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疫情期間,員工的居住小區(qū)被管控,公司可以直接安排休年休假嗎?

 單位代碼信息 2022-11-29 發(fā)布于吉林

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【序】

最近長沙的疫情不容樂觀,不少客戶都咨詢了用工問題,特別是本文說的這個(gè)問題。

人力資源社會(huì)保障部 最高人民法院《關(guān)于聯(lián)合發(fā)布第一批勞動(dòng)人事爭議典型案例的通知》(人社部函〔2020〕62號)中發(fā)布了一則案例:

典型案例丨疫情延遲復(fù)工期間,用人單位可否單方安排員工休年休假?

主要內(nèi)容


《職工帶薪年休假條例》第五條第一款規(guī)定:“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假?!?/span>

《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第九條規(guī)定:“用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假?!?/span>

人力資源社會(huì)保障部等四部門 《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》 (人社部發(fā)〔2020〕8號,以下簡稱8號文件)規(guī)定:“對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè),與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假'。從上述條款可知, 用人單位有權(quán)統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者帶薪年休假,與勞動(dòng)者協(xié)商是用人單位需履行的程序,但并未要求“必須協(xié)商一致”。

無論勞動(dòng)者是否同意,企業(yè)都可以在履行協(xié)商程序后統(tǒng)籌安排帶薪年休假。

本案中,餐飲公司在市政府要求延遲復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,主動(dòng)與李某溝通后安排李某休帶薪年休假符合法律和政策規(guī)定,而且李某2月3日至14日期間已依法享受2019、2020年度帶薪年休假并獲得相應(yīng)的工資。

李某要求餐飲公司支付2019、2020年度未休帶薪年休假工資無事實(shí)依據(jù),故依法駁回李某的仲裁請求。

那么對于企業(yè)因疫情延遲復(fù)工、員工因疫情被管控等情形下,企業(yè)可否單方安排員工休年休假呢?

由上可見,答案是可以安排,但需要履行協(xié)商程序(單位舉證),當(dāng)然,企業(yè)也可以安排居家辦公、調(diào)休等。

對,就是“單方”安排。

但是,即使企業(yè)不安排休年休假,員工停工首月的工資仍然需要正常發(fā)放,這個(gè)時(shí)候占用他的年休假,員工會(huì)有多不爽?

看看下面這個(gè)判例中法院的說理。

案例一:


遲延復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,公司安排帶薪年休假合法


人力資源和社會(huì)保障部等四部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)規(guī)定“對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè),與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。”

從上述條款可知,用人單位有權(quán)統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者帶薪年休假,與勞動(dòng)者協(xié)商是用人單位需履行的程序,但并未要求“必須協(xié)商一致”。

用人單位對勞動(dòng)者年休假享有自主決定權(quán)。無論勞動(dòng)者是否同意,企業(yè)都可以在履行協(xié)商程序后統(tǒng)籌安排帶薪年休假。

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,勞資雙方為相互依存、互利合作的共生關(guān)系,勞資雙方的利益應(yīng)受到法律的平等保護(hù)。

2020年春節(jié)后的新冠肺炎疫情為全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件,屬不可抗力,對勞動(dòng)關(guān)系的履行產(chǎn)生了重大影響。

人民法院在處理涉疫情勞動(dòng)爭議時(shí),應(yīng)堅(jiān)持平等保護(hù)理念,既要依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又要促進(jìn)企業(yè)的生存發(fā)展,努力做到雙方互利共贏。

EA公司已安排方某休2019年度年休假5天。關(guān)于2020年度年休假天數(shù),EA公司主張已分別安排方某在2020年1月23日、29日至31日、2月3日至7日休年休假,并提交了考勤表、工資表為證。

經(jīng)本院審查,2020年1月23日為工作日,可算入年休假;29日至31日為春節(jié)法定節(jié)假日,不應(yīng)計(jì)入年休假。

參照《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)時(shí)間的通知》要求,除通知涉及的可提早復(fù)工的企業(yè)外,廣東省各類企業(yè)復(fù)工時(shí)間不早于2020年2月9日24時(shí),2月3日至9日為延遲復(fù)工期間。

在疫情防控形式嚴(yán)峻的當(dāng)時(shí),用人單位生產(chǎn)經(jīng)營因客觀因素受到影響,統(tǒng)籌安排職工年休假符合法律規(guī)定,勞動(dòng)者在實(shí)際上亦享受到安排年休假的法律效果。

故2020年2月3日至7日可算入年休假。根據(jù)以上分析,應(yīng)認(rèn)定EA公司已安排方某休2019年度、2020年度年休假11天(5天+1天+5天)。

方某可享受2019年度、2020年度帶薪年休假共計(jì)13天(10天+3天),其實(shí)際休年休假11天,故EA公司應(yīng)向方某支付2天的帶薪年休假工資,計(jì)2932.78元。

案例來源:(2021)粵19民終3891號


案例二:


員工居住的小區(qū)進(jìn)行管控期間,公司安排帶薪年休假合法

本院認(rèn)為,本案爭議的焦點(diǎn)是上訴人在政府采取疫情防控措施期間,即封閉上訴人居住小區(qū)進(jìn)行管控期間,被上訴人TB公司安排上訴人休帶薪年休假是否合法。

《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第三條規(guī)定:“職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的,享受帶薪年休假?!?/span>

《職工帶薪年休假條例》笫五條第一款規(guī)定:“單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假?!?/span>

《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第九條規(guī)定:“用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假?!?/span>

人力資源社會(huì)保障部等四部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染××疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)規(guī)定:“對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè),與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假”。

從上述規(guī)定可知,用人單位有權(quán)統(tǒng)籌安排勞動(dòng)者帶薪年休假,與勞動(dòng)者協(xié)商是用人單位需履行的程序,但并未要求“必須協(xié)商一致”。

無論勞動(dòng)者是否同意,企業(yè)都可以在履行協(xié)商程序后統(tǒng)籌安排帶薪年休假。

本案中,從上訴人與被上訴人TB公司提交的《泉峰汽車疫情防控期間考勤及薪資結(jié)算規(guī)定》的說明中已明確規(guī)定,2020年2月10日復(fù)工后優(yōu)先休年假,其次安排調(diào)休和其他應(yīng)享受假別,不夠沖抵部分另行協(xié)商其他假別或按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY的80%支付生活費(fèi)。

被上訴人TB公司提交短信截圖可以證明其通過郵箱告知上訴人居家隔離參照《關(guān)于疫情防控期間公司2月份的考勤和薪資結(jié)算政策的通知》執(zhí)行。

上訴人也提交了休帶薪年休的申請,故被上訴人TB公司已經(jīng)履行了告知和協(xié)商程序,其安排上訴人在疫情防控期間休帶薪年休假并不違反法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

從現(xiàn)有證據(jù)看,上訴人應(yīng)享受法定帶薪年休假11天,公司福利年休假2天,共計(jì)13天,上訴人已全部休完。

故上訴人要求被上訴人支付其2020年帶薪年休假工資報(bào)酬缺乏事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。


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