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中國鐵路組織機構(gòu)

 lixj1028 2022-12-28 發(fā)布于新疆

國家鐵路局很多人可能沒有聽說過,但其卻是實打?qū)嵉男姓C關(guān),由交通運輸部負(fù)責(zé)管理,是副部級的機構(gòu),與國鐵集團(前身為:鐵道部和鐵路總公司)有著極深的淵源。

很多人對鐵道部很熟悉,其原是國務(wù)院組成部門之一,正部級行政機關(guān),主管我國的鐵路相關(guān)的行政和企業(yè)所有工作。毫不夸張的的說,如果把鐵道部比作一個獨立王國一點也不過分,在這個龐大的系統(tǒng)中涵蓋了從行政、企業(yè)、教育、科研、娛樂、通信、醫(yī)療、社保、公安、司法、甚至軍隊(鐵道兵)等幾乎所有的領(lǐng)域!那個時候,一個鐵路子弟可以在鐵路醫(yī)院出生,上鐵路幼兒園、小學(xué)、中學(xué)然后考鐵道大學(xué)(原鐵道部直屬高校),畢業(yè)后進鐵路工作,住在鐵路大院,工作之余去鐵路俱樂部消遣,上網(wǎng)有中國鐵通,快遞有中鐵快運,想出書有鐵道出版社,犯事了由鐵路公安逮捕,鐵路法院宣判。。。生老病死這一生,除了人生最后一站不能在鐵路里解決,其余幾乎可以完美的足不出路。(關(guān)于鐵道部王國這里不展開了,會在下篇公眾號詳細(xì)說明。)

但在2013年,鐵道部實行政企分開,鐵道部被撤銷。雖然鐵道部被撤銷,但其所承擔(dān)的行政職能不會被撤銷。國務(wù)院因此將原鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入了交通運輸部;并且組建了國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé);組建中國鐵路總公司(現(xiàn)為國鐵集團),承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。從這點來說,國家鐵路局中國鐵路總公司都是原鐵道部的繼承人。

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國家鐵路局雖然不是國務(wù)院組成部門之一,但也屬于由國家部委即交通運輸部管理的國家局,類似于由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部代管的國家鄉(xiāng)村振興局。國家鐵路局是副部級構(gòu)架,局長也是交通運輸部黨組成員。

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國家鐵路局的主要職責(zé)包括:

一、起草鐵路監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章草案,參與研究鐵路發(fā)展規(guī)劃、政策和體制改革工作,組織擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。

二、負(fù)責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定鐵路運輸安全、工程質(zhì)量安全和設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法并組織實施,組織實施依法設(shè)定的行政許可。組織或參與鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

三、負(fù)責(zé)擬訂規(guī)范鐵路運輸和工程建設(shè)市場秩序政策措施并組織實施,監(jiān)督鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路企業(yè)承擔(dān)國家規(guī)定的公益性運輸任務(wù)情況。

四、負(fù)責(zé)組織監(jiān)測分析鐵路運行情況,開展鐵路行業(yè)統(tǒng)計工作。

五、負(fù)責(zé)開展鐵路的政府間有關(guān)國際交流與合作。

六、承辦國務(wù)院及交通運輸部交辦的其他事項。

國家鐵路局雖然是由交通運輸部管理的副部級機構(gòu),但內(nèi)設(shè)部門是按司局級構(gòu)建的,司局下設(shè)處室,與國家部委內(nèi)設(shè)機構(gòu)相同。國家鐵路局的內(nèi)設(shè)部門包括:綜合司(外事司)、科技與法制司、安全監(jiān)察司、運輸監(jiān)督管理司、工程監(jiān)督管理司、設(shè)備監(jiān)督管理司、人事司和直屬機關(guān)黨委等8個。

國家鐵路局不僅有內(nèi)設(shè)機構(gòu),還有直屬的地區(qū)監(jiān)管局和監(jiān)督室,也是司局級設(shè)置,包括:沈陽鐵路監(jiān)督管理局、上海鐵路監(jiān)督管理局、廣州鐵路監(jiān)督管理局、成都鐵路監(jiān)督管理局、武漢鐵路監(jiān)督管理局、西安鐵路監(jiān)督管理局、蘭州鐵路監(jiān)督管理局和北京鐵路督察室等8個。

國家鐵路局還有直屬事業(yè)單位,共有:信息中心、安全技術(shù)中心、裝備技術(shù)中心、工程質(zhì)量監(jiān)督中心、市場監(jiān)測評價中心、規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)研究院、機關(guān)服務(wù)中心等7個,也是廳局級構(gòu)架,負(fù)責(zé)鐵路信息、安全等方面的工作。

從鐵道部分離出來的鐵路總公司,也就是現(xiàn)在的國鐵集團,是正部級的中央企業(yè),公司注冊資本為17395億元,由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé),由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé),由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)?。ㄖ攸c要考!絕大多數(shù)央企由國資委履行,而國鐵由財政部履行,牛吧!)主要以鐵路客貨運輸服務(wù)為主業(yè),實行多元化經(jīng)營。雖然國鐵集團的級別比國家鐵路局的級別還要高,但交通運輸部、國家鐵路局仍可依法對國鐵集團進行行業(yè)監(jiān)管。

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