在農(nóng)村的土地征收活動(dòng)中，有關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)用也一直是人們所爭議的話題。農(nóng)民朋友認(rèn)為，土地是自己家的，土地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)該歸屬于自己；村委會(huì)認(rèn)為，土地是集體所有，土地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)該歸村委會(huì)。其實(shí)，這兩種說法都不對(duì)，土地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)該是歸集體共同所有，屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)。下面的內(nèi)容，北京市中恒信律師事務(wù)所就給大家好好介紹下農(nóng)村集體資產(chǎn)那些事兒。

說到農(nóng)村集體資產(chǎn)，那我們要先搞清楚什么是農(nóng)村集體資產(chǎn)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的通知》規(guī)定，農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。實(shí)際上，農(nóng)村集體資產(chǎn)包括方方面面，比如村集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源，以及各種村集體所有的流動(dòng)資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)都屬于村集體資產(chǎn)。

關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)歸屬，法律有明確規(guī)定，屬村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。同時(shí)，集體資產(chǎn)所有權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財(cái)產(chǎn)。

按照與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系劃分，農(nóng)村集體資產(chǎn)可以簡單分為三大類：

1、農(nóng)民集體所有的土地、森林、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；

2、用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、集體投資興辦的企業(yè)等經(jīng)營性資產(chǎn)；

3、用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生等非經(jīng)營性資產(chǎn)。

另外，還有一些依法屬于集體所有的其他資產(chǎn)，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過接受政府撥款，社會(huì)捐贈(zèng)、群眾自籌等所形成的資產(chǎn)，涉及征地拆遷，除了各家各戶應(yīng)得的土地房屋補(bǔ)償，四荒地、機(jī)動(dòng)地這些公共區(qū)域的土地被征收得到的補(bǔ)償款也都是屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)。

這些農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn)，與每一個(gè)村民都有關(guān)系。但上面說了，這些農(nóng)村集體資產(chǎn)是成員集體所有。也就是說，每一個(gè)村民不能單獨(dú)行使所有權(quán)，也不是哪一個(gè)村里面的負(fù)責(zé)人所有，村委會(huì)更不能行使農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)。

即然農(nóng)村集體資產(chǎn)歸成員集體所有，那這么多農(nóng)村集體資產(chǎn)怎么分給村民呢？

按規(guī)定，關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員（代表）會(huì)議討論決定。

主要分為以下三步：

第一、擬定分配方案：以村組為單位，組織召開村民會(huì)議，全面征求村民意見后，擬定分配方案；

第二、報(bào)上級(jí)部門審：將擬定好的分配方案報(bào)村三委會(huì)（村委會(huì)、黨委會(huì)、監(jiān)委會(huì)）研究通過后，報(bào)上級(jí)主管部門（鎮(zhèn)政府或社區(qū)局）審批；

第三、分配公示：審批通過后，在各村組公示，公示期七天。公示期滿，未發(fā)現(xiàn)和接到舉報(bào)違法、違規(guī)和相關(guān)侵害眾群利益的行為后，才可實(shí)施分配方案。

總的來說，農(nóng)村集體資產(chǎn)歸成員集體所有，不是任何一個(gè)人的。分配的話，需要全體成員開會(huì)討論決定。