你好，公務(wù)員和事業(yè)編人員的區(qū)別是人為設(shè)置的，目的是做好職責(zé)的區(qū)分，因此，適用的法律法規(guī)、編制類型、工資體系、管理模式等全都不同。

首先，介紹一下哪些人員屬于公務(wù)員、哪些人員屬于事業(yè)編。

公務(wù)員是指“黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián)機(jī)關(guān)”中使用行政編制的國家干部，總數(shù)量不超過800萬。

值得注意的有兩點(diǎn)：

1、上述機(jī)關(guān)中使用行政編制的工勤人員不屬于公務(wù)員。

2、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)機(jī)關(guān)中使用行政編制的國家干部也不屬于公務(wù)員。

而事業(yè)編人員是指各類事業(yè)單位中使用事業(yè)編制的工作人員，總數(shù)超過3000萬。

我國的事業(yè)單位呈現(xiàn)數(shù)量多、種類多的特點(diǎn)，既有參公事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)下屬從事公共事務(wù)管理的事業(yè)單位，也有純公益類事業(yè)單位（如圖書館、科技館），還有公益二類事業(yè)單位（如公立醫(yī)院、學(xué)校）等等。

相應(yīng)的，事業(yè)編人員的類型也是五花八門，但最多的還是醫(yī)護(hù)人員和教師。

雖然公務(wù)員和事業(yè)編人員都屬于體制內(nèi)人員，但仍有明顯的區(qū)別。

1、適用的法律法規(guī)不同。

公務(wù)員、事業(yè)編人員與所在單位建立的是人事關(guān)系，而非勞動關(guān)系，不簽訂勞動合同，也就不適用《勞動法》。

其中，公務(wù)員按照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理，不簽任何合同；而事業(yè)編人員按照《事業(yè)單位人事管理條例》進(jìn)行管理，要簽訂聘用合同。

2、管理模式有區(qū)別。

公務(wù)員、事業(yè)編人員都會在編辦進(jìn)行實(shí)名登記。

其中，公務(wù)員由各級組織部（公務(wù)員局）管理，按照職位的不同主要分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類三個大類，此外還有特殊的法官、檢察官、警察等等。

而事業(yè)編人員由各級人社部門管理，實(shí)行崗位管理制度，分為管理崗、專業(yè)技術(shù)崗、工勤技能崗三種。

3、行使職能有區(qū)別。

公務(wù)員是行使公權(quán)力的工作人員，可以有行政執(zhí)法權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、監(jiān)察權(quán)等等。

事業(yè)編人員則不盡相同，有些行使公權(quán)力，有些提供服務(wù)，有些從事公益。

4、個人身份有區(qū)別。

公務(wù)員全部都是國家干部，而事業(yè)編人員中的管理崗職員、專業(yè)技術(shù)人員是國家干部，但工勤技能崗人員不屬于國家干部。

5、招錄方式有區(qū)別。

公務(wù)員通過公務(wù)員考試進(jìn)行招錄，包括國考、省考、選調(diào)生考試、公安聯(lián)考等等，至少省級以上才有招錄權(quán)限。

事業(yè)編人員通過事業(yè)單位公開招聘考試進(jìn)行招聘，縣級就能組織招聘。

6、發(fā)展模式有區(qū)別。

公務(wù)員有職務(wù)提拔、職級晉升兩種發(fā)展路線，職務(wù)是指副科、正科、副處、正處等10個級別，職級則分為4等13級，包括各級巡視員、調(diào)研員、主任科員、科員。

事業(yè)編人員走崗位晉升的路線，管理崗職員分為10個級別，專業(yè)技術(shù)崗有“正高、副高、中級、初級”4等13級，工勤技能崗分為普通工、技術(shù)工五級、四級、三級、二級、一級。

7、工資體系有區(qū)別。

公務(wù)員的工資由基本工資、津貼、補(bǔ)貼、獎金組成；事業(yè)編人員的工資則由基本工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼組成。

黨政機(jī)關(guān)中，公務(wù)員的收入會比事業(yè)編人員高一些。

8、退休規(guī)定有區(qū)別。

公務(wù)員可以提前退休，而事業(yè)編人員不能享受該政策。

值得注意的是，事業(yè)編人員中有一部分實(shí)行參照《公務(wù)員法》管理，也就是所謂的參公管理人員，包括銀保監(jiān)、證監(jiān)、氣象等等部門的在編人員，他們與公務(wù)員幾乎沒有任何區(qū)別。

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