中國債券網(wǎng)上公示。 必須請注冊會計師對其報表進行審計確認。 這樣的能力與資格,絕大多數(shù)政府審計人員都不具備。 內(nèi)部審計人員更是不具備。 所以,這樣能力高超的稀缺人才,年薪幾十萬、上百萬,應(yīng)當屬于正?,F(xiàn)象。 注冊會計師是中國開展國際經(jīng)濟貿(mào)易的必備人才。 是國內(nèi)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)貿(mào)合作不可缺少的人才。 02 注冊會計師是民營資本和外國資本監(jiān)督的主力軍 我國的資本,分為國有資本、民營資本、外國資本三大塊。 政府審計主要監(jiān)督國有資本,一般不管民營資本和外國資本。 民營資本和外國資本監(jiān)督的重任,自然就落在了社會審計,也就是會計師事務(wù)所和注冊會計師的肩上。 上市公司多數(shù)是國有資本、民營資本、外國資本混合而成的股份制企業(yè)。 上市公司在上市前的改制改造、上市資產(chǎn)審計驗證、季度業(yè)績報告、半年報告、年度報告的真實性合法性審核確認; 股東變更、股權(quán)變更、兼并重組、涉訴事項、高級管理人員變更等重大事項的真實性、合法性、合規(guī)性,必須有注冊會計師審核簽署意見。 否則,這些報告無法得到外界認可。 可以說,上市公司的誕生、生存與發(fā)展,離不開注冊會計師的辛勞付出與重要貢獻。 那些雖然沒有上市,但有公開募集資金行為的企業(yè)集團和大中型企業(yè),同樣離不開注冊會計師的公正。 中小型企業(yè)投標,必須提供經(jīng)過注冊會計師審計的會計報表。 注冊會計師是幫助中小企業(yè)爭取項目,爭取中標,獲取業(yè)務(wù)收入的功臣。 我們不能只看到事務(wù)所收費高昂,而看不到他們的貢獻巨大。 試問,如果事務(wù)所沒有給被審單位干活,被審單位愿意給他們付那么多錢嗎? 收錢是注冊會計師勞動的應(yīng)得報酬,是知識技能付出換來的經(jīng)濟收益,完全符合等價交換的市場規(guī)律。 我們不能用有色眼鏡看待市場經(jīng)濟下注冊會計師的商業(yè)行為。 與明星一個廣告收幾百萬,一部電視劇收幾千萬相比,注冊會計師的勞動報酬,真的不高。 03 注會是政府審計的重要補充與國家經(jīng)濟監(jiān)督的重要力量 政府審計具有強制性、權(quán)威性、獨立性、無償性特點和優(yōu)勢。 但他們還存在以下缺陷和不足。 一是人數(shù)不足,任務(wù)繁重,無法做到所有單位全覆蓋; 二是不能做到所有業(yè)務(wù)全包括,必須抽查某些重要業(yè)務(wù)而忽略一般業(yè)務(wù); 三是他們?nèi)蝿?wù)量大,時間有限,無法做到查深查細; 四是由于涉及的專業(yè)廣博,政府審計無法做到每個行業(yè)全了解。 政府審計顧不上、審不到、審不清的問題,正是注冊會計師大顯身手的地方。 很多政府審計部門與會計事務(wù)所聯(lián)合,將業(yè)務(wù)難度較大的任務(wù),采取政府購買服務(wù)方式,委托事務(wù)所辦理,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。 注冊會計師已經(jīng)成為政府審計的重要補充力量,對國有資本監(jiān)管起到了拾遺補缺甚至是日常監(jiān)督的作用。 在建設(shè)項目竣工決算審計、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職和離任經(jīng)濟責任審計、地方政府債務(wù)審計、專項資金審計等方面,會計師事務(wù)所和注冊會計師發(fā)揮著舉足輕重的作用,他們已經(jīng)成為國有資本監(jiān)管不可缺少的一支力量。 04 注冊會計師是內(nèi)部審計和財會人員的良師益友 我國多數(shù)單位內(nèi)部審計機構(gòu)不健全,人員編制不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難獨立開展內(nèi)部審計工作。 不少單位的內(nèi)審機構(gòu),主動與會計師事務(wù)所聯(lián)系,委托事務(wù)所從事許多內(nèi)審業(yè)務(wù)。 在筆者所在地區(qū)和行業(yè)的很多單位,內(nèi)部審計業(yè)務(wù)基本上都是委托事務(wù)所辦理。 很多注冊會計師成了內(nèi)審人員和財會人員的朋友和老師, 大家有什么問題,就直接向注冊會計師請教。 甚至經(jīng)常請注冊會計師一起加班搞報表匯總、所得稅匯算、債務(wù)清理、免稅項目申報、制定方案、修改制度、講解疑難問題、一起想辦法解決某些棘手問題。 筆者認為: 注冊會計師是有真才實學(xué)的財會專家; 是樂意為大家賜教的財會老師; 是中國財會界最為寶貴而且特別稀缺的人才資源; 是非國有資本監(jiān)督的主力軍; 是國有資本監(jiān)督的重要補充力量; 是國家經(jīng)濟監(jiān)督的一支重要力量。 我們必須正確看待注會行業(yè)的社會貢獻,高度重視注會工作,努力為他們創(chuàng)造條件,讓他們?yōu)閲医?jīng)濟建設(shè)發(fā)揮更大作用。 |
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