△ 第六屆中國(guó)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化論壇現(xiàn)場(chǎng)。

去年10月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，描繪了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展藍(lán)圖。在今年服貿(mào)會(huì)期間唯一的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專題論壇——第六屆中國(guó)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化論壇上，業(yè)內(nèi)專家學(xué)者圍繞服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、標(biāo)準(zhǔn)化助力服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等議題進(jìn)行了思想碰撞。

為什么需要服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化？

服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，在構(gòu)建新發(fā)展格局及促進(jìn)全球化中具有重要作用。

“從全球角度來(lái)看，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位越來(lái)越重要,促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展繁榮已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)柯良棟指出，受新冠肺炎疫情、地緣政治沖突風(fēng)險(xiǎn)加劇、主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向等多重因素影響，世界經(jīng)濟(jì)在脆弱中復(fù)蘇，全球服務(wù)貿(mào)易仍未恢復(fù)到疫情前整體水平，需要中外政商各界共同努力，而服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化是重要方面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近10年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)1.49倍，進(jìn)口服務(wù)累計(jì)超過(guò)4萬(wàn)億美元，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易已連續(xù)8年穩(wěn)居世界第二位。但是，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)服務(wù)業(yè)依然存在比重偏低、對(duì)外開放程度不高、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等問(wèn)題。

“這需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展、助力服務(wù)質(zhì)量提升、提升服務(wù)業(yè)開放水平?！笔袌?chǎng)監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司副司長(zhǎng)李玉冰指出，“標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)作為世界的通用語(yǔ)言，更已成為貿(mào)易便利化的'推進(jìn)器’?！?/p>

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副司長(zhǎng)王志華指出，中國(guó)政府正在著力推動(dòng)提升服務(wù)貿(mào)易制度型開放水平，服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化是重要方面，將有效促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平。

“服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化增加了營(yíng)商環(huán)境的韌性，增加了市場(chǎng)的韌性，增加了企業(yè)家的熱情，企業(yè)家的熱情又有助于我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下仍能取得發(fā)展?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院主任田豐說(shuō)。

如何開展服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化？

“開展服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，需以全球視野及貿(mào)易鏈進(jìn)行國(guó)內(nèi)國(guó)際同步部署，既要做頂層的、基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)框架設(shè)計(jì)，又要抓住熱點(diǎn)的、獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目先行，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作為軟法規(guī)的效力，重視原創(chuàng)技術(shù)、貿(mào)易新模式，關(guān)注相關(guān)方利益最大化及平衡，實(shí)現(xiàn)鏈路共建共享共贏。”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)高建忠說(shuō)。

柯良棟建議，推動(dòng)形成服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化新格局，要堅(jiān)持政府、民間“雙輪驅(qū)動(dòng)、有效聯(lián)動(dòng)”，提出更多中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)倡議；凝聚各方力量，形成中外聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、共同推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化的新格局?！靶乱惠喛萍几锩彤a(chǎn)業(yè)變革方興未艾，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，為破解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易和投資難題提供了新路徑新模式。我們要主動(dòng)參與數(shù)字貿(mào)易、文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定工作，不斷提升制度話語(yǔ)權(quán)。積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易機(jī)制平臺(tái)建設(shè)，打造更多服務(wù)貿(mào)易交流合作機(jī)制平臺(tái)，幫助中外企業(yè)找到更多合作共贏的契合點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)?！彼f(shuō)。

“商務(wù)部作為服務(wù)貿(mào)易工作的牽頭部門，一直以來(lái)都在充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室作用，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作?！蓖踔救A說(shuō)。

王志華表示，接下來(lái)更會(huì)更加注重相關(guān)工作。一是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》要求，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)和促進(jìn)各方積極有序參與服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是用好促進(jìn)平臺(tái)，依托服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)、特色服務(wù)出口基地等平臺(tái)，結(jié)合服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。三是建好專家隊(duì)伍，深化服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域?qū)＜谊?duì)伍建設(shè)，研究支持成立服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化專家組。四是做好國(guó)際合作，會(huì)同有關(guān)部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作與對(duì)接，開展服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化等工作。

撰文：《中國(guó)報(bào)道》記者 張利娟