三：雄心壯志——爭雄

哈馬德，出生于1952年，1971年畢業(yè)于英國桑德赫斯特皇家軍事學院。其回國后，即在卡塔爾軍中任職，不僅親眼目睹了父親哈利發(fā)的政變之路，更由軍中發(fā)跡，掌握了卡塔爾武裝力量的控制權。

在1991年海灣戰(zhàn)爭時期，哈馬德還親自帶兵參與了多國聯(lián)軍的對伊戰(zhàn)事，在國內(nèi)有很高的聲望。

然而，哈利發(fā)最初卻并不想選擇哈馬德為王儲，而是想立阿卜杜拉阿齊茲為王儲，但在內(nèi)外壓力下最終未能如愿。

接受了更多西方教育的哈馬德，在卡塔爾的發(fā)展方向上與哈利發(fā)有極大的分歧，哈馬德認為卡塔爾需要進行大刀闊斧的現(xiàn)代化改革。在1980年代逐步掌握實權后，哈馬德便在卡塔爾的中樞部門進行改組，逐漸將阿卜杜拉阿齊茲排擠出政局。

對此，埃米爾哈利發(fā)非常不滿，還有扶持阿卜杜拉阿齊茲重出江湖之意。為此，哈馬德在1995年趁著哈利發(fā)在瑞士度假之際，重演當年哈利發(fā)宮變故事，通過軍事政變，成為了卡塔爾新任埃米爾。

對于卡塔爾的宮變，鄰國沙特極為不滿，因此積極協(xié)助海外的哈利發(fā)復位。

但是哈馬德手段很硬，堅決鎮(zhèn)壓了國內(nèi)支持其父親的勢力，同時拒絕哈利發(fā)歸國。直到其政治地位絕對鞏固，哈利發(fā)再難撼動其位置后，才允許其他回國，此時已經(jīng)是政變將近10年后的事情了。到2016年，哈利發(fā)在卡塔爾低調(diào)去世。

值得注意的是，沙特雖然不滿意哈立德的強硬作風，但是美國對此卻頗為欣賞。

1991年海灣戰(zhàn)爭時，卡塔爾允許美軍利用其領土用兵，而且哈馬德跟美軍關系密切，雙方次年便簽署了防務合作協(xié)議。

卡塔爾自身的軍隊規(guī)模只有1萬余人，難以抵御外來威脅，因此其選擇了依靠大國保護的路子。

尤其是2001年9.11事件后，美卡關系迅速升溫，此后不久駐沙特美軍遷往卡塔爾烏代德，后者隨之成為美軍在中東最大的軍事基地。美軍中央司令部指揮中心亦遷往卡塔爾，使得卡塔爾成為美國制霸中東的中樞。

當然，引美軍至此以及加強跟美國的聯(lián)系只是哈馬德時代的卡塔爾，在對外政策中的一環(huán)。美軍雖然可以是卡塔爾的護身符，但是卡塔爾并不甘心做大國護衛(wèi)下的小弟，它瞄準的是阿拉伯世界更高的位置。

在阿拉伯世界中，曾經(jīng)的領袖是埃及，然而在歷次中東戰(zhàn)爭后，埃及最終的選擇使得其失去了充當阿拉伯世界領頭人的角色。

此后，隨著伊拉克在海灣戰(zhàn)爭中慘敗，阿拉伯世界的領導者角色便由沙特阿拉伯來充當。當然，在阿拉伯世界之外，還有范圍更大的穆斯林世界。具體在中東地區(qū)，除了沙特阿拉伯之外，伊朗和土耳其也有相當實力。

卡塔爾雖然地理位置優(yōu)越，有豐富的油氣資源，然而僅憑本國的硬實力不足以參與地區(qū)爭霸，它采用的方式比較特別，是利用巧實力和軟實力來實現(xiàn)四兩撥千斤。

著名的卡塔爾半島電視臺大家應該都聽說過，尤其是在網(wǎng)絡時代尚未興起前，這一電視臺關于中東報道的信息，基本是最一手的。

半島電視臺即誕生于哈馬德政變后的第二年，直接是在卡塔爾王室的巨額注資下成立的。雖然它的媒體屬性一再強調(diào)獨立、客觀，但外界普遍認為半島電視臺實則是卡塔爾王室的喉舌，是傳遞卡塔爾聲音的重要途徑。

曾任美國駐卡塔爾大使的約瑟夫甚至直言道：半島電視臺是卡塔爾政府外交政策的非正式工具。

半島電視臺在整個阿拉伯世界的巨大影響力，實際上便是卡塔爾國家意志和影響力的直接轉(zhuǎn)換。

在中東社會宗教的地位非常高，伊斯蘭教除了大體上分為遜尼派和什葉派之外，其實內(nèi)部還有大大小小的諸多派別?？ㄋ柡蜕程赝瑢龠d尼派占主導的國家，然而哈馬德對于此前卡塔爾一向為沙特馬首是瞻的狀態(tài)非常不滿，認為在阿拉伯世界要有卡塔爾的聲音。

而通過半島電視臺，卡塔爾的確將自己的影響力廣泛輻射了出去。當然，卡塔爾不止有這一張王牌，它還有其他的牌可打。

在中東國家中，還有穆兄會的存在，該組織于1928年誕生于埃及，隨后不斷發(fā)展壯大，但在1950年代被埃及政府鎮(zhèn)壓。此后穆兄會的一些核心成員來到了卡塔爾，并得到了卡塔爾時任酋長阿里的同情和款待，此后這些人進入到卡塔爾的文教系統(tǒng)中，逐步發(fā)揮影響力。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，穆兄會在卡塔爾的文教系統(tǒng)中有很大的力量，同時也成為王室向周邊國家輻射力量的手段。

2011年阿拉伯之春席卷中東國家，但卡塔爾巋然不動。同時在中東地區(qū)，有穆兄會背景的勢力逐漸壯大，甚至一度掌握了埃及的國家政權。

除了向穆兄會提供支持外，卡塔爾還以巨量的財富向一些國家的武裝派別提供資助和支持，甚至被美國懷疑是部分極端武裝的幕后金主。

另外在對伊朗的關系上，卡塔爾并沒有追隨美國和沙特，選擇對伊敵對，而是試圖跟伊朗同樣建立良性關系。

在這種背景下，卡塔爾當然承受了外界極大的壓力，因此埃米爾哈馬德選擇在2013年退居幕后，由其子塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼，試圖有所轉(zhuǎn)機。

此時的卡塔爾雖然遭受了美國、沙特方面的壓力，但是隨著常年的油氣收入，特別是卡塔爾在液化石油天然氣方面的投入收得回報，其甚至占據(jù)了整個世界液化天然氣出口30%的份額。

巨大的財富使得卡塔爾的國力仍在不斷上升，在2010年后卡塔爾的GDP已經(jīng)穩(wěn)居上千億美元，甚至在2014年一度突破2000億美元，同時卡塔爾人口也劇增，于2010年代初期突破了200萬人。

隨著卡塔爾拿下了2022年世界杯的舉辦權，卡塔爾還在繼續(xù)引入人口，大興土木建設場地及相關配套設施，卡塔爾的實力和影響力仍在持續(xù)上升。

而且卡特爾在跟伊朗改善關系的同時，更交好于另外的西亞大國——土耳其。

至2015年后，伊朗支持的胡塞武裝將沙特聯(lián)軍死死拖住，并消耗甚多；而在西邊的利比亞，土耳其/卡塔爾支持下的勢力也跟沙特、埃及支持的勢力死戰(zhàn)不休。

沙特對于東鄰的這個“小國”卡塔爾再也不想忍耐了，于2017年領銜數(shù)國宣布與卡塔爾斷交，并對其進行封鎖，同時還提出了包括與伊朗斷交、斷絕跟穆兄會聯(lián)系、關閉半島電視臺、終止與土耳其軍事合作等13點要求，核心目的是迫使卡塔爾全面屈服。

由于卡塔爾本身面積極小，幾無戰(zhàn)略縱深，除油氣外其余資源也較為有限，因此在斷交初期承受了不小的壓力。

但是卡塔爾的王族薩尼家族對國家的掌控力度很足，國家凝聚力很強，在外部的封鎖壓力下，沒有選擇屈服，而是選擇積極應對。

卡塔爾明白，僅憑自己的硬實力不足以抵御沙特的聯(lián)合封鎖，卡方需要強力外援。

首先，卡塔爾選擇強化跟美國的關系，在卡領土上本來就有美國在中東最大的軍事基地，此后卡塔爾與美國簽署協(xié)議，購買120億美元的美制武器，由此獲得了美國方面的支持。

此外，歐洲國家對卡塔爾液化天然氣有很大需求，此后卡塔爾又從歐洲購買大批武器裝備，因此也得到了歐洲的支持。同時，卡特爾跟俄羅斯的關系也在積極接觸中，更進一步。

在地區(qū)周邊，卡塔爾通過強化跟伊朗、土耳其的關系，確立了地區(qū)后援，土耳其甚至出兵卡塔爾，部署軍力。

在外部強援搞定后，卡特爾又積極調(diào)整內(nèi)部部署，一方面改善物資供應狀況，尋求其他供應源，穩(wěn)定了國內(nèi)形勢；另一方面卡塔爾又對產(chǎn)業(yè)布局進行了升級，同時改善了外來人口的入境流程，解決了外來勞動力的短暫短缺。

總的來說，2017年的斷交風波使得卡塔爾一度承受了相當大的壓力，并造成其數(shù)百億美元的經(jīng)濟損失。但是卡塔爾通過對內(nèi)對外的縱橫捭闔，基本解決了危機狀態(tài)，而且新任埃米爾塔米姆在這一過程中，憑借一連串有效的組合拳，展現(xiàn)了自己的能力。

當然，在海灣地區(qū)面臨沙特等國的“圍攻”也并不好受，此后卡塔爾也調(diào)整了一些刺激沙特的政策；同時沙特等國因為近年來深陷也門戰(zhàn)場，損耗巨大，另外跟美國的關系比較緊張，也不宜在卡塔爾問題上繼續(xù)保持高強度對峙。

以上背景是卡塔爾斷交風波持續(xù)3年后，雙方轉(zhuǎn)向和解的關鍵。

2021年1月初，卡塔爾埃米爾塔米姆率代表團參與在沙特城市歐拉舉行的第41屆海合會會議，沙特王儲薩勒曼在機場迎接塔米姆，雙方在電視直播中擁抱并簡短交談。在峰會中，與會各方簽署了《歐拉宣言》。

沙特王儲會后表示，海合會成員國簽署的這項宣言對地區(qū)團結與穩(wěn)定至關重要，有助于促進地區(qū)發(fā)展并應對周邊挑戰(zhàn)；同時卡塔爾埃米爾亦表態(tài)稱各方都希望該地區(qū)有“更好的未來”，同時還感謝了科威特的斡旋努力。

此后，沙特與卡塔爾正式恢復外交關系，埃及、巴林、阿聯(lián)酋等國亦宣布跟卡塔爾恢復關系。當初各國交惡是出于國家利益之爭，如今再度重修于好，當然也是國際利益在不同形勢下再交融的結果。

但總的來說，自斷交危機以來，是卡塔爾頂住了沙特的圍追堵截，展現(xiàn)了自己的綜合實力，使得卡塔爾的國際影響力進一步提升。在此后的美國自阿富汗撤軍以及阿塔事務上，卡塔爾即高調(diào)亮相，再度展現(xiàn)了自己的巧實力。

2022年，隨著俄烏戰(zhàn)爭的爆發(fā)，天然氣的重要性更為突出，卡塔爾在國際舞臺上也扮演了更為重要的角色。

如今隨著第22屆世界杯的舉辦，卡塔爾的軟實力和影響力還將進一步提升。

特別值得一提的是，卡塔爾跟沙特關系的冰釋也是由足球交流開啟的。在2019年的海灣杯比賽中，沙特國家足球隊便直飛卡塔爾，創(chuàng)造了兩年多來兩國的首次直航，同時阿聯(lián)酋和巴林亦有參賽。

而在本屆世界杯的比賽中，沙特隊爆冷擊敗了阿根廷隊，在現(xiàn)場觀賽的卡塔爾埃米爾甚至直接揮舞沙特國旗慶祝。

可見這屆世界杯，同樣也是阿拉伯國家之間彌合沖突，凝聚共識的一場賽事。至于今后各國的具體走向如何，仍然要取決于各國的利益關系，但至少在這次的卡塔爾世界杯上，將不僅是卡塔爾，更是阿拉伯國家的一場盛宴。