供水是指通過公共設施、商業(yè)組織、社區(qū)努力或個人提供水資源,水的輸送通常是通過水泵和管道。灌溉也包括在其中。 國家層面供水行業(yè)政策 據觀研報告網發(fā)布的《中國供水行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預測報告(2022-2029年)》顯示,近些年,為加強供水規(guī)范管理,我國各部門紛紛出臺了一系列政策,如2021年12月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關于印發(fā)城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022—2025年)的通知》,同步推進城市供水、排水、供熱等其他管道和設施普查,建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平臺,充實城市燃氣管道等基礎信息數據,完善平臺信息動態(tài)更新機制,實時更新信息底圖。 我國供水行業(yè)相關政策匯總 時間 | 文件名稱 | 發(fā)文部門 | 相關內容 | 2022-06 | 《關于印發(fā)城市燃氣管道等老化更新改造實施方案(2022—2025年)的通知》 | 國務院 | 同步推進城市供水、排水、供熱等其他管道和設施普查,建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平臺,充實城市燃氣管道等基礎信息數據,完善平臺信息動態(tài)更新機制,實時更新信息底圖。 | 2022-03 | 《關于印發(fā)2022年水利鄉(xiāng)村振興工作要點的通知》 | 水利部 | 協(xié)調配合有關部門加快推進千人供水工程水源保護區(qū)或保護范圍的“劃、立、治”工作。督促地方加快千人以上供水工程配備凈化消毒設施設備,并規(guī)范運行。督促地方水利部門健全縣級水質檢測中心巡檢和千噸萬人水廠日檢制度,擴大水質檢測覆蓋面,不斷提高農村水質保障水平。 | 2022-01 | 《關于組織開展公共供水管網漏損治理試點建設的通知》 | 國家發(fā)展改革委辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 | 一是實施供水管網改造工程。二是實施供水管網分區(qū)計量工程。三是實施供水管網壓力調控工程。四是實施供水管網智能化建設工程。推動供水企業(yè)在完成供水管網信息化基礎上,實施智能化改造,建立基于物聯(lián)網的供水智能化管理平臺。五是完善供水管網管理制度。 | 2022-01 | 《關于加強公共供水管網漏損控制的通知》 | 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳 | 到2025年,城市和縣城供水管網設施進一步完善,管網壓力調控水平進一步提高,激勵機制和建設改造、運行維護管理機制進一步健全,供水管網漏損控制水平進一步提升,長效機制基本形成。城市公共供水管網漏損率達到漏損控制及評定標準確定的一級評定標準的地區(qū),進一步降低漏損率;未達到一級評定標準的地區(qū),控制到一級評定標準以內;全國城市公共供水管網漏損率力爭控制在9%以內。 | 2021-08 | 《關于做好農村供水保障工作的指導意見》 | 水利部等9部門 | 各地要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、持續(xù)提升,突出管理、完善機制,政府主導、兩手發(fā)力,廣泛參與、社會監(jiān)督”的工作原則,完善農村供水設施。到2025年,全國農村自來水普及率達到88%,農村供水工程布局將更加優(yōu)化,運行管理體制機制將不斷完善,工程運行管護水平將不斷提升,水質達標率將不斷提高。到2035年,我國將基本實現(xiàn)農村供水現(xiàn)代化。 | 2021-01 | 《關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展意見的通知》 | 國務院 | 取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用,以及開關閘費、竣工核驗費、竣工導線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。 | 2020年7月 | 《關于持續(xù)推進農業(yè)水價綜合改革工作的通知》 | 發(fā)改委、財政廳、水利廳、農業(yè)農村廳 | 各地要堅持不懈將農業(yè)水價綜合改革作為保障國家水安全的重要舉措來抓,客服新冠疫情不利影響,持續(xù)推進農業(yè)水價改革。 | 2016年12月 | 《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 發(fā)改委、水利部、住建部 | 提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、主要任務、總體布局和政策措施,為水利改革發(fā)展提供了重要依據。 | 2013年12月 | 《關于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導意見》 | 發(fā)改委、住建部 | 明確了在保障基本需求、促進公平負擔、因地制宜的原則下加快建立完善居民階梯水價制度。2015年底前,設市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度。具備實施條件的建制鎮(zhèn),也要積極推進居民階梯水價制度。 | 2005年8月 | 《關于加強飲用水安全保障工作的通知》 | 國務院 | 提出要高度重視飲用水安全保障工作,完善飲用水安全保障制度,加大各項水利安全工程建設力度,強化水環(huán)境綜合整治與對飲用水安全保障工作的檢查監(jiān)督。 | 2004年4月 | 《國務院辦公廳關于推進水價改革促進節(jié)約用水保護水資源的通知》 | 國務院 | 建立充分體現(xiàn)我國水資源緊缺狀況,以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進水資源可持續(xù)利用為核心的水價機制。 |
資料來源:觀研報告網《中國供水行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預測報告(2022-2029年)》 地方層面供水行業(yè)政策 與此同時,各省市積極響應國家號召,陸續(xù)發(fā)布了一系列政策加強對供水的監(jiān)管,如河南發(fā)布《關于印發(fā)清廉河南建設實施“放管服”增效行動工作方案的通知》提到,著力查處行業(yè)壟斷行為,重點查處供水、供電、供熱等公用行業(yè)壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件,維護公平透明有序的市場環(huán)境。 各省市供水行業(yè)相關政策匯總 省市 | 時間 | 政策名稱 | 相關內容 | 河南 | 2022-08 | 《關于印發(fā)清廉河南建設實施“放管服”增效行動工作方案的通知》 | 著力查處行業(yè)壟斷行為,重點查處供水、供電、供熱等公用行業(yè)壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位案件,維護公平透明有序的市場環(huán)境。 | 海南 | 2022-08 | 《海南省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》 | 鞏固提升飲用水安全保障水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)供水格局,加快發(fā)展城鄉(xiāng)一體化或跨區(qū)域聯(lián)片規(guī)?;┧?。 | 云南 | 2022-08 | 《關于印發(fā)云南省推進城鄉(xiāng)供水一體化三年行動方案的通知》 | 實施城鄉(xiāng)供水一體化包含整合存量供水資產、新建工程,重點實施水廠新建工程、管網延伸工程、水廠改擴建提升工程、水源保障工程、數字化工程等。2022—2024年,全省擬實施城鄉(xiāng)供水一體化建設項目407項,涉及16個州、市中的116個縣、市、區(qū),服務人口1783.9萬人。 | 北京 | 2022-07 | 《北京市深化政務公開促進政策服務工作辦法》 | 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、通訊等與人民群眾利益密切相關的市、區(qū)所屬的公共企業(yè)事業(yè)單位在提供社會公共服務過程中開展政策服務工作,參照本辦法執(zhí)行。 | 上海 | 2022-06 | 《關于加快推進南北轉型發(fā)展的實施意見》 | 加強供水排水和防汛防臺綜合管理,提高城市防洪工程防御標準。聚焦能源、產業(yè)、交通、建筑等重點領域,強化綠色技術創(chuàng)新,加大綠色金融支持力度,持續(xù)推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。 | 黑龍江 | 2022-03 | 《關于組織開展公共供水管網漏損治理試點建設的通知(發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕141號)》 | 一是實施供水管網改造工程。二是實施供水管網分區(qū)計量工程。三是實施供水管網壓力調控工程。四是實施供水管網智能化建設工程。五是完善供水管網管理制度。 |
資料來源:觀研報告網《中國供水行業(yè)現(xiàn)狀深度研究與發(fā)展前景預測報告(2022-2029年)》
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